淺析石油小區設備安全管理問題及對策

熊呈明(西南油氣田川西公共事務管理中心 四川省成都市 610213)

四川油氣田礦區服務系統經過2005年至2007年改革重組，原石油小區由礦區服務系統各公共事務管理中心進行管理，近年按照QHSE體系和內控管理流程要求，不斷完善管理制度和流程，石油小區設備管理水平逐年提高，設備運行安全受控，但石油小區設備存在老化現象突出、轉供水電氣安全風險大等問題，需探索解決設備安全管理方面問題對策，應對石油小區安全風險，促進設備安全管理水平提升。

一、石油小區設備安全管理問題分析

1.設備老化現象凸顯。

四川油氣田石油小區多建于上世紀八十年代，部分建于七十年，隨著社會發展，建設時期的規范低于現行規范，電氣設備等設計容量不能滿足現有石油小區住戶的生活需要。礦服系統近年對小區設備逐年進行了更新和改造，但仍有部分設備未更新、存在設備老化現象，設備自動化程度不高，同時2000年左右改造更新的設備面臨著新一輪的更新輪換，需要投入大量資金，而多數石油小區未建立住房維修基金或由原油田企業提取少量維修基金，礦服部作為費用企業亦無足夠資金支撐設備全面更新之需，所以設備老化現象將逐步凸顯，硬件缺陷給小區設備安全帶來隱患。

2.水電氣轉供存在安全風險。

四川油氣田多數小區水電氣轉供是由礦服部所屬企業公管中心承擔的，地方專業公司按總表計量收費，庭院內設備及管線的安全管理由礦服部承擔，而礦服部存在部分單位無天然氣轉供資質，存在法律風險，易發生民生和安全糾紛。雖然四川省物業管理條例明確規定住宅小區內水電氣應由專業公司承擔轉供維修責任，但全面實行存在阻力和困難，移交不徹底帶來交叉管理安全風險。

3.專業技術人員缺乏。

四川油氣田礦區服務系統人員逐漸老化，平均年齡達到48雖，技術熟練的老工人、老技師逐年減少，近年新進專業技術工人及技術員極少，難以滿足石油小區設備安全安全運行、維護之需。

4.設備運行維護管理系統化不強。

隨著社會分工的逐步細化，現代設備管理和維護專業化、系統化不斷提高，原有石油小區維修人員對設備日常運行維護保養管理方式難以滿足設備安全運行之需，所以現在多數重要設備采用了日常運行管理和維修維護分離的管理模式，日常運行和維護由礦服系統員工做，設備維修和專業保養委托專業公司做，但是普遍存在對設備性能掌握不足、缺乏系統保養維修方案，未正確的系統地對設備進行維護管理，影響設備安全運行使用的壽命。

二、提高石油小區安全管理水平對策

針對四川油氣田石油小區設備安全管理的上述問題，可從以下幾方面改進工作，提高設備安全管理水平。

1.啟動將設備維修納入小區維修基金的探索。

隨著物業服務行業的發展和逐步規范，礦區服務系統石油小區石油職工入住率逐年降低，外住戶逐年增多，隨著入住人群性質的變化，石油小區物業服務管理模式需要做市場化轉型嘗試，可采取礦服部及私人共同出資對小區逐步建立住房維修基金，將原屬于礦服系統資產的設備逐步轉化為業主共同財產，將其納入國家地方維修基金管理范疇，以滿足陳舊設備更新所需資金需要，緩解企業長期為設備更新買單的沉重負擔，為消除或減少小區陳舊設備帶來的安全隱患鋪平道路。

2.逐步實施石油小區水電氣轉供業務移交地方專業公司。

石油小區水電氣轉供市場化移交是社會公共服務提升的必然趨勢，也是石油企業減負增效的必然途徑，所以對于條件成熟的小區或偏遠小區的水電氣轉供應該加快移交速度，對于實在無法移交的小區，礦服系統應努力取得有天然氣轉供和電力轉供資質的單位的授權，以避免法律糾紛，同時與小區住戶簽訂水電氣轉供合同，明確責權利和收費標準以及安全責任，以完善小區水電氣轉供安全法律環境。對于不能徹底移交供電業務的小區可暫時不移交或者在移交時明確供電局和礦服企業的責權利和管理范圍，以減少因移交不徹底帶來的安全管理糾紛。

3.內部技術人才培養與設備維保業務外包相結合。

應對四川油氣田礦服系統技術人員短缺最好的方法是內部培養和專業外包。立足現有人力資源進行內部實用技能培訓，同時提高設備運行維修人員待遇，增加其從事設備安全管理的熱情和積極性，同時可以根據礦服系統需要通過委托石油學校培訓專業設備維修管理工人，同時設備專項檢修、維護可以委托石油外專業單位進行的方式緩解人員短缺的現象。

4.完善設備安全管理與考核制度。

針對設備運行維護缺乏系統性的問題只有從管理制度與考核兩方面軟件入手。四川油氣田礦服系統各公管中心需根據自身不同的設備制定和完善設備管理實施細則，從設備運行巡檢、維護保養、維修等環節規定頻次、標準、檢查與考核，對重點設備列明設備制定獨立的設備運行維護檢修方案，建立設備臺賬和維修記錄，實行定點定人管理，才能提高設備安全運行的監控水平，以達到設備安全受控并最大度延長設備使用壽命與經濟壽命。

結語

四川油氣田石油小區具有分散度高、設備復雜的特點，所以對小區設備安全管理提出了更高的要求，需要不斷地在設備安全管理過程中總結經驗、發現問題、勇于創新、不斷改進，著力于依托維修基金和社會專業公司等資源，培養技術人才、轉變設備維護方式，完善設備安全管理與考核制度，延長設備經濟壽命，以滿足石油小區設備安全管理的需要，適應企業和社會的發展。

[1]張領;施月濤;張健;;特種設備安全管理中的問題與對策[J];中國科技信息;2011年17期.

[2]孫鋼;;特種設備安全管理[J];品牌與標準化;2010年14期.