吳光興
(松溪縣松源街道農機站,福建 松溪 353500)
農業機械是農業走向現代化發展的必要途徑,是現代農業的關鍵標志。農業機械的普及和發展有利于農業先進技術的推廣,在農業機械設備的幫扶下,農業生產效率顯著提高,農民從繁重的農業體力勞動中脫離出來,同時也降低了農業成本,顯著提高了經濟效益。農業機械化極大地提高了農業生產率,增加了農民收入,帶動了整個農村經濟的繁榮,改善了農村生活環境。
總的來看,農業機械對農業、農村、農民都發揮著積極而重要的作用,推廣農業機械設備,提高農機普及率具有廣泛而深遠的意義。
(1)農業生產未得到地方政府的積極重視,農村地方政府領導沒能正確認識農業生產的意義和作用。將主要焦點和目光放在第二、三產業發展上,缺少對農業的投入。具體體現在:①缺少農業示范基地。隨著城鎮建設步伐加快,農業種植面積在不斷減少,地方政府將大部分精力放在地方投資辦廠,主要目光放在工業建設,農業生產卻被擱置下來,甚至犧牲了一部分農田去搞經濟建設。②資金短缺。自從農業稅費改革以來,基層政府財政實力就較為薄弱,有限的資金多數被投放在城鎮經濟建設,以及各種鄉鎮企業的發展,這樣就使得農機制造、研究的費用十分短缺。一些地方政府甚至以各種原因為由無情占用了用來發展農機的經費。
(2)農機推廣機構短缺,人員專業素質較低。地方農機推廣工作的開展需要一個健全的機構機制以及專業人員并重支持,為農機推廣工作的開展提供一個正規場所,然而,自從鄉鎮機構改革開始,農機站被鄉鎮服務站合并,因此支持農機推廣的服務系統也就無法發揮作用。其中的工作人員數量也大減,一些高水平的農機技術人員流走,余下的人員素質與水平都相對較低,無法承擔起農業技術普及與農業機械推廣工作,一些最新的農機技術沒能得到有效普及和推廣,農機功能得不到及時更新,無法發揮有效作用。
(3)農機推廣意識不強,觀念落后。很長時間以來,農機推廣工作由于是在農村開展,多數農民知識水平較低,缺乏對農機重要性的認識,仍然局限于農業的手工操作。在具體的推廣環節也中,只強調產前、產中機械化,卻忽視了產后深加工,糧食作物推廣力度較大,經濟作推廣力度不,農機推廣沒能結合農民的需求和意見,使得農機推廣無法切實發揮作用,影響了農民農業生產的積極性,使得農機推廣工作擱置下來。
(4)信息渠道不暢,推廣被動。農村地區較為偏僻,信息通訊設備十分有限,在信息不暢通的情況下,農機推廣機構就不能獲取基層的需求信息,在沒有現實調研的情況下,農機推廣中心無法掌握及時有效的信息,單純根據推廣中心自身的經驗很難有效貫徹落實科學技術。即使一些新技術在生產中得到了應用,但由于推廣力度不夠,技術無法得到有效普及,也就無法幫助農民增加收入。
(1)加大對農機推廣工作的官方重視力度。農機推廣工作得以高效開展的前提是要得到官方政府的支持與推動,縣市級農業管理機構要率先做好農機推廣領導工作,上級部門要嚴格加強對鄉鎮級農機推廣部門工作的監督,派遣相關負責人直接深入鄉鎮負責領導和監督當地工作,掌握實際的推廣動態信息。首先帶領農機推廣機構負責人深入農民群眾,調查了解農民對農業機械技術的需求,根據他們的需求情況來深入對農機技術與機械的發展、普及和推廣,同時也要注重結合鄉鎮地區的經濟發展特點,具體的經濟產業類型進行深入推廣、研究。要積極而全面地利用不同地區的自然社會條件,通過開展農業機械技術討論會來向當地農民推廣與普及農機技術,使更多的農民都能積極參與到討論會中,獲取更多的農業技術知識,農民聽取討論會的過程就是深造學習的過程,這樣不僅充實了農民的農閑時間,同時也增加了農民的農業科技知識。
(2)轉變觀念,拓展領域與推廣范圍。農機推廣機構要積極轉變觀念,樹立農機推廣責任意識,杜絕“等待、依靠、得過且過”一切不良思想的影響,本著發展農業、振興農村、增加農民收入的理念等來切實貫徹落實農機推廣工作,不僅要落實好政府部門分配的推廣任務,也要帶著責任心主動迎戰農機推廣工作,認真審核自身的農業機械設備與農業技術特點,積極拓展服務范圍,科學調整農機服務范圍和領域,使農機服務從產前、產中向產后轉移,拓展服務項目,使其朝著綜合方向發展。
具體的推廣方式方面,不僅要成立專門的農機服務小組,直接深入農業種植、收割與加工現場,進行指導操作,同時也要以農業為核心拓寬服務門路,成立一個專門的農機技術服務中心,負責向農民提供咨詢服務,對于一些新興技術要及時進行講解和普及,這樣當地農民才能及時獲得更加先進的農機技術,才能正確使用農業機械,增加自身的農業經濟收入。
(3)以農民需求為核心實施政策搞活市場。國家在農機推廣方面已經采取了一系列政策措施,鄉鎮農機推廣中心要善于充分利用這些制度措施,特別是財政方面的資金補助,科學均衡地調配利用這些資金,擴大宣傳力度,積極教育引導當地農民主動購買與利用農機設備,動員全體農民都積極參與到農機推廣工作中來,鼓勵支持農機技術的研究、發明,調配資金分配使其向農機示范地區傾斜,創建專門的農機與農業技術網絡信息中心,為廣大農民提供更加便捷的農業信息咨詢服務。實行免收農機作業稅費,為了進一步調動農民對農機設備使用的認可,可以適當地啟動農機燃油補貼機制,同時農機推廣中心也要專項負責農機設備的售后服務、維修與保養等工作,這樣才能使農業機械得到深入推廣與普及。
(4)專業培訓,人才培養。擁有一大批專業的農機技術人才是農機推廣的基礎條件,縣市級農業管理機構要形成人才觀念,加大資金投入與支持力度,領導鄉鎮農機推廣中心積極引進和吸收農機人才,全面提升農機人才的專業水平與技術素質,提高農機人才的薪酬待遇水平,為他們提供更多學習的機會,確保他們能夠全身心支持農機推廣工作,為農機推廣中心服務,這樣才能全面提高與升級農機中心的各項工作,切實促進農機推廣。
(5)普及鄉鎮基層信息網絡系統。網絡信息時代,任何一項工作的開展都離不開網絡通訊工具,鄉鎮農機推廣工作的開展也不例外,要想保證農機信息能夠飛速、暢通地傳播、發展,就要建立一條通暢的信息通訊通道,擴大農機信息網絡覆蓋范圍不失為明智之舉。因此,可以將各個鄉鎮、村莊為基地,創建一個農機推廣網絡信息中心,以此作為示范點,一次來搜集不同農業產業領域不同的農機技術需求。這些信息示范中心可以被創建在農業生產基地,農田收割基地以及一些農產品加工中心等地方,通過這種方式才能更好地促進農機技術信息的傳播,加快農業技術的普及速度,通過網絡平臺同各種農機生產企業取得聯系,做好協調溝通,使更多的農民從中受益,得到農機服務的便利。
農機推廣工作的開展意義重大而且非常重要,必須加大農機推廣力度,樹立對農機功能與農業技術的責任感,提高農機技術的普及范圍,使廣大的農民能夠享受到現代農業技術所帶來的經濟效益。
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