永煤鐵運處安全文化建設研究與探討

胡永魁(河南能源化工集團永煤公司鐵路運輸處)

眾所周知，鐵路是沒有圍墻的工廠，點多線長，安全管理難度大。同時，礦區鐵路多為企業自備鐵路，鐵路等級低，造成現場安全管理難度增加。安全管理基礎在人、關鍵在人，難點也在人。基于此點，永煤鐵運處強化員工安全教育，大力營造安全文化氛圍，提升員工的自主管理能力才能確保本質安全，實現了企業長治久安。

一、拓寬安全文化理念，形成鐵運特色文化體系

“理念決定思路，思路決定出路”，永煤鐵運處全面踐行和固化河南能源化工集團“012345”主動預防型安全管理模式，在深化安全“零”理念的同時，形成具備鐵運特色安全文化理念。

1.促進理念融入安全生產。安全文化要落地必須與現場緊密結合，在現場作業中融入安全文化。我們結合鐵運行車作業、線路維修、“三電”和機車車輛維修等生產作業特點，形成鐵運“六零”理念，即“作業零違章、行車零事故”的行車安全“零”理念，“靜態零誤差、動態零超限”的線路檢修安全“零”理念，“檢修零缺陷、運用零故障”的設備檢修安全“零”理念。理念就是目標，是安全生產需要達到的標準。“六零”理念不僅是對安全的要求還是對質量的追求。“六零”理念剛提出時，很多人不理解，認為要求太高，高不可攀。我們針對此種思想，加大教育和實踐運用，狠抓安全文化品牌建設，大力推行“手指口述”和“崗位描述”的“雙述”作業法，做到“事事分析”，出現故障和行車影響就要組織分析，查找不足，堵塞漏洞。通過上述措施，“零”理念逐步深入人心，得到了廣大員工理解與接受。經過近三年的推廣，大家都以此為標準，嚴格要求自己，在安全工作中摒棄了“差不多”思想，牢固樹立“零”理念，與“零”對標，標準化作業程度和設備保障能力大大提升。

2.促進理念融入重點工作。永煤鐵運處沿線村莊密集，道口眾多，平均一公里線路就有一個道口。防止路外事故，加強道口安全管理就是我們安全工作的一個重點。為此，我們在加強標準化作業培訓、指導與檢查的同時，用文化“武裝”作業人員。先后提出了“視路人為親人”、“寧可誤停，不可盲行”、“每次出乘就是一次路考”等理念，讓乘務人員牢固樹立“路外事故可防可控”思想不動搖。在每個有人看守道口實施“亮點”改造，實現了道口環境美化，作業標準化，行為規范化，營造濃厚的文化氛圍，成為永煤的“窗口”和文化宣傳平臺。安全文化融入重點工作取得明顯成效，

二、打造安全文化品牌，形成鐵運特色文化陣地

永煤鐵運處注重安全文化品牌建設，開展形式多樣的安全文化活動促進文化落地、文化生根，形成了“六安”六大安全管理工程，打造了“安全警示、安全感恩、安全親情、安全自主”四大文化建設品牌，形成處、段、班組三級安全文化建設陣地，構建了“縱向到邊，橫向到底”的文化建設網絡，讓文化影響員工安全行為，讓員工成為安全文化建設的主體，體驗和享受安全文化。

1.品牌活動豐富多彩。永煤鐵運處按照“季度主題，月度活動”的要求，全力打造安全文化品牌。先后有針對性得組織開展了“安全警示教育日”、“安全愛孝”、“送清涼、囑安全”親情慰問、“我和家人到一線”家屬跟班體驗、“安全標兵”評比等系列活動，開展全員簽訂安全承諾書活動，加大安全誠信建設活動，建立員工安全誠信績效檔案500余個。開展“群監員”、“青安崗”、“黨員身邊無三違”等群安活動。通過這些寓教于樂的活動，讓職工和家屬明白了“抓安全為了誰，出了事故害了誰，抓好安全利于誰”的真正內涵，也理解我們嚴抓安全的良苦用心，讓員工自主保平安，家屬成為筑牢安全的第二道防線。

2.自主活動形式多樣。永煤鐵運處積極發揮站段和班組的潛力和積極性，讓站段和班組成為文化建設的“主力軍”。緊密結合四個文化品牌開展了行之有效的活動。分別開展了“看案例、聽宣講、談感受、想預知”、“算算安全經濟帳、把好安全生產關”“敘親情，夫妻共建平安路”、“安全辯論賽”、“班組練練看”、“安全宣講進工區”等系列安全文化建設活動，擴大了職工參與面。全力打造班組安全文化陣地，為每個班組設立專門的會議室，進行統一規劃和管理，配備了投影儀、電腦和相關書籍、報紙等，方便班組開展安全文化活動，結合自身特色開展安全教育。加大對站段和班組的指導，形成黨政工團齊抓共管的局面。

三、夯實安全文化根基，形成鐵運特色文化機制

安全文化建設不是一朝一夕可以完成的，需要長期一以貫之。永煤鐵運處積極探索安全文化建設方法，形成有效機制持之以恒抓好此項重點工作。

1.努力形成安全文化建設制度化。永煤鐵運處在安全文化方面堅持制度夯基。對照安全文化創建標準，進行制度梳理，建立健全所需各項規章制度，先后完善了安全操作規程、安全應急預案、安全檢查、安全績效考核、危險源辨識、職業健康保障等制度100余項。

2.精心開展“雙基”和質量標準化建設。永煤鐵運處安全管理上走“精細化、動態化、常態化、專業化和責任化”的“五化”質量標準化、“雙基”建設考核管理之路，夯實基層與基礎，及時消除了現場隱患。我處也連續多年被河南省工信廳評為“河南省質量標準化一級單位”。

3.大力實施現場“6S”管理。永煤鐵運處開展以“整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全”為要素的6S管理.加大對道口、車站進行改造，優化現場環境。加強員工培訓和應急演練工作，促使員工養成良好作業習慣，提高工作效率，提升安全系數。

4.定期開展安全文化建設交流活動。永煤鐵運處針對安全文化建設采取“請進來，走出去”的方式，加強與外部企業的交流，收集相關視頻資料組織全員學習和談體會，聘請安全管理專家授課等，豐富交流載體，取長補短，提升水平。

5.全力推行安全人本工程。永煤鐵運處始終堅持“以人為本”，“帶著感情抓安全”，不搞形式主義和“花架子”。加大安全投入和管理創新，推行崗位合并提效保安、更新設備降低勞動強度增加安全系數，美化環境愉悅工作心情，實施全員培訓提升安全技能，加大安全獎勵提高員工收入，提高勞動保護標準等，讓員工體面勞動，實現和諧發展。

近年來，永煤鐵運處在安全文化建設方面，注重文化融入，注重思路持續，注重過程創新，安全文化建設取得長足進步，有力保障了安全生產，成為河南省安監局命名的“安全文化建設示范企業”。

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