張輝 吳慶(安徽省巢湖管理局環境保護監測站 238000)
我國的環境監測質量管理制度建設和發達國家有著很大差距。1991年國家環保局出臺了關于環境監測管理的文件,明確了環境監測質量管理制度的工作重心,對環境監測質量管理的程序進行了綜合考量,完善了環境監測質量管理制度[1]。國家的相關部門也出臺了環境監測質量控制的文件,建立起了一整套的質量控制的規定,例如空氣的質量保證、水資源的質量控制、食品安全的規定等等。但是這些制度只適用于當時的社會發展,一些制度已經不能滿足現代社會的需要。環境監測也在發生著一定的變化,管理制度必須進行革新。
我國的環境監測還停留在監測的水平上,工作比較簡單,對環境監測質量管理體系的認識度不高。一些環境監測機構認為,沒有必要開展環境監測質量管理,應該節省財力、物力,應該把這些精力用到對環境的監測中。這種認識是錯誤的,不僅減少對環境監測工作力度的提高,還缺乏一定的自我監督,不能使每一位環境工作者都認真負責的工作,我國的環境監測質量管理體系本來就是從無到有的發展,不管是管理制度還是管理方式,都會出現結構的單一,認識的單一。
環境保護意識雖然在逐步提高,但是面對更具有誘惑性的經濟利益,我國政府仍是以犧牲環境來獲取,并未做到根本性的解決。各地政府對財力和環境保護重視程度不夠,環境監測工作無法做到被各界人士重視,也無法投入相應的人力物力。重視不夠投入不足,就無法保證環境監測的質量控制。
社會經濟發展迅速,環境問題層出不窮,環境監測技術也在突飛猛進,監測領域也在不斷發展。然而計劃往往跟不上形勢的發展。雖然國家環保部門對環境監測質量保證工作極其重視,對相對應的管理程序、職責和主要的內容都作了相對的規定,將質量控制工作引向制度化的發展方向,只是新情況新形勢不斷在發展變化,現有的監測制度遠遠跟不上形勢的變化,導致了質量管理制度相對滯后,為環境監測工作帶來很多非技術性的麻煩,消耗著本該投入在專業技術操作上的人力和物力[2]。管理制度上的相對滯后,導致現有的環境監測資源未能充分的運用,加上其它方面的各種因素,目前許多環境監測數據的真實性有待進一步提高。
目前為止,環境監測工作已經開展了很多年,積累了一定的工作經驗。由于各種原因,環境監測工作的質量,不管是在工作經驗方面還是在工作方法上,都還有進一步的改善和提高。制約環境監測工作質量的因素有很多,從人員系統到管理制度,從實驗儀器到布點監測等各方面,存在的問題都很明顯,需要整個環境管理工作付出努力,探索問題,思考對策,給出合理有效的解決辦法。
社會全體成員都應該樹立環境保護意識,加強對環境監測和質量控制的重視程度。在工作中,環境監測工作人員要嚴格按照各種標準,認真有效地工作,收集環境監測的數據,盡力保證其準確性和有效性。工作人員積極提出保護環境的有效措施,讓社會全體成員對環境監測工作有一個全面而真實的認識,呼吁他們更多地支持環境監測工作。政府應加大對環境監測工作的支持力度,促使環境監測工作發揮其獨特的作用[3]。
一個完善科學的管理體系在環境監測工作中發揮重要的作用,它能保證環境監測的質量,減少人力和物力資源的浪費[4]。在工作中,要明確責任制,做到崗位和職責的對應,加大對工作人員的審核和其他工作的評價;采用科學的方法加大對工作環節的指導,以質量手冊和記錄、工作指導書等形式指導各部門順利進行工作;管理人員的工作要和具體實踐相結合,保證各個監測環節高效率的進行,提高工作質量。工作人員要在考核合格后,才能從事環境監測實踐工作。除了具有很好的專業素質,工作人員還要有敬業精神,飽含熱情地投入到環境監測工作中。在日常的工作中,要樹立責任感意識,盡職盡責的把監測工作做好。工作人員在采集樣品時,要嚴格把關,嚴格按照標準執行,盡量把誤差降到最小。在采集樣品過程中出現的問題,工作人員要加大質量控制,并詳細的記錄具體情況。同時,在環境監測工作中,要加強質量控制。
環境監測和質量控制工作順利進行需要一定的人力和物力投入,然而,一些實驗站缺乏一定的專業工作人員和運作資金,無法有效的開展工作[5]。為解決這一問題,在人力上,政府應該培養具有很強技術素養的專業人員,為環境監測工作提高人力保障。在物力上,為能夠準確的數據分析,提高環境監測工作所必需的儀器,并給予資金支持,保證環境監測質量控制工作有效開展,在保護環境方面發揮更大的積極作用。
在環境污染日益加劇的今天,環境監測已經成為環境保護中的根本性的工作。我國環境監測工作正處在發展的重要時期。發展我國高科技、自動化、網絡化、智能化的環境監測是一件光榮而艱巨的任務。只有認識到環境監測的重要性,不斷完善環境監測工作,切實做好環境保護工作,推動整個環境監測事業健康地向前發展,才能真正改善人們的生活質量,保護人類健康及其賴以生存的自然環境,促進經濟社會的可持續發展。
[1]鄭全枝.提高環境監測質量的途徑[J],中國環境管理,2008(19):82.
[2]趙慶祥.污泥資源化技術[J],北京:化學工業出版社2002,3(7):211—236.
[3]李環宇.淺論環境監測質量控制[J],科技傳播,2010(18):49,36.
[4]賈玉成.論在環境監測中加強質量控制的幾種措施[J],北京:北方環境,2011(11):68.
[5]奚旦立.環境工作手冊—環境監測卷[J]高等教育出版社,1998,47.