芻議做好農村防雷減災工作的關鍵及預防措施

張劍強,丁宗強

（1.方正縣氣象局，黑龍江 方正150028;2.北林區氣象局，黑龍江 綏化 152000）

1 引言

我國是世界上雷電頻發的國家之一，每年春夏和夏秋交替季節，幾乎各地都發生不同程度的雷電和雷電災害。防雷減災是指通過轉變觀念、提高認識和采取必要的措施，最大限度的降低雷電災害損失，最大程度的保護人民的生命財產。防雷減災要實事求是，因地制宜，只有這樣才能在農村地區得到推廣和實施。雷擊給人們的生命財產造成巨大損失,因此國家、社會要高度重視和關注農村防雷,減少人員傷亡。國務院辦公廳在《關于進一步做好防雷減災工作的通知》中,要求加快建設農村雷擊高發區域的避雷裝置,解決雷電災害頻發的問題。目前,廣大農村對雷電認識不夠，防御意識不強。在新農村的建設過程中如果不能健全防雷措施，必然會給農村造成巨大隱患，導致人員傷亡和經濟損失，不利于新農村的健康發展。因此,要加強農民的防雷意識，對其進行必要的宣傳教育，同時完善農村防雷設施，做好新農村的防雷減災工作，減少不必要的損失，保障新農村的順利進行。

2 農村防雷現狀

（1）防雷知識缺乏、防雷設施缺失是農村雷擊事故頻發主要原因。黑龍江省農村地區防雷意識單薄，缺乏必要的防雷知識，大部分農民不關心也不知道怎樣防雷，對雷電的選擇性、瞬間性、毀滅性知之甚少。雷雨來臨時，還經常處于水邊、河邊、農田里等易受雷擊的場所作業，招來雷擊之禍。絕大多數曠野中孤立的躲雨亭沒有防雷設施，一旦遭受雷擊，容易造成群體傷亡事件，農村建房缺乏科學的規劃和設計，基本沒有安裝防雷設施，導致農村建筑容易遭受雷擊。另外，隨著農村經濟的發展，電視、空調、冰箱等用電設備逐漸進入千家萬戶，而農村的電力、有線電視、廣播等線路以架空為主，布線不規范，又沒有安裝必要防雷電涌保護設備，成為雷擊事故頻發一大誘因。

(2)與城市相比，農村經濟水平低，居住環境比較復雜，制約了雷電防御工作的開展。尤其是在偏遠山村,經濟發展水平低，人煙稀少，低矮的居民樓，成為空曠地區的較高建筑物。現在許多居民在房頂安放水箱、太陽能熱水器等設施，但由于其沒有接地，所以容易發生安全問題。

(3)影響農村地區防雷減災工作的因素有：防御雷電災害的法律法規對農村地區不適用，政府及有關部門對農村地區防雷減災的組織管理不完善,公共服務產品供給和技術服務支撐缺乏。

3 做好防雷減災工作的關鍵及預防措施

(1)要做好防雷法律法規和防雷減災知識的宣傳和普及，增強農民防雷減災意識。各級氣象部門要借助電視、廣播、報紙和網絡等各類媒體，宣傳防雷減災知識，提高農民的防范意識，提高農民的防雷自救互救能力。同時，還要爭取國家、政府和社會的大力支持，共同開展防雷減災工作。

(2)及時準確發布雷電監測與預警信息。氣象部門需要進一步加強基礎研究和設備建設，提高雷電預警預報水平，及時發布雷電預警預報信息，廣播、電視、網絡、報刊等媒體要密切配合，特別是在3-9月午后至傍晚雷電事故多發階段，能迅速及時將預警預報信息發送到千家萬戶，使人們有充足時間，做好防范工作。

(3)加強農村雷電災害的監測預警機制。氣象部門要做好雷電的監測和預警工作，充分利用電視、網絡和電話等媒體手段，及時將雷電災害預警信息發送給政府和有關部門及廣大農民群眾,尤其是偏遠山村。

(4)規范電力、電話、電視天線等線路的防雷措施。隨著我國新農村工作的日益深入，農民經濟水平提高，物質條件充足，在屋頂上安裝衛星接收天線和太陽能熱水器，且沒有對設備采取任何防雷擊措施，成為農村雷擊災害的主要原因。電話線路入戶時應將它的絕緣子(例如通信蝶式絕緣子)的鐵腳接地，而且也不宜使用木桿架設,需要架設電視天線時，必須在其旁邊安裝避雷針保護天線，并且要保持≥3m的安全距離。

(5)針對農村中常發生的直擊雷現象，當地政府、民政局等有關部門應在資金方面給予傾斜。比如政府在財政上可專項撥款用于當地各中小學防雷裝置安裝。

(6)重視新農村防雷減災管理工作。大力宣傳防雷減災的科普知識，尤其是關于防御雷電的知識和管理工作，爭取社會各界的大力支持和參與，特別是鄉政府要做好防雷減災工作。防雷管理應采取“農村包圍城市”的策略,從農民抓起,從基層抓起,從鄉村抓起,防雷減災工作從基礎上得到保障，防雷減災工作才會取得成效，才能減少雷擊災害事故的發生,從而確保人民的生命財產安全。