懲罰性賠償制度淺析——以《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為視角

張 琦

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡稱《消保法》）第49條規(guī)定了商品欺詐和服務(wù)欺詐懲罰性賠償制度，這是我國法律制度中的第一次，是一次重大突破。但十幾年的司法實(shí)踐和我國社會法治程度的發(fā)展，證明這一制度在我國還有待于進(jìn)一步完善。自2012年《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在經(jīng)過幾次修訂后，也將于2014年3月15日實(shí)施，但對于懲罰性賠償制度的研究卻不能止步。

懲罰性賠償制度的基本理論與實(shí)踐

1.懲罰性賠償制度的概念和特點(diǎn)

懲罰性賠償,與補(bǔ)償性損害賠償相對，是指當(dāng)被告在特定情況下實(shí)施加害行為而致原告受損時(shí)，原告可以獲得除實(shí)際損害賠償金之外的賠償，其目的在于對被告施以懲罰，[1]同時(shí)也意在預(yù)防。一方面預(yù)防被告再為此類加害行為，一方面警告他人勿為此類行為。

懲罰性賠償具有以下三個(gè)特點(diǎn)：⑴懲罰性賠償屬于民事責(zé)任。⑵懲罰性賠償?shù)囊粋€(gè)關(guān)鍵要件就是行為人的主觀要素，故意和重大過失，引用刑法理論，故意包括直接故意及間接故意。⑶懲罰性賠償?shù)哪康闹饕谟趹土P加害人。

2.懲罰性賠償制度的法律實(shí)踐

懲罰性賠償制度在我國的立法現(xiàn)狀。在我國懲罰性賠償制度的相關(guān)立法有：

（1）1994年1月1起施行的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條首次規(guī)定了懲罰性賠償制度：針對經(jīng)營者的欺詐行為，消費(fèi)者有權(quán)要求其接受商品或服務(wù)價(jià)款一倍的懲罰性賠償。

（2）2009年6月1日起施行的《中華人民共和國食品安全法》第96條規(guī)定：生產(chǎn)者或銷售者明知生產(chǎn)或銷售的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)仍予以生產(chǎn)或銷售的，消費(fèi)者有權(quán)在要求賠償損失之外，要求價(jià)款十倍的賠償金?！?br>