科學推進農村土地流轉加快發展集約化農業的對策研究

□ 范子華

加速集約化農業發展對于農村經濟發展方式轉型有著非常重要的促進作用。在當前，要有效發展集約化農業，就涉及到土地流轉。當前學界對于農村土地流轉的研究較多，但是從土地流轉角度分析集約化農業的相關研究仍然較少。本文，主要從筆者所在市的土地流轉現狀入手進行分析，并就如何推進農村土地流轉以加速集約化農業發展的措施進行探討。

1 北海市農村土地流轉與農業用地集約化現狀分析

當前，筆者所在市全市共有農業用地17hm2，其中耕地面積為7.25hm2（其中農民已承包的面積為6.03hm2），園地面積為 0.5hm2，林地面積為 7.06hm2，草地面積為0.06hm2，養殖水面積為1.4hm2，其他土地面積為0.76hm2。

1.1 全市農村土地流轉現狀分析

當前筆者所在市的土地流轉面積為1.55hm2其中不包含林地土地流轉面積），占農村土地總面積的9.14%。在這1.55hm2的土地流轉面積中，農村土地承包經營權流轉面積為0.56hm2，涉及到的農戶數量為1.37萬戶，占全市農戶總數的5.5%。剩余的1hm2為農村集體統一經營土地發、標包流轉面積。當前市內農村土地流轉的主要方式包括有出租、轉包、互換、入股、發標包等。土地流轉之后的主要用途包括有種植速生桉、果樹、大棚瓜菜、花卉、水稻、馬鈴薯、甘蔗、木薯和搞水產養殖等。在土地流轉的過程中主要表現出以下的幾個特點：（1）遵從農戶的自愿或者是農戶自發行為；（2）土地流轉中既有零散土地，又有大規模土地流轉，基本都是集體統一經營土地發標包；（3）所流轉的土地大多都為荒坡、荒地。……