深化農村改革加快推進農業現代化

剛剛閉幕的中央農村工作會議，是繼中央經濟工作會議之后，中央召開的又一次重要會議。會議深入分析了加快推進農業現代化的現實緊迫性，全面部署了實現農業現代化的重大任務和具體舉措，這對于統一思想、堅定信心，做好下一步“三農”工作具有十分重要的意義。

“三農”向好，全局主動。今年我國糧食產量實現“十一連增”，農民增收有望實現“十一連快”，農村改革步伐加快，農業農村發展延續良好勢頭，為經濟社會穩中求進提供了支撐、增添了底氣。

但也要清醒看到，在當前經濟進入新常態背景下，農業農村發展正面臨前所未有的新挑戰。主要農產品國際國內價格倒掛，“黃箱”政策接近上限，在兩個“天花板”擠壓下農業增效、農民持續增收難度加大；農業資源短缺，生態環境約束趨緊，在兩道“緊箍咒”制約下保障農產品有效供給和質量安全壓力增加；城鄉要素加速流動，農村空心化、老齡化問題日益凸顯，在城鎮化深入發展背景下加快新農村建設任務艱巨。難題倒逼改革。破解農業現代化的瓶頸制約，必須主動適應經濟新常態，按照“穩糧增收、提質增效、創新驅動”的總要求，全面深化農村改革。

沒有農業現代化，就沒有國家現代化。推進中國特色農業現代化，要始終把改革作為根本動力。新一輪農村改革，著力破除的是城鄉二元結構體制，面對的都是難啃的“硬骨頭”，要緊緊圍繞市場在資源配置中的決定性作用，更好地發揮政府作用，創新體制機制，為實現農業現代化提供有力的制度保障。……