□馮 俊 王愛民 張義珍
近年來,全球氣候變化已經(jīng)成為社會各界普遍關注的熱點問題,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為我國溫室氣體的一個重要排放源。一方面農(nóng)業(yè)的高碳化發(fā)展破壞了生態(tài)環(huán)境,給我國的減排目標造成了壓力;另一方面,農(nóng)業(yè)是我國的基礎產(chǎn)業(yè),必須確保農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,注重糧食安全問題。而發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)可以很好地解決這兩者之間的矛盾,因此排除現(xiàn)實阻力,探析低碳農(nóng)業(yè)的實現(xiàn)路徑具有重要意義。
政府間氣候變化委員會(IPCC)在第四次氣候評估報告中指出農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為第二大溫室氣體來源,農(nóng)業(yè)溫室氣體排放總量占人類活動過程中溫室氣體排放量的10%-20%,其中NO2占人類排放總量的60%,CH4排放量占50%。應對全球氣候問題必須減少農(nóng)業(yè)溫室氣體的排放,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是節(jié)能減排的根本途徑。
促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重要任務,借鑒國外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須實現(xiàn)兩個方面的轉變:一是轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術條件,依靠先進科學技術,推廣清潔能源,提高能源利用率;二是轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,通過有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而低碳農(nóng)業(yè)正是在減排過程中促進農(nóng)業(yè)生態(tài)化、綠色化、生物化、有機化,因此低碳農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)過渡到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本路徑。
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)需要有堅固的農(nóng)業(yè)基礎,然而我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實條件較差,一定程度上阻礙了低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,這主要表現(xiàn)在三個方面:首先,我國農(nóng)業(yè)的基本問題是人多地少。目前我國的耕地面積約占全國總面積的12%,其中山地面積最大,平原面積相對較小,耕地資源有限。其次,自給自足的小農(nóng)思想導致中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過于分散,仍然以經(jīng)驗生產(chǎn)和封閉生產(chǎn)為主,缺乏專業(yè)的社會分工與合作。再次,農(nóng)村人口的受教育水平較低。這種狀況導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)參與者的生活和生產(chǎn)活動存在不科學或者不合理現(xiàn)象,產(chǎn)生浪費。同時受到知識水平限制,農(nóng)民對于低碳農(nóng)業(yè)的生活和生產(chǎn)方式難以理解與接受。
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)需要一系列的先進技術和科學的管理方法,這都依賴于完善的、順暢的農(nóng)業(yè)服務體系。無論從農(nóng)業(yè)技術研發(fā)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)科技成果推廣系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)技術應用系統(tǒng)還是從市場系統(tǒng)看,我國的農(nóng)業(yè)服務體系仍然不完善,嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展。
3.1.1 提高農(nóng)村教育整體水平。這是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)最為基礎的環(huán)節(jié),第一,繼續(xù)推廣九年義務教育,保證農(nóng)民具備基本的文化素養(yǎng);第二,開辦農(nóng)業(yè)技校,通過專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術教育,培育能夠適應低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展前景的技術人才;第三,開辦農(nóng)民培訓班,針對不同層次的農(nóng)民開展具有針對性的科技教育,提高農(nóng)民的技術水平。
3.1.2 構建適用于小農(nóng)經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)服務體系。針對我國小農(nóng)經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)必須構建適用于小農(nóng)經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)服務體系,根據(jù)不同農(nóng)業(yè)規(guī)模和類型因地制宜地組織農(nóng)業(yè)技術服務工作。例如對于村中農(nóng)戶居住、組織程度較高的區(qū)域,可以建立以村集體為基礎的農(nóng)業(yè)服務體系,依靠村組織傳播低碳技術。而對于農(nóng)戶相對分散的村域,可以分派技術人員深入農(nóng)戶家中指導,提高技術服務效率。
觀光農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)基礎上發(fā)展旅游業(yè),利用農(nóng)業(yè)資源吸引城市居民到農(nóng)村休閑娛樂,例如利用農(nóng)村生活、農(nóng)村文化開展“農(nóng)家樂”活動,將農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營與農(nóng)村鄉(xiāng)土文化資源相結合,開展農(nóng)業(yè)體驗活動。而循環(huán)農(nóng)業(yè)是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)村生活中產(chǎn)生的廢棄物品進行循環(huán)再利用,從而減低生產(chǎn)和生活成本,同時減少廢棄物對環(huán)境造成的破壞。農(nóng)村發(fā)展沼氣就是典型的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
3.3.1 農(nóng)業(yè)碳匯的基礎數(shù)據(jù)庫建設。這是碳匯市場建設中最基礎也是最困難的地方,我國地幅廣闊、氣候多變、地形多樣,這都為基礎數(shù)據(jù)庫的建設增加了難度。全面、細致的數(shù)據(jù)庫需要包含以下幾方面:農(nóng)業(yè)土壤方面、作物方面、農(nóng)業(yè)投入方面、農(nóng)業(yè)能源方面等。
3.3.2 農(nóng)業(yè)碳匯標準體系建設。農(nóng)業(yè)碳匯市場不是一個封閉的市場,不可避免地要與國際碳市場接軌,所以國內碳匯市場也需要依據(jù)國外經(jīng)驗建立“三可”標準,即可測量、可報告、可檢驗,這就需要一個標準體系。雖然國外“三可”標準目前在我國仍然難以站穩(wěn)腳跟,但是從長遠來看逐步與國際碳匯市場接軌是我國低碳農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
[1]王昀.低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟略論[J].中國農(nóng)業(yè)信息,2008(8):12-15.
[2]馬倫姣.發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與對策思考[J].調研世界,2011(2):34-36.