淺析農業信息資源建設現狀與要求

□任 鈺

隨著我國信息技術以及物聯網技術的快速發展，大量的農業信息資源正在由傳統的紙質資料向數字化方向發展，這其中最重要的表現就是大量文獻期刊網絡化與數字化，很多出版機構以及各圖書館的資源已經從提供紙質文獻資料逐步轉向紙質與數字文獻共同提供，這種信息資源的共享的方式為教育和科研及農業發展提供了大量有價值的信息，這對推動我國農業經濟的快速發展提供了重要基礎。從目前我國農業信息資源建設現狀來看，直接服務于農村農業的信息資源仍然比較缺乏，與我國快速發展的農村信息需求之間還存在著較大差距，主要表現是我國農村農業信息資源庫建設規模比較小，很多板塊和內容尚待開發，面向公眾的免費信息資源相對比較少，信息資源的服務對象范圍比較窄，直接與農業生產相關的資源庫建設尚處于空白階段，盡管部分企業進行了相關嘗試，但是由于資金的限制嚴重影響了資源庫的營運。現如今我國已經融入了經濟信息全球化的背景之下，加快農業信息資源建設對促進我國農業經濟快速發展具有重要的實踐意義。

1 農業信息資源含義與建設目標

1.1 農業信息資源的含義

傳統的社會發展是以物質和能源作為基礎，信息為輔助地位，現如今由于計算機科學的快速發展以及網絡、通信技術、物聯網產業的支持，信息資源的重要性已經逐漸超越物質與能源地位，成為了社會發展的主要推動力量。信息資源一般是指對各種有用信息的加工與處理過程，根據需要和查閱目標確定的一系列信息資源的集合，主要包括信息收集、處理與應用3個主要階段[1]。農業信息資源屬于信息資源下的一個重要組成部分，主要面向與農業資源相關的農業科技與科學研究，農業生產與銷售信息，農業產品加工信息，實際運作中包括農業資源信息的收集、整理、加工、整合、發布、利用等一系列的過程，而這種運作過程是基于電子計算機和現代通訊手段為基礎。

1.2 農業信息資源的建設目標

信息資源是一種重要的資源類型，屬于稀缺資源，這主要是因為信息資源的建設與收集需要投入大量的資金與設備，需要投入大量的人力成本，并且信息的收集具有較大的難度，另外，信息的使用價值受時間的制約性較強，通常，新信息發布后隨著使用頻率與發布時間的延長價值會快速降低。同時，不同的信息對不同閱讀人群的效用存在巨大差異，這也使得不同信息的發布媒體與受眾之間是否準確切合并達到信息的最大效用成為很多資源建設部門面臨的重要難題。基于以上原因，農業信息資源建設至少應達到3個目標，第一，要最大限度的滿足社會以及農村地區對最新農業信息的需要。農業信息資源建設中，要進行詳細和準確的市場調研，明確受眾對農業信息種類、數量、時間的要求，然后有目的進行資源的開發與建設，達到適應不同目標受眾的要求，實現信息資源效益的最大化；第二，農業信息資源建設要注重信息受眾之間共享的公平性，同時還要達到信息資源最大使用效率的目標。廣大農村地區對信息資源的獲取機會要盡可能的達到不同地區之間機會平等，同時還要盡可能將重要的信息提供給產出效率較大的社會群體，以獲得最大的經濟效益；第三，盡可能的提高重要農業信息資源的使用效率。農業信息資源發布與分類，要結合不同的受眾進行，這樣就可以更好的發揮農業信息的經濟價值，最大限度的提高利用效率。

2 國內外農業信息資源建設現狀

2.1 國外農業信息資源建設現狀

國外農業信息資源建設經歷了較長的時期，但是由于其起步較早，使得現如今農業信息資源建設已經比較完善。以美國為例，自上個世紀50年代開始，國家投入了大量的資金進行了農業信息資源建設工作，而建設的核心是利用計算機技術進行農業信息的科學計算工作，但當時農業信息處理工作相對比較落后，沒有專門的處理手段；從上個世紀70年代開始，國外已經開始了農業信息的采集與數據庫建設工作，建設的核心是農業信息的共享；到了80、90年代，隨著網絡技術與計算機技術的快速發展，很多國家農業信息資源實現了資源自動化處理，很多農業信息資源庫建設均是建立在網絡基礎之上[2]。經過半個世紀的建設，國外農業信息資源建設已經日趨成熟，現如今農業信息資源建設已經涉及到農業的各個方面，在美國，農業信息資源建設規模已經超過工業。從農業信息資源建設范圍來看，國外目前已經建立了信息存儲與發布系統，農業生產與專家在線指導系統，農業經營模擬系統，農業信息采集與支持系統，這些系統的建立為農業信息資源的共享與服務提供了重要基礎。

2.2 國內農業信息資源建設現狀

盡管我國農業信息資源建設時間較短，但是目前仍然取得了較多的成績。日前中國農業科學院成功建設了中國農業資源數據庫，該數據庫目前已經投入了使用，從資源收錄情況來看，該項農業資源項目相繼收錄了我國目前栽培的主要作物種類，相關栽培與種植信息達到了30余萬份，除此之外，還相繼建設了畜牧產品數據庫，農村合作經濟庫，農業信息數據庫，農產品銷售數據庫，這其中收錄了我國目前主要的與農業相關的栽培與經營信息，這對促進我國農業經濟發展具有重要的作用[3]。盡管如此，當前我國農業信息數據庫建設規模與速度遠低于國外發達國家，我國農業數據庫建設規模與信息量僅占國外相關資源數量的7.05%，這與我國是傳統的農業大國遠遠不相適應，因此，我國農業信息資源建設還有很長的路要走。

從我國農業信息資源的分布上來看，很多信息資源分布在不同的部門，信息分散以及碎片化比較嚴重，從國家層面上來看，農業信息資源主要分布在3個部門，即農業部、農業科研部門、農業教育系統，而到了省級，農業信息就分散至6個主要的系統中，其中農業部信息中心是主要的信息采集和收集系統，而農業科學研究部門的資料室，信息收集部門，大中專院校圖書館以及科技研究部門也是重要農業信息儲存部門，但是這些部門之間信息共享性差，資源整合能力不強，沒有建立統一的信息發布系統，這也使得很多農業信息得不到有效的傳播和利用[4]。

3 農業信息資源建設的要求

3.1 發揮政府在農業信息資源建設的主導作用

政府是國家資源的配置與協調者，政府對農業信息資源建設的支持程度對農業信息資源建設與配置具有決定性作用。對政府部而言，首先要從政策與法律上支持農業信息系統建設，從國家法律層面制定農業信息資源投資建設主體與部門，明確不同投資主體的年度投資要求和基礎設施建設要求，同時要確定投資不達標主體的法律責任，這是保證農業信息資源建設與運行的基礎保障。其次，政府要發揮主要的協調作用。政府要能夠協調不同部門信息共享與利潤分配問題，加大公共資金的投入力度，特別是收費較低或者免費提供農業信息的公共服務部門，政府應當協調各方面力量進行支持。最后，政府應當加大執法力度，維護農業信息資源建設主體的合法權益，建立農業信息資源利用的法律法規體系，大力打擊侵權盜版行為，以保障農業信息資源開發與建設的可持續性。

3.2 注重農業信息資源的優化配置

農業信息資源最優化配置要發揮政府和建設主體兩個方面的積極性和主體作用。首先，政府主管部門要加強農業信息時空分布管理，最大限度的降低農業信息利用的時間資金成本，具體工作包括及時發布農業信息，同時信息發布要通過多種主體和各種媒介，使我國不同地區的農民均能夠了解相關的信息和判斷信息的作用，同時還可以使廣大農民了解農產品市場的發展動態，了解農業科技發展的趨勢、最新的科研成果，這對防止農業生產和投資的盲目性具有重要的信息，這也是農業信息資源優化配置的重要工作內容。

農業信息資源優化配置除了做好不同部門之間的協調之外，還應當做好信息傳播受眾的需求與分析工作，這也是建設主體的重要工作內容。不同地區、階層的農民需求存在較大差異，農民的知識素質存在較大差異，因此，不同的農民對信息的接收與利用程度存在較大差異，因此，搭建基層信息傳播體系應當作為農業信息資源建設的重要組成部分，這樣可以更加準確及時的將信息傳播至需要的受眾群體之中，以利于信息的更好的利用。在我國目前農村基礎設施建設相對比較落后的情況下，基層信息傳播體系建設顯得尤為重要，實際工作中應當以現有建設的傳播平臺為基礎，將網絡，廣播，電視，農村書屋等有機結合起來，運用手機短信的方式及時的傳播至農民手中，這樣可以有效的提高信息的利用效率，也可以較好的實現農業信息資源的優化配置工作。

3.3 農業信息資源的收集與共享相結合

隨著我國文獻與期刊網絡化共享的進程的快速推進，農業信息資源必須加大特色與科技成果的搜集與整理，并且向公眾與農民開放，充分利用各種信息傳播方式與手段，不斷挖掘以與采集各種信息資源，及時將收集到的信息資源推向網絡與市場，盡快運用信息傳播的終端體系傳播至農民手中，以實現信息快速傳播。在農業信息資源建設過程中，除加強國內各種信息的整合之外，還應當加強農業信息資源開發與建設的國際化協作，實現國內與國際資源的有效共享。

結束語

農業信息資源是重要資源，也是推動我國農村經濟快速發展的重要手段之一，隨著各種信息傳播手段的發展，各種農業信息傳播的方式也日益增多，在這種背景下，我國農業信息資源數量以及質量遠遠不能滿足社會的需要，因此加大農業信息資源建設工作仍然是目前的重要工作。

[1]李應博，喬忠.我國農業信息資源配置問題探討[J].中國農村經濟，2004（7）：73-78.

[2]王丞，安森東，顏廷武.農業信息資源可持續開發利用的國際比較及啟示[J].中國人口資源與環境，2011,21（8）：170-174.

[3]馮月梅.淺談農業信息資源的建設與利用[J].農業科學研究，2005,26（2）：87-89.

[4]梁素珍，段玉仙，趙華英，等.我國農業信息資源及其開發利用現狀[J].農業圖書情報學刊，1992（2）：1-6.