卓 煒
農業機械化是農業現代化的主要標志和重要內容。客觀評價農業機械化水平是分析農業現代化發展形勢、制定農業發展政策的重要依據和基礎。江蘇省自2010年開始試行《江蘇省農業機械化水平評價指標體系》,對全省農業機械化水平進行綜合評價,評價結果直接應用于農業基本現代化進程監測,引起了各級黨委、政府和社會的廣泛關注。各地加強組織領導,完善扶持政策,加大投入力度,推進科技創新,提升服務水平,農業機械化迅速發展。隨著發展進程加快、發展階段升級,農業機械化面臨許多新的形勢,十八大提出“四化”同步發展的重要理論,省委、省政府修訂完善了江蘇“兩個率先”目標任務,全面調整提升現代農業發展目標內涵,賦予農業機械化更多的任務和更高的要求。為適應現代農業發展形勢,更加科學地評價農業機械化水平,引導農業機械化持續快速健康發展,有必要在前一時期實踐的基礎上,對江蘇農業機械化水平評價的標準進行研究思考。
農業機械化是指運用先進適用的農業機械裝備農業,改善農業生產經營條件,不斷提高農業的生產技術水平和經濟效益、生態效益的過程。農業機械化水平則是對這一提高程度的反映。在實踐中,農業機械化水平主要有兩種具體評價方法:一種是農業生產中使用機械設備作業的數量占總作業量的百分數,另一種是農業生產中使用機械設備減少的人畜勞動量占總勞動量的百分數。……