又是一年新春到,就在我們跨越2013年,步入充滿希冀和機(jī)遇的2014年之際,全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議剛剛落下帷幕,我們采訪了修水縣審計(jì)局局長(zhǎng)黃祝華。
黃祝華局長(zhǎng)先后在修水縣義寧鎮(zhèn)、修水縣太陽(yáng)升鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),有著豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的財(cái)經(jīng)管理功底,2010年2月,他帶著縣委的重托、人民的信任,挑起了修水縣審計(jì)局局長(zhǎng)的重任,主持修水縣審計(jì)局工作四年來,審計(jì)局的工作得到了上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和縣委、縣政府的肯定和表彰。修水縣審計(jì)局連續(xù)被評(píng)為全市審計(jì)系統(tǒng)目標(biāo)管理先進(jìn)單位,2010年12月,被省人力資源和社會(huì)保障廳、省審計(jì)廳評(píng)為全省審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體(全市審計(jì)系統(tǒng)唯一的一個(gè)受表彰的省級(jí)先進(jìn)集體)。
記 者:修水縣審計(jì)局多年以來在九江市審計(jì)系統(tǒng)目標(biāo)管理綜合評(píng)比中均位居第一方陣,并被評(píng)為全省審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體,成績(jī)來之不易。修水縣審計(jì)局在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮審計(jì)職能方面有何新舉措?
黃祝華:我局在省、市審計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府“兩區(qū)互動(dòng),強(qiáng)工興城”和招商引資上項(xiàng)目等工作中心,深入貫徹“依法審計(jì),服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督,加大對(duì)違法違紀(jì)問題的查處力度,在維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,促進(jìn)廉政建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用,審計(jì)工作取得了一定的成績(jī),這是上級(jí)審計(jì)部門的正確指導(dǎo)、縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)以及本局全體干部職工共同努力的結(jié)果,我們主要在以下幾個(gè)方面作了一些努力與探索:一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)取得新成效;二是固定資產(chǎn)投資審計(jì)登上新臺(tái)階;三是財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)呈現(xiàn)新亮點(diǎn);四是民生專項(xiàng)資金審計(jì)邁出新步伐;五是信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破;六是隊(duì)伍建設(shè)推出新舉措。
記 者:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為審計(jì)部門的一項(xiàng)重要職能,修水縣審計(jì)局在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約與監(jiān)督方面有何新的思路?
黃祝華:修水縣是全省面積最大的縣和九江市人口最多的縣,全縣有36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委組織部每年委托的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目均在30個(gè)以上,時(shí)間緊,任務(wù)重,如何在保質(zhì)保量的情況下,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成好縣委交辦和縣委組織部委托的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,是首先必須著手解決的問題,為此,我局創(chuàng)新思路,在審計(jì)方式方法等方面進(jìn)行探索和創(chuàng)新。堅(jiān)決執(zhí)行《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》、落實(shí)好《江西省審計(jì)廳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目操作規(guī)程》,結(jié)合修水實(shí)際,制定《修水縣審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目操作規(guī)程》,從嚴(yán)規(guī)范審計(jì)程序。
一是有重點(diǎn)地選擇部分縣直部門實(shí)施任中審計(jì)。我局注重樹立“變”的理念,做到“變”中求新,突出任中審計(jì),2012年對(duì)縣物價(jià)局等6個(gè)單位進(jìn)行了任中審計(jì)。選擇重點(diǎn)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn),召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì),邀請(qǐng)縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)察局、人事局等單位派員到會(huì)指導(dǎo),所有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目均由副科級(jí)以上班子成員擔(dān)任審計(jì)組長(zhǎng),并將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍延伸到村一級(jí)。
二是統(tǒng)一編制審計(jì)實(shí)施方案。針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)際,編制統(tǒng)一的審計(jì)實(shí)施方案,審計(jì)的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容和程序,從而使整個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有了一個(gè)統(tǒng)一的行動(dòng)指南和綱領(lǐng),既可以防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),又有效有提高了審計(jì)工作效率。
三是科學(xué)評(píng)價(jià)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況。重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)法律法規(guī)、重大經(jīng)濟(jì)決策情況、履行國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)及廉潔自律情況等,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)。堅(jiān)持審計(jì)評(píng)價(jià)與審計(jì)內(nèi)容相統(tǒng)一的原則,評(píng)價(jià)結(jié)論有充分的審計(jì)證據(jù)支持,杜絕將個(gè)人述職報(bào)告內(nèi)容或單位工作總結(jié)等直接引用為評(píng)價(jià)依據(jù),做到審計(jì)到哪就評(píng)價(jià)到哪。
四是突出“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)。不論是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì),還是財(cái)政“同級(jí)審”,均將“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理情況列入重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容,加大對(duì)單位“三公”經(jīng)費(fèi)的審計(jì)力度,凡實(shí)施審計(jì)的單位,均在報(bào)告中就“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況作為一個(gè)專題進(jìn)行披露和反映。
五是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與黨風(fēng)廉政建設(shè)督查同步實(shí)施新模式。結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目年度計(jì)劃,每年確定部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為督查對(duì)象,由紀(jì)檢、監(jiān)察、組織部、審計(jì)局紀(jì)檢組、特約審計(jì)員等組成督查組,集中時(shí)段對(duì)審計(jì)人員依法審計(jì)、廉潔從審情況進(jìn)行督查,將督查結(jié)果反饋至審計(jì)局,之后,由局紀(jì)檢組將督查結(jié)果查證落實(shí),并將查證結(jié)果反饋至督查組。
六是注重審計(jì)成果的運(yùn)用。我局每季度編一期《審計(jì)動(dòng)態(tài)》,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及其他各類審計(jì)工作開展情況,將一些重大審計(jì)事項(xiàng)及時(shí)向縣主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,以利縣領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)掌握審計(jì)情況和被審計(jì)單位動(dòng)態(tài),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的預(yù)警作用,今年,縣委組織部、縣紀(jì)委根據(jù)我局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告,對(duì)今年經(jīng)責(zé)審計(jì)中“三公”經(jīng)費(fèi)超標(biāo)及經(jīng)濟(jì)管理較亂的三個(gè)單位分別進(jìn)行了約談。
記 者:近些年來,隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),固定資產(chǎn)投資及民生領(lǐng)域重大投資力度不斷加大,固定資產(chǎn)投資審計(jì)的作用愈顯突出,已經(jīng)成為政府的“火眼金睛”,你局在加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì),防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面有何新的做法?
黃祝華:我局固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作總的做法是:制訂規(guī)章,防范風(fēng)險(xiǎn);抓住重點(diǎn),跟蹤服務(wù);交叉復(fù)核,全力把關(guān)。主要體現(xiàn)三個(gè)堅(jiān)持:一是堅(jiān)持全面審計(jì)與重點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合;二是堅(jiān)持工程造價(jià)審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合;三是堅(jiān)持內(nèi)部專職審計(jì)人員與外聘專職審計(jì)人員和中介機(jī)構(gòu)相結(jié)合。2013年,我局針對(duì)固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作量大、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大的現(xiàn)實(shí)情況,改進(jìn)了機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理方式,在原一股兩組的基礎(chǔ)上設(shè)置兩個(gè)固定資產(chǎn)投資審計(jì)股,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制專門對(duì)接自審項(xiàng)目;設(shè)置專門的固定資產(chǎn)投資審計(jì)資料統(tǒng)計(jì)員,在局分管領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,收集被審單位送審資料,安排審計(jì)項(xiàng)目,復(fù)核中介機(jī)構(gòu)審計(jì)項(xiàng)目,報(bào)送固定資產(chǎn)投資審計(jì)統(tǒng)計(jì)表;加強(qiáng)對(duì)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)管理,多家公司競(jìng)爭(zhēng)上崗,誰的業(yè)績(jī)突出給誰審;做到了所有的在審項(xiàng)目在審計(jì)結(jié)果沒有向局報(bào)告之前,審計(jì)實(shí)施人不得與被審計(jì)單位和施工方見面,既保證了審計(jì)質(zhì)量,又有利于控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。具體做到:一是完善制度。進(jìn)一步落實(shí)我縣制訂的《修水縣政府投資審計(jì)暫行辦法》,我局依據(jù)《江西省審計(jì)條例》及省廳、市局及縣有關(guān)要求完善了《修水縣審計(jì)局政府建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》、《修水縣審計(jì)局引進(jìn)、聘用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理辦法(試行)》、《審計(jì)人員廉潔從審若干規(guī)定》、《審計(jì)項(xiàng)目分配辦法》等管理規(guī)章;二是規(guī)范程序。方法上由事后復(fù)核向全程跟蹤審計(jì)轉(zhuǎn)變。關(guān)注“八個(gè)環(huán)節(jié)”,即立項(xiàng)審批環(huán)節(jié)、投資概(預(yù))算環(huán)節(jié)、招投標(biāo)環(huán)節(jié)、合同簽訂環(huán)節(jié)、合同履行環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)變更簽證環(huán)節(jié)、材料設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié)、竣工決算環(huán)節(jié);突出“四個(gè)重點(diǎn)”,即概(預(yù))算,招標(biāo),變更,簽證。要求隱蔽工程達(dá)五萬以上必須審計(jì)、監(jiān)察、監(jiān)理等都到現(xiàn)場(chǎng)簽字認(rèn)可,重大變更需主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn);三是加強(qiáng)管理。管理上做到公開透明、相互約束。局內(nèi)設(shè)立兩個(gè)固投股室,不確定被審計(jì)單位(項(xiàng)目)范圍,整個(gè)項(xiàng)目由局業(yè)務(wù)會(huì)一月一定,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,征求意見稿由分管領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)會(huì)簽,報(bào)業(yè)務(wù)會(huì)集體審定,做到項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量(文書、核減率、程序)與個(gè)人業(yè)績(jī)及分配審計(jì)項(xiàng)目掛鉤,一月一結(jié),半年一評(píng)比,年終總兌現(xiàn)。社會(huì)中介采取公開選用辦法,現(xiàn)場(chǎng)考察,嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行廉審承諾書和保證金制度,在項(xiàng)目審計(jì)過程中必須在局統(tǒng)一辦公,且不得擔(dān)任主審,未經(jīng)我局人員到場(chǎng)不得與施工方接觸,審計(jì)結(jié)果經(jīng)我方審核并經(jīng)業(yè)務(wù)會(huì)審定,方可發(fā)出,且不得參與決算審計(jì)。對(duì)重大項(xiàng)目審計(jì)切割分塊,交換審,實(shí)行審計(jì)組長(zhǎng),項(xiàng)目主審,審核人三者權(quán)力分離,相互制約,另外對(duì)中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目分配上實(shí)行“間歇”審等多種方法,減少風(fēng)險(xiǎn),確保質(zhì)量。2013年我局組織完成固定資產(chǎn)投資決算審計(jì)項(xiàng)目290個(gè),結(jié)算金額69 628萬元,核減金額9 115萬元,有效節(jié)約工程資金9 115萬元;向被審單位提出改進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目管理建議516條。
記 者:財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是每年必審項(xiàng)目,你局在深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)上有什么新的亮點(diǎn)?
黃祝華:財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是審計(jì)永恒的主題,是審計(jì)工作的重頭戲,如不及時(shí)改革創(chuàng)新,很容易在審計(jì)方式方法上沿襲老一套,審計(jì)過程走過場(chǎng)。我局的主要做法是:一是樹立大財(cái)政審計(jì)理念,統(tǒng)一制訂審計(jì)方案,打破股室界限,統(tǒng)一安排審計(jì)力量;即對(duì)所有財(cái)政性資金收支管理,國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行等情況進(jìn)行監(jiān)督審計(jì),將行政事業(yè)單位、專項(xiàng)資金、固定資產(chǎn)投資審計(jì)都納入財(cái)政審計(jì)范疇,不僅關(guān)注財(cái)政預(yù)算資金,而且關(guān)注非稅資金和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行。二是將凡是使用財(cái)政專項(xiàng)資金的領(lǐng)域全部納入審計(jì)視野,凡有納稅義務(wù)的企事業(yè)單位納入審計(jì)范圍。結(jié)合“同級(jí)審”開展對(duì)專項(xiàng)資金籌集、使用、管理情況和稅費(fèi)繳納情況專題審計(jì)調(diào)查。特別是對(duì)政府專項(xiàng)水電投入、城區(qū)拆遷征地、新農(nóng)村建設(shè)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)村沼氣、污水處理等項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,不僅處理了違規(guī)問題,而且有效防止了國(guó)有資產(chǎn)流失,規(guī)范了管理,提高了資金的使用效果。三是針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,注重從機(jī)制制度層面分析原因,促進(jìn)制度建設(shè)。使財(cái)政同級(jí)審真正成為縣政府理財(cái)?shù)闹郑h人大監(jiān)督我縣財(cái)政資金運(yùn)行的幫手,2011年、2012年、2013財(cái)政同級(jí)審報(bào)告均得到縣人大常委會(huì)高度評(píng)價(jià)和肯定。
記 者:民生專項(xiàng)資金審計(jì)人民期望值高,審計(jì)部門責(zé)任重大,你局在加強(qiáng)民生專項(xiàng)資金審計(jì)上有什么新的舉措?
黃祝華:民生專項(xiàng)資金是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重點(diǎn),社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),審計(jì)部門肩負(fù)重任。我局一是將專項(xiàng)資金審計(jì)與其他各類審計(jì)有機(jī)結(jié)合。不論是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),還是財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),均將專項(xiàng)資金審計(jì)列作重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容,形成綜合性的審計(jì)報(bào)告向縣領(lǐng)導(dǎo)反映,做到“一審多產(chǎn)”、“一審多用”,資源共享,提高效率。二是堅(jiān)持全面審計(jì),突出重點(diǎn)。2012年至2013年,先后對(duì)地方政府性債務(wù)、保障性住房建設(shè)資金、農(nóng)村危房改造資金、醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶助發(fā)展資金、家電下鄉(xiāng)、新農(nóng)村建設(shè)資金、廉租房建設(shè)、社會(huì)保障資金、污水處理項(xiàng)目、征地拆遷安置資金、移民扶貧和環(huán)境保護(hù)、“一大四小”造林綠化工程等專項(xiàng)資金實(shí)施了專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。縣政府依據(jù)審計(jì)建議,重新完善制廳了修水縣專項(xiàng)資金管理辦法,促進(jìn)了被審計(jì)單位進(jìn)一步完善制度,規(guī)范管理,防范風(fēng)險(xiǎn),提高了資金使用效率,確保了資金安全運(yùn)行,及時(shí)維護(hù)了群眾利益和確保了政策落實(shí)。
記 者:隨著審計(jì)工作的不斷向前發(fā)展,提高審計(jì)信息化建設(shè)水平已成為重要抓手,你局在審計(jì)信息化建設(shè)方面有何特色?
黃祝華:推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)是新時(shí)期審計(jì)工作發(fā)展的必然趨勢(shì),也是提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)的必然要求,我局主要做法是:
1.成立信息中心,落實(shí)專職信息管理員,豐富和完善“修水縣審計(jì)信息網(wǎng)”。我局十分重視審計(jì)信息資源的開發(fā)利用,2013年我局重點(diǎn)對(duì)審計(jì)網(wǎng)站進(jìn)行了豐富完善,及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài),促進(jìn)提升審計(jì)局自身建設(shè),推進(jìn)依法行政、陽(yáng)光施政,審計(jì)信息資源管理水平不斷提高。
2.大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)。目前我局推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)的關(guān)鍵在于推廣應(yīng)用AO審計(jì),要求每個(gè)審計(jì)人員都必須熟練掌握利用AO系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì),從而提高工作效率和工作效果。2013年,我局所有審計(jì)項(xiàng)目均利用AO系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì),并實(shí)現(xiàn)AO與OA交互,AO系統(tǒng)審計(jì)利用率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)利用AO系統(tǒng)審計(jì)全覆蓋。投資60多萬元更新手提電腦和辦公設(shè)施,部署了AO系統(tǒng)硬件平臺(tái),投資40多萬元建設(shè)全市縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)一流的會(huì)商系統(tǒng)和多功能視頻會(huì)議室,隨時(shí)接受上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。
3.加強(qiáng)檔案管理工作,實(shí)現(xiàn)我局審計(jì)檔案達(dá)到省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。
投資30多萬元新建檔案室,聘請(qǐng)縣檔案局專職人員對(duì)2006年以來的所有的審計(jì)檔案進(jìn)行整理和規(guī)范,特別是安排固定資產(chǎn)投資審計(jì)股對(duì)多年來所有已審結(jié)未整理的審計(jì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行了清理、整理、歸檔,使我局檔案管理水增和質(zhì)量上了一個(gè)新臺(tái)階。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)科研宣傳報(bào)道工作。成立信息報(bào)道隊(duì)伍,及時(shí)傳遞審計(jì)信息,及時(shí)報(bào)道審計(jì)工作開展情況。由一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作,制訂《修水縣審計(jì)局審計(jì)科研論文、信息宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。2013年,我局在各級(jí)報(bào)刊雜志網(wǎng)站等新聞媒體發(fā)稿68篇,其中:《中國(guó)審計(jì)》2篇,中國(guó)審計(jì)網(wǎng)站3篇,黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)站3篇,省審計(jì)廳網(wǎng)站14篇,《審計(jì)與理財(cái)》7篇,市審計(jì)局網(wǎng)站2篇,《九江審計(jì)》8篇,《修水政府網(wǎng)、修水新聞網(wǎng)、修水網(wǎng)》25篇,《修水報(bào)》4篇。
記 者:在新的一年里,你局在認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有何打算?
黃祝華:回首過去,充實(shí)而堅(jiān)定,展望未來,任重而道遠(yuǎn)。我局將以十八屆三中全會(huì)精神為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省審計(jì)工作會(huì)議精神,做好監(jiān)督和服務(wù)兩篇文章。不斷探索審計(jì)工作新方法,科學(xué)安排審計(jì)計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,進(jìn)一步加大對(duì)重大政策措施落實(shí)和重大投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)力度,深化財(cái)政審計(jì),進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法,履職盡責(zé),進(jìn)一步加大重點(diǎn)民生項(xiàng)目和資金審計(jì),進(jìn)一步加大對(duì)重大違法違紀(jì)和腐敗問題的查處力度。一是“把好三關(guān)”。即:把好財(cái)政收支審計(jì)關(guān)。讓財(cái)政資金發(fā)揮應(yīng)有的使用效益,保證財(cái)政資金安全運(yùn)行;把好固定資產(chǎn)投資審計(jì)關(guān)。按照“事前介入、事中跟進(jìn)、事后監(jiān)督”要求,將審計(jì)關(guān)口前移,對(duì)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤審計(jì);把好專項(xiàng)資金審計(jì)關(guān)。抓住群眾反映的突出問題,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障資金、保障性住房、教育、“三農(nóng)”等專項(xiàng)資金的審計(jì)和調(diào)查,促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策的落實(shí),讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。二是“服好三務(wù)”。即服務(wù)好被審單位,服務(wù)好被審項(xiàng)目,服務(wù)好被審專項(xiàng)。本著“一審二幫三促進(jìn)”的原則,注重將審計(jì)的服務(wù)職能融入日常的審計(jì)監(jiān)督工作中。三是“獻(xiàn)好三策”。即獻(xiàn)好趕超發(fā)展之策,獻(xiàn)好增收節(jié)支之策,獻(xiàn)好規(guī)范管理之策。注重從體制機(jī)制制度層面分析研究問題,提出建議,實(shí)事求是地作出審計(jì)評(píng)價(jià)、結(jié)論和決定,為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和依據(jù)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),繼續(xù)保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,履職盡責(zé),積極進(jìn)取,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和新型城化建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功。