“走出高水平群眾路線的三個關鍵詞”等十六則

走出高水平群眾路線的三個關鍵詞

一是溝通。只有保證有效溝通和暢通交流，才能保證群眾路線其他內涵的實現。現在干群之間溝通存在許多障礙，近年來發生的許多群體性事件，往往都與干群溝通不暢有關。二是協商。可以說，群眾路線的精髓就是“民主協商”，不僅是黨群、干群之間商量，更重要的是能夠引導群眾內部不同群體、不同利益訴求者之間的“協商”，通過協商解決自己的問題。三是參與。今天，群眾的權利意識、參與意識越來越強，走“群眾路線”，就是要突出強調群眾對各種同他們切身利益有關事項的充分參與，在公權力運行中擴大群眾的有效參與，并把這種參與形成機制固定下來。 （摘自《學習時報》）

用考核“硬尺子”細量“四風”

有什么樣的考核目標，就有什么樣的政績行為。把“反對四風”納入考核，不能簡單地以開了多少會議、做了多少筆記、收了多少意見表、發了多少簡報為衡量標準，而是把為群眾辦實事、解難題、群眾滿意度有多高等作為考核指標。重點是對學習教育有沒有入腦入心、查擺問題有沒有觸動靈魂、整改落實有沒有動真碰硬進行評估，引導領導干部向“實”看齊，真正變“投上級領導所好”為“投群眾所好”。

（摘自《中國組織人事報》）

新形勢下發展黨員的新要求

近日，中共中央辦公廳印發《中國共產黨發展黨員工作細則》，其中提出發展黨員的新十六字方針，即“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”。新十六字方針，以控制總量為重點，實行發展黨員總量調控，使全國黨員數量年均增長控制在適當速度，黨員隊伍保持適度規模；以優化結構為關鍵，根據不同群體、行業和崗位特點，確定發展黨員的重點，不斷優化黨員隊伍結構；以提高質量為核心，堅持黨員標準，加強培養教育，嚴格日常管理，嚴肅紀律要求，著力提高黨員隊伍整體素質；以發揮作用為目的，引導黨員牢記宗旨、心系群眾，立足本職、干事創業，充分發揮先鋒模范作用，不斷提高發展黨員工作的科學化水平。

（摘自《學習時報》）

黨風廉政建設責任制的實踐意義

落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，其深遠意義在于一級抓一級，層層傳導壓力，把黨風廉政建設責任制一直貫徹到最基層一級的黨組織，讓每一個黨組織的領導干部都扭轉“黨風廉政建設與己無關”的錯誤觀念，抓早抓小，防微杜漸。一旦發現貪腐的苗頭就遏制在萌芽狀態，避免腐敗的滋生蔓延。正如有的紀委書記打的比方：紀委書記是“消防員”，一旦介入，就意味著可能是火勢蔓延、損失慘重了；而各級黨委成員則是“聯防隊員”，在日常的巡邏視察過程中隨時撲滅火苗，就能確保避免火災發生，把損失降到最低點。

（摘自《人民日報》）

警惕反“四風”中出現的新“四風”

有的領導干部認為，現行的一些政策和規定堅持不了多久，所以對從嚴治黨持觀望態度；有的領導干部認為，反“四風”影響了工作開展，工作上出現了畏難情緒；有的領導干部認為，做官沒了“油水”，對中央反“四風”心存抵觸，消極對待工作，甚至上有政策、下有對策；還有的領導干部在反腐敗力度不斷加大的高壓態勢下，依然抱有僥幸心理，我行我素，前“腐”后繼。上述四種現象可以說是反“四風”當中出現的新“四風”，應當引起警惕和重視。 （摘自《新華每日電訊》）

形成“不易腐”的保障機制要注重規范程序

要善于用法治思維和法治方式反對腐敗，讓法律制度剛性運行。可嘗試以設置限權為起點，以公開為手段，以事項透明、流程透明、責任透明為“分解動作”，讓權力按照既定的線路運行，此舉是防錯糾錯、防腐不腐的重要渠道。同時還要特別在制度反腐領域貫徹“打鐵還需自身硬”的理念，通過加強與改進制度廉潔性評估，堅決反對制度性腐敗，切實解決制度本身不廉潔、制度無力反腐敗、制度低效反腐敗等問題，從源頭上推進制度反腐。 （摘自《湖南日報》）

“最后一公里”阻塞的根源

一是“不愿”打通。“一公里”之前的工作更容易引起關注，而“最后一公里”是具體落實環節，瑣碎繁雜，很難出顯績。這主要是功利心態導致的政績觀偏差。二是“不會”打通。一些領導干部身在基層卻不接地氣，滿足于看材料聽匯報，上網不上門、通話不見面，嚴重缺乏與群眾打交道的能力和辦法。三是“不敢”打通。面對改革攻堅的深水區，存在畏難情緒。“最后一公里”所涉及的常常是老大難問題，尖銳具體，解決起來費力不討好。歸根結底，根本原因就在于群眾觀點的缺失。 （摘自《學習時報》）

處理好大學生村官“流動”與“留下”的關系

一要細化從大學生村官中定向招錄公務員等相關政策。堅持競爭擇優、好中選優，加大工作業績和考核結果所占的比重，強化實干導向。二要重點建立“扎根”機制。在探討“流得動”問題的同時，更要關注“留得下”。加強落后地區的軟硬件建設，為大學生村官搭建干事創業的平臺。三要探討大學生村官任職期滿后的橫向流動。異地工作的大學生村官，可根據市場運行機制，實行雙向選擇，引導大學生村官向原籍流動，或者向社區流動，實現村官系統內的橫向流動與內循環。 （摘自《光明日報》）

做群眾工作應注意方式的改進

運用民主的群眾工作方式，開展各方面、各層次的民主協商，通過平等、溝通、民主協商的方法和途徑，將新興階層的政治愿望和利益期許引導、凝聚、吸納到社會主義民主的軌道上來；同時，組織群眾積極參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，不斷擴大群眾的知情權、參與權和監督權。運用協商的群眾工作方式，建立各種類型的協調制度，培育人民調解員，積極協調和化解矛盾糾紛。運用法制的群眾工作方式，教育引導廣大群眾辦事依法、遇事按法、解決問題用法、化解矛盾靠法，形成良好的法制環境。 （摘自《學習時報》）

堅決打好專項整治攻堅戰

要從犄角旮旯里找“準”問題，對不易察覺、影響較大的問題，要抓住要害，集中優勢力量，讓“隱身”的“四風”無所遁形；面對頑癥痼疾要下“狠”手，集中力量攻堅克難，做到逐項整治、逐件解決、逐個突破；要用“韌”勁打一場持久戰，堅持做到思想不松懈、標準不降低、力度不減弱，露頭就打，時刻擰緊思想上的“螺絲扣”，保證已解決的問題不反彈、易出現的問題早防范。 （摘自《中國組織人事報》）endprint

正確認識新形勢下的黨群關系

從表面上看，黨群關系指的是黨和群眾之間的關系，但它實際上反映的是黨同公共權力之間的關系。所謂密切黨群關系，也就是要正確處理好黨同公權之間的關系。新形勢下，要圍繞權力的運行和對權力運行的制約監督，構筑一個能夠互動起來的黨群關系模式，堅持在黨的領導下積極穩妥地推進社會主義民主制度建設，擴大人民群眾的政治參與，尊重和保障人民群眾的利益表達。 （摘自《光明日報》）

執行偏差影響選人用人公信度

一是簡單化問題。一些地方和部門在執行干部選拔任用標準時過于僵化，不考慮職業特點和崗位要求，對不同類型、不同層次的干部使用同一標準。二是選擇性問題。干部選拔任用標準多是原則性要求，一些地方和部門在把握和執行標準時按需取用，符合自己思路時就強調選人用人要“堅持標準”，不符合自己思路時就強調選人用人要“不拘一格”。三是片面化問題。有的地方和部門沒有全面、準確地貫徹“德才兼備”的選人用人標準，在一定程度上還存在唯票、唯分、唯GDP、唯年齡等問題。

（摘自《人民日報》）

應當有形式，卻不能有形式主義

事物總有形式和內容兩個方面，沒有形式就沒有內容，沒有內容也就沒有形式。但有形式，卻不能有形式主義。必要的評比是完全必要的，但如果脫離實際，過多、過頻、過濫，或做表面文章、弄虛作假、為名次而名次，那就是形式主義。比如，建立必要的工作臺賬是必要的，由此可以確定目標和時間節點，使工作有序推進，但現在有些基層部門的臺賬多如牛毛，有的甚至以“記臺賬”取代工作。工作還沒做，臺賬就已經登記上了，并準備在年底迎接檢查評比，這就不對了。 （摘自《光明日報》）

掌握好培養干部的要領

首先，有針對性地加強教育和培訓。好干部不是天生的，不斷培養能力是素質提升的基石。其次，提升理論聯系實際的能力和水平。在干部成長過程中，要及時把他們送到教育培訓平臺進行深造，為他們打牢理論基礎、提升戰略思維、加強黨性修養提供機會。最后，積極為好干部的成長進步搭建平臺。只有找準摸清、正確把握干部成長的規律，有針對性地加以培育培養，才能促進干部茁壯成長。

（摘自《黨建》）

“準”字貫穿民主生活會

“自畫像”要準，畫出的像不能千人一面、看不出像自己。這就要求黨員干部深挖細照，挖到思想根源，觸動靈魂深處，以先進典型、“三嚴三實”為鏡子，照出自身存在的“四風”問題。同時，要緊密結合生活工作實際，見人、見事、見思想，對他人“開炮”要準。對他人“開炮”不準，就起不到幫助同志“查找病癥”的作用，要從事業發展和崗位工作的需要談對方的不足，要以黨紀國法和部門規章制度為依據，點醒對方，讓其真正出出汗、紅紅臉。

（摘自《新華每日電訊》）

影響領導干部提高

辯證思維能力的因素

一是培訓不夠重視。現實中，不少地方在“缺什么補什么”的思路指導下，對知識普及重視了，但對世界觀、方法論的掌握卻忽視了，導致在干部教育培訓中不同程度地存在“重術輕道”傾向。二是個人不夠努力。領導干部對自身能力的需求，與所處的大環境有關，也與個人成長經歷有關。三是考核不夠科學。干部考核是指揮棒。目前，還沒有形成一套能夠真正考準、考實干部的考核評價體系，特別是對干部辯證思維能力的考察沒有具體的標準。 （摘自《學習時報》）endprint