企業根據自身的要求,以及成本忍受能力,自主決定把企業設立在何處,并根據市場比較優勢作出最有效率的選擇,最高效,就是最優秀。京津冀中納稅的企業自主選擇落腳地,政策不加限制,才是改革重點。
北京周邊的河北省有39個國家貧困縣,在唐山等地的富裕人群不是去了北京,就是移民到了海外,北京與周邊地區的落差在逐漸擴大。 北京沒有形成首都城市圈,說明這個特異的權力之城沒有帶動周邊協同發展的能力,如黑洞一般吸納了河北甚至全國的富裕、強權、創新人才,在北京周邊發展的城市成為資源與財富的輸送區域。
中國由市場化形成的城市群都沒有類似北京的現象,珠三角城市群中小城市星羅棋布,形成了完整的區域經濟概念,而廣州作為珠三角的政治、文化中心,深圳作為珠三角的金融、開放中心,相比其他城市并沒有特殊的吸引力。一旦輕軌將城市相連,各經濟實力相當的城市之間放開醫療、養老、教育等公共資源,珠三角城市群將獲得更大增長,其實力不可忽視。
珠三角目前進入制造業轉型陣痛期,這對于以外向型經濟為主的珠三角制造業城市,是個契機,如果改變目前的行政規制、狹隘文化,主動與港、澳接軌,打通與國際市場高層次合作的大門,而不僅僅成為世界極客的零件供應地,珠三角定會成為真正的國際都市群。
長三角的問題不僅在于基礎設施未完全與經濟發展能力匹配,還有與珠三角一樣,因為不同的行政區劃導致城市之間的自我封閉。……