湖州市南潯區委常委、組織部長 李寧
力抓優秀青年入黨
湖州市南潯區委常委、組織部長 李寧

發展黨員工作是黨的建設中一項重要的經常性工作。近年來,湖州市南潯區按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”總方針,發展黨員取得了一定成效。目前,南潯區已有黨員23393名,近5年年均發展黨員515名。2013年,全區共發展351名黨員,各項結構比例比上年度都有明顯改善。
把好“三個關口”,堅持把政治標準作為首要條件。一是把好資格預審關。對入黨申請人提出“為什么入黨”、“入黨后該做什么”、“黨員和群眾區別在哪里”等問題,認識模糊、信念缺乏、目的不純的不予培養。入黨申請人確定為入黨積極分子、入黨積極分子確定為發展對象前,由紀檢、組織、公安、計生、國土等部門進行聯合預審,不符合入黨條件的一律取消資格。二是把好群眾公認關。將“群眾公認”作為發展黨員的重要標準,全面實行發展黨員公推選優制。即在入黨申請人確定為入黨積極分子、入黨積極分子確定為發展對象兩個環節中實施“兩輪差額、兩輪票決”,加大群眾測評比重,群眾不滿意的予以淘汰。三是把好動態管理關。建立發展黨員信息庫,對全區1695名入黨申請人、入黨積極分子、發展對象實行入庫管理:分別建檔,實時更新,全面了解掌握入庫人員的工作生活狀況、獎勵和處分等情況。
推行“三個百人”,突出抓好青年優秀分子入黨。南潯區探索實行了“三個百人”發展計劃,即每年發展各100名左右農村青年致富能人、一線優秀青年工人、各類青年專業技術人才入黨,做到一手抓總量調控,一手抓結構優化。一是定規劃。區委組織部專門出臺《關于在發展黨員工作中實行“三個百人”計劃的實施意見》、《發展黨員工作十年規劃》和《“三個百人”發展總體規劃》等文件,對總量和結構作出總體安排,力爭今后10年年均發展黨員增速控制在1.3%左右,并通過10年努力,發展3000名左右農村青年致富能人、一線優秀青年工人、青年專業技術人才黨員。二是定指標。全面實行發展黨員計劃申報制度,年初把年度發展指標下達給12個基層黨委。基層黨委制定具體發展計劃,并報區委組織部審批,做到基層黨組織未制定發展計劃的不發展、發展計劃未審批同意的不發展、發展計劃中結構指標不符合要求的不發展。三是定結構。分領域提出“三個百人”發展計劃指標,對每年度“三個百人”的年齡、性別、學歷結構提出指導性要求,其中,發展35歲以下黨員占發展黨員比重要達到85%,大專以上學歷黨員要達到40%。通過橫向結構調整與縱向結構調整相結合,進一步優化全區黨員隊伍結構。
實行“三項機制”,加大發展黨員規范管理力度。一是發展流程全程記實。將預備黨員轉正前各項程序細分為5個環節、27個子項目,制作“新發展黨員”和“預備黨員轉正”兩張記實卡。黨支部在完成每個環節后及時填寫記錄,并留存黨員檔案。二是統籌安排發展環節。對發展黨員作出相對集中安排,統一時間節點,協調工作步調。比如,在入黨積極分子考察期滿進入確定發展對象前,統一部署開展考察政審,并通過數字電視、新聞媒體等,對考察對象進行統一公示。三是定期開展分析督查。把發展黨員工作作為黨建工作的重要內容,納入區委對鄉鎮黨委年度綜合考核。鄉鎮黨委書記在向區委作基層黨建專項述職時,要專門報告黨員發展情況。日常工作中,加大督促檢查力度,每季度對基層黨組織發展黨員工作進行檢查抽查和通報,并加強監測分析,及時解決問題。