文/長組文
不再“人多嘴雜事難辦”長興村級人員聘用“五統(tǒng)一”
文/長組文
“沒想到這次辦理創(chuàng)業(yè)貸款這么順利,我只提供了相關(guān)證件,所有流程村里的代辦員全包了,只要我簽字認可就好了。”2月19日上午,湖州南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)長興分區(qū)廣福橋村村民楊秋榮說。
楊秋榮所說的代辦員,是村聘干部嚴穎。她平時的工作有:幫村民辦理相關(guān)證件和咨詢服務(wù);替村民代收發(fā)信件、繳納水電費、電話費等。今年在南太湖集聚區(qū)長興分區(qū)統(tǒng)一開展的新一輪村聘干部的選聘中,根據(jù)良好的工作表現(xiàn)和群眾滿意度,她被村里重新聘任。

村聘干部積極參與“五水共治”河道保潔和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。
近年來,隨著村里代辦等事務(wù)的增加,長興縣農(nóng)村也同其他地方一樣出現(xiàn)了一些村聘人員。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))層面對規(guī)范村聘人員工作缺乏約束機制和管理手段,出現(xiàn)了沒有按需設(shè)崗、按崗聘人的現(xiàn)象,村級隊伍在村民群眾中的影響大打折扣。
在新一輪村級組織換屆完成后,長興縣率先在湖州南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)長興分區(qū)進行試點,研究制定出臺了《關(guān)于規(guī)范行政村人員聘用和管理工作的意見》,對整個選聘工作設(shè)置“五個統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn):選聘條件,選聘程序,選聘職數(shù),選聘待遇,管理考核等實現(xiàn)統(tǒng)一。
長興分區(qū)的選聘條件,要求具備高中(中專)及以上文化程度,事業(yè)心責(zé)任感強,有一定的群眾工作基礎(chǔ),同等條件下,村級后備干部或取得國家統(tǒng)一頒發(fā)《社會工作職業(yè)水平證書》的人員優(yōu)先考慮。選聘程序嚴格按照5項流程規(guī)范有序進行,其中組織實施選聘工作是在園區(qū)黨工委的指導(dǎo)下,經(jīng)過各行政村面試、了解考察、村兩委會議(或村民代表會議)表決等程序,擇優(yōu)選聘錄用并簽定合同,聘期為一年。選聘職數(shù)結(jié)合各村自身實際,以人口規(guī)模為主要依據(jù),規(guī)定2000人以下的原則上聘用1人,2000人及以上的一般為2至3人。選聘人員待遇報酬由各村級組織集體研究決定,原則上總額不超過3萬元/年。管理考核結(jié)果作為續(xù)聘和獎懲的主要依據(jù),同時規(guī)定了7個方面解除聘用合同的情形。
“沒有規(guī)矩,不成方圓。”長興分區(qū)黨工委制定具有剛性約束的規(guī)則,有力消除了原來各種利益交織對選聘結(jié)果的干擾。目前長興分區(qū)5個村聘用人員共9名,數(shù)量比上屆17名減少近一半。
石泉村黨支部書記李劍勇說:“通過規(guī)范村級人員的聘用,人員雖然減少了,但職責(zé)明晰了,忙人多了,閑人少了,日常開支節(jié)約了,村級隊伍在群眾中的口碑好了,干部隊伍形象也進一步改善了。”
由于各種原因,石泉村以前聘了5個人,雖然人多但干事效率并不理想,這次通過整合精簡,只聘用了2人,他們肯干活,責(zé)任心強,一上班就落實河道清淤任務(wù)。
長興分區(qū)黨工委副書記高暉認為,通過這次對村聘工作人員的整頓規(guī)范,讓素質(zhì)不過硬的、作用發(fā)揮不明顯的人員下崗,并補充了一些新鮮血液,幫助村級組織解決了長期存在的“人多嘴雜事難辦”的問題,營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。