講求實際努力提高慈善救助質量

孟昭旭

慈善募集、慈善救助是慈善工作的兩大任務，事關慈善工作的大局，尤其是慈善救助工作，如何發揮好慈善資金的作用，使慈善資金發揮最大量化、最佳效益，是慈善工作必須不斷追求的落腳點。臺前縣慈善總會，不斷結合自身區域實際、當今保障政策實際、貧困弱勢群體需求實際、救助公平公正公開實際，不斷調整工作思路，合理布局救助對象，認真負責，不斷調整救助方案，使救助資金發揮最佳效益，努力提高慈善救助質量。

前幾年，考慮到中小學教育國家實行“兩免一補”，而高中階段未享受這一待遇的實際，我們制定了“陽光工程救助貧困高中生”救助方案，對家庭確實生活困難、影響學習的高中生實行每年500—800元的救助，使他們順利完成高中學業。后來，國家出臺政策，對貧困高中生實行補貼，且面很廣。根據國家出臺這一政策，考慮到高中階段國家已實行保障性政策，我們適時調整了救助方向，把救助貧困大學生作為救助重點，實施了《風驕之光》大學生救助工程，尤其是對孤兒、單親大學生加大救助力度，加大覆蓋面，從2000元調整為3000、4000、5000元。這一救助對象的調整，既符合實際，又將有限資金用到了刀刃上，解決了貧困大學生上學難、入校難、生活難的問題，得到了社會一致稱贊。為了在救助問題上盡量做到不重復，不撒胡椒面，保重點、加力度，使貧困學生解決實際問題，我們與民政、工會、婦聯、關工委、團委、文明辦等有救助資金的單位主動溝通，整合救助資金資源，平等公平送出愛的溫暖，避免重復救助，多次救助。我們結合關工委、婦聯，聯合制定了“有愛不再孤單”救助項目，把整合的救助資金對全縣近400余名孤兒小學、中學、高中、大學等學生實行全覆蓋救助，每年發放救助資金十幾萬元，已堅持四年，收到了很好的社會效益和救助效益，得到了全縣愛心人士和群眾的高度肯定和贊揚。

根據臺前縣是國家級重點扶貧開發縣的實際，根據河南省對黃河灘區整體搬遷實行扶貧攻堅的政策實際，對全縣大病、重癥病人，對因天災人禍造成的特困群體，尤其是黃河灘區貧困人員，適時調整救助方案，加大救助力度，制定相應加大措施，對大病重癥病人制定的救助原則是：凡在新農合、城鎮居民醫保中心結算補償后，個人負擔5萬元以上人員，憑新農合、居民醫保中心出具的補償清單，按照個人實際負擔數額給予3000、4000、5000元的救助。如果仍有較大困難者，在農村（單位）實行自捐自助后，慈善總會再予以自捐自助匹配的救助金1000—4000元，這樣加大了救助力度，拉長了救助鏈條，提高了救助質量。如王某，在獲得新農合報銷補償后補償單顯示個人負擔8萬元，縣慈善總會據此救助4000元。而該村慈善聯絡站和鄉慈善分會認為確實仍有較大困難，又組織村民自捐自助7600元，根據救助方案，縣慈善總會又匹配支持救助3000元，這樣他一共得到了救助金達14600元，占個人所承擔總額的近20%，解決了實際問題，提高了救助質量。

近幾年來，臺前縣慈善總會堅持從實際出發，從提高救助質量入手，不斷加大救助力度，不斷增強救助實際，這一措施收到了事半功倍的效果。會長林英潮同志深有體會地說：“什么是好的慈善救助，能夠解決群眾所需要解決的困難，使群眾滿意就是最好的慈善救助，我們不去照仿照搬一些不實際的東西，實事求是永遠是慈善工作所遵循的原則。”