關于輸電線路防山火的幾點思考

靳朝

摘 要：通過對晉中電網主系統輸電線路走向及山林分布情況，統計分析近年容易發生山火的線路運行區段，找出輸電線路季節性防山火的規律，采取相應對策，為線路運行維護的預控措施提供依據。

關鍵詞：輸電線路；山火；防范措施

1 晉中市山區植被情況及山火特點

晉中市位于山西省中部，東依太行，西傍汾水，南與長治、臨汾接壤，西南與呂梁相鄰，東北與陽泉相連，西北與太原交界。地理座標北緯36°39'-38°06'，東徑111°25'-114°17'。東西寬約165公里，南北長約243公里，全市國土總面積2457.67萬畝，其中：平川383.58萬畝，占15.5%；丘陵503.41萬畝，占20.46%，山地1573.46萬畝，占63.95%。在國土總面積中，林業用地面積987.43萬畝（其中有林地面積370.44萬畝，疏林地面積42.53萬畝，灌木林地88.92萬畝，未成林造林地131.80萬畝，宜林荒山345.27萬畝），林業用地占全市總面積的40.18%。全市森林覆蓋率15.1%，林木覆蓋率26.8%。

晉中山區植被多為天然次生林，植被類型主要有落葉闊葉林、針葉林、針闊混交林和落葉灌叢。主要群種是油松、側柏、遼東櫟。人工植被除農作物外主要是油松、側柏、華北落葉松、刺槐、臭椿、泡桐及各種楊柳樹。

歷年的3-5月，晉中森林火險等級都很高，尤其近些年防火形勢更加嚴峻。今春森林火災的特點是，分布廣、火勢猛、撲救難。造成這一情況的原因是多方面的。一是因為干旱天氣超過歷史記錄。據統計，自去年1月19日至今年1月1日，全市平均降雨量為9.6毫米，為新中國成立后有氣象資料以來同期最少。二是由于今年氣溫回升較快，4月11日達到了30度，為1952年以來最高氣溫，大量山區植被和枯枝落葉在尚未返青時受到暴曬，形成突出的火災隱患。三是春耕、清明季節，野外農事用火頻繁，極易引發山林火災。就在3月18日，晉中市榆次區、壽陽縣、昔陽線均發生了規模較大的山林火災，經濟損失巨大。

2 輸電線路防山火體系建設情況

輸電運維室按照“隱患險于明火，防范勝于救災”的原則，成立了由分管副主任任組長的輸電線路防山火領導組。領導組成員包括督察組、安監、后勤、供應、運行等班組長。領導組下設辦公室，辦公室主任由運行專責兼任，統籌安排和協調輸電線路防山火工作。

110kV及以上輸電線路的日常巡視由輸電運維室負責，巡視人員共63人，均為輸電運維室員工。在森林火險高發季節，縣公司專職農電工480人兼任防山火信息員，按照既定責任區劃對過境線路進行觀測和監控。在山火高發、遠離公路、山區制高點等重點區段，組織了120人的兼職護線員，均由熟悉當地地形、地貌的村民組成，負責向晉中供電公司通報實時信息。

3 防山火工作開展情況

3.1 輸電線路范圍內易發山火區段概況

晉中所轄110kV級以上的線路共37處存在林木的山火易發區段，其中：松樹和槐樹等種樹區20處，灌木中含有松樹、槐樹等種樹區24處，灌木種樹區8處；灌木約7350余畝，林區約43650余畝，共約51000余畝，其中17處屬于當地政府退耕還林定植的林（灌木）區；垂距6米以上10米以內的18處，10米以上的19處。主要分布在壽陽、昔陽、榆社、左權、祁縣及陽泉平定、臨汾霍州等地。

3.2 針對性工作的開展情況

針對輸電線路點多面廣的特點，對重點線路實行承包制，由領導和管理人員掛帥，分片包干，領導和管理人員以及工作負責人是第一責任人，跟班檢查。同時，保證了重點線路及時與線路聯絡點進行聯絡，及時上報、及時應對、及時處理。在對照政府發布火情點的基礎上對維護線路進行對照摸排，與相鄰線路的兄弟單位保持溝通聯系機制。

每年分為四個階段：第一階段為11月20日～11月30日，主要進行輸電線路途徑林區、灌木區排查；第二階段為12月1日～12月10日，主要是繼續完善防山火群眾護線員網絡；第三階段為12月11日～12月30日，開始啟動防山火應急預案；第四階段為次年1月1日～5月31日，全面進入防山火重點監控階段，開始對重點區段的每日巡視。

從2008年12月至今，修剪樹木18000余棵、砍伐樹木5200余棵、砍伐灌木12公里；已建立護線聯絡點125處，建立護林員聯系的45人，散發警示傳單200份，在山火易發區段張貼宣傳畫380張，在灌木和林區設置警示牌65塊，緊急巡視4處，參與鄉鎮護林站宣傳2次，正在進行砍伐灌木的3處；已完成處置并保證了多條線路的安全運行，其中，制止燃燒秸稈的4起、砍伐灌木15處、因山火燃燒緊急停運的110kV線路2條。

4 近年山火發生及處理情況

4.1 2009年3月18日12時16分，220kV陽北線雙套主保護動作，A、B相故障。故障點為19#。18日19時07分線路恢復送電。

4.2 2012年3月18日12時16分，220kV陽東II回雙套主保護動作，B相故障，重合復掉。故障點為20#。19時07分線路恢復送電。

4.3 2013年3月11日16時05分，220kV陽昔線15-18號西側山火波及附件，進行緊急處置，重點監控，17時25分撲滅山火，危險解除。

4.4 2013年3月18日21時50分，220kV榆白I回線68-76因山火緊急停運，19日7時5分恢復送電。

5 下一步的改進措施

5.1 積極推行輸電線路屬地化管理

認真推行供電線路通道隱患治理及防止外力破壞的屬地管理模式，以輸電運維室為主要協助配合、指導監督單位，以提高護線質量和防治工作的時效性，準確掌控供電線路運行情況為目的，完善各縣公司與輸電運維室聯合防治的配合機制。按照制定的工作方案，建立責任追究制度，量化績效考評，逐步形成晉中范圍內供電線路全防、全治的良好氛圍。

5.2 群眾護線員的培訓

5.2.1 健全山火防治的獎罰、監督機制，加強隱患點的警示宣傳。對參與護線的群眾護線人員加大培訓教育力度，進行宣傳片及宣傳手冊的培訓，實行巡視工對護線員一對一的現場護線知識培訓。

5.2.2 繼續發展沿線路護線宣傳員，開展以事例為主開展針對性教育活動；對所轄線路的運行環境、易發火災的山區、林區等地進行安全隱患和危險點告知，將護線宣傳做到每村每戶。

5.2.3 加大宣傳力度，由思政處配合，通過電臺、電視臺、報紙等多種媒介，在黃金時段、黃金版面大力開展為期一個月防山火、防外力的輸電線路保護宣傳活動，告知護線員及時收聽收看。

5.3 在線監測的完善

晉中輸電線路現有在線監測點共47處，其中，視頻監視儀32處，微氣象傾斜監控儀10處，傾斜儀5處，鹽密在線監測儀7處，覆冰監視儀1處。設置以220kV陽東二回線、陽北線、陽昔線、昔云線、平綿雙回線、綿安雙回、河平雙回為主，地形地勢為主要林區、重污區、微氣象區，設置地區以平定縣、昔陽縣、和順縣、祁縣、介休、平遙等縣為主。

通過現有在線監視儀加大輸電線路在線實時數據的監測力度，細致分析線路情況掌控的薄弱點，采取相應措施。現有監控范圍、監控面積有限，還在繼續完善。此外，一方面還需增加視頻監測儀的覆蓋面，完善在線數據監測的相關制度；另一方面積極聯系上級部門，爭取山火實時衛星遙感信息共享。

5.4 針對近年氣象特點采取的應對措施

第一，從每年的3月5日至5月30日，運行班組對線路進行排查，徹底摸清楚輸電線路沿線通道內森林及灌木區，特別對清明節前后森林防火的重要時期，完成了重點防范區段的巡查。

第二，由督察組負責24小時值班，監視省公司網站火災預報，及時分析通報信息，建立森林防火聯動組，實行電話有效匯報，隨時掌握輸電線路防護區內森林的防火情況，隨時調動搶修組處置突發的山火。

第三，與縣公司信息互動交流，隨時掌控各縣（市）、區發生山火的確切情況，隨時做好山火造成線路掉閘搶修的準備，時刻處于臨戰狀態。

第四，加大山林火災對電力設施危害性的宣傳力度，在巡查的同時，沿線路對易發生山火區域的村莊進行宣傳，提高當地居民山林防火意識。

第五，從三月中下旬開始對線路山火易發區不間斷巡視檢查，加強對經過墳場、林區輸電線路的防火特巡工作，加大電力設施保護區內樹木的清理，保證線樹之間留有足夠的安全距離，避免森林火災事故的發生。

第六，結合春檢，將電力設施保護和護線工作列入重點檢查內容，在易發生山火的重要地段，安排聯絡護線員防守，做到遇事有方案，處理有程序，能及時通報山火情況。

第七，根據火災出現的形式和特點，在主要地段進行安全警示標志的補充。

第八，從每年3月25日至5月10日，針對清明節山火高發期，對重點線路重點地段進行巡線責任人在現場蹲點盯守，確保萬無一失。

第九，積極落實防山火的八項基本工作。一是在山火易發期，每天至少2次與護線員聯系，了解山火情況，做好記錄；二是對及時報告山火情況避免了事故的護線員給予重獎；三是建立多渠道聯系機制，爭取第一時間了解火情信息；四是加強車輛調度，確保出車迅速；五是保持應急人員通訊暢通，保證隨時可出發進行特巡；六是響應快速，信息傳遞及時、準確、到位；七是保證對已過火的線路進行特巡，檢查導線、桿塔的受損情況，并用圖象形式反映；八是要求工作人員在巡視檢查中做好自保工作，不可盲目靠近山火現場。

5.5 行政區域外的防治措施

第一，積極與當地政府森林防火指揮及林業部門溝通，將防山火保電工作的具體工作進行通報，保證事故預案執行的有效性。

第二，與鄰近陽泉公司、臨汾公司、呂梁公司、太原公司、省檢修公司建立防山火互動機制，實現信息互享，實現火情相互及時通報。