淺析公路工程管理中的問題與改善

羅振

摘 要：公路是我國交通運輸體系中的一個重要組成部分，為國家經(jīng)濟的發(fā)展與人們生活質量的提高發(fā)揮著舉足輕重的作用，因此公路工程質量水平成為重中之重。為此，要加強公路工程管理，提高公路工程質量水平。文章首先簡要分析我國公路工程管理中存在的若干問題，并針對這些問題提出切實可行的措施。

關鍵詞：公路工程管理；常見問題；有效措施

公路工程管理水平直接影響到公路工程的質量問題，因此必須提高認識，加強管理。通常來說，公路工程管理主要包含公路施工現(xiàn)場的管理、公路成本的管理、公路工程檔案的管理以及公路后期養(yǎng)護質量的管理等方面。公路工程管理影響深遠，它關系著工程能否順利進行并按期完成；關系著公路工程的質量問題；關系著工程附近的環(huán)境狀況等等，因此工程管理中的問題亟需解決。

1 公路工程管理中存在的若干問題

1.1 公路工程施工現(xiàn)場的管理問題

目前，我國公路施工現(xiàn)場管理中存在以下諸多問題：首先施工現(xiàn)場材料堆放無序，不能很好地實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，造成材料浪費嚴重，甚至出現(xiàn)偷工減料的不良現(xiàn)象，最終提高了公路工程的成本；第二公路施工隊伍缺乏應急能力，缺乏必備的應急措施，在發(fā)生突發(fā)工程事故時，往往束手無策，造成了公路施工工期的延長；最后公路施工現(xiàn)場由于安排不妥當，出現(xiàn)噪音污染、大氣污染、水污染等現(xiàn)象，造成施工隊伍與周圍居民矛盾重重。公路工程施工現(xiàn)場存在的這些問題直接影響著工程的進度，影響著工程的成本，影響著施工周圍居民的生活質量，因此必須予以高度重視。

1.2 公路工程的成本管理問題

公路工程的成本直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，目前我國公路工程成本管理中存在以下問題：首先是人員成本。公路工程是一個系統(tǒng)的整體，人員眾多，在實際的公路工程中存在著冗員現(xiàn)象，即一個工作崗位安排多名員工，造成了工作效率的下降與工程成本的上升。第二是材料成本，材料資源的不合理配置與浪費現(xiàn)象造成了材料成本的上升。最后是由于安全管理中的漏洞造成了安全事故的出現(xiàn)，最終造成了工程成本的提高。

1.3 公路工程的檔案管理問題

作為公路工程管理中的一個環(huán)節(jié)，檔案管理在我國并未得到充分的重視。原因在于管理人員片面重視工程建設，認為檔案管理可有可無，無關緊要，甚至在特殊情況下，企業(yè)臨時調配其他工作人員參與公路工程檔案管理中。這種錯誤的思想意識造成檔案管理始終處于薄弱地位，檔案管理漏洞重重。例如，檔案材料收集不全面、竣工文件不準確、檔案質量低下等。

1.4 公路工程的后期養(yǎng)護管理問題

公路工程中后期養(yǎng)護管理中存在以下問題：首先是養(yǎng)護管理機制長期沿襲傳統(tǒng)落后的機制，遠遠不能適用于公路的迅猛發(fā)展。除此之外，公路工程重視公路建設，輕視后期養(yǎng)護，造成了養(yǎng)護效率的低下。在這種思想意識的指導下，養(yǎng)護手段與配套設施落后于時代的發(fā)展，長期使用人為維修的方式，機械化水平較低，這都造成了公路工程后期養(yǎng)護問題重重，令人堪憂。

1.5 公路工程管理中管理人員的構成問題

目前，我國公路工程的管理人員一般屬于行政管理人員，他們在行政方面的專業(yè)技能無可挑剔，然而極度缺乏公路工程的相關技術知識，專業(yè)素養(yǎng)偏低。在實際公路工程管理中，面對突發(fā)情況，他們往往按照行政管理的套路機械地解決問題，不能根據(jù)公路工程的實際情況做到一切從實際出發(fā)，這種缺乏技術素養(yǎng)的管理人員會直接影響公路工程管理的質量水平，進而影響到公路工程的進展，影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2 實施具體有效的措施，提高公路工程的管理水平

面對公路工程管理中的諸多問題，如施工現(xiàn)場管理中資源配備不合理、缺乏應急措施；成本管理中不必要的成本增加，影響企業(yè)經(jīng)濟效益；檔案管理人員意識淡薄，檔案管理流于形式；以及工程后期養(yǎng)護中養(yǎng)護機制落后、機械化水平低等。這些問題的存在直接影響到公路的質量水平，影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益，影響到人們的生活質量，因此必須得到快速解決。

2.1 重視施工現(xiàn)場管理，保證公路施工的有序進行

面對我國施工現(xiàn)場管理中存在的材料浪費嚴重、應急能力低下、與周圍居民矛盾重重等問題，企業(yè)要實施有效措施，加強施工現(xiàn)場各個方面、各個環(huán)節(jié)的管理，以保證施工順利、有序地進行。為此，施工企業(yè)首先要在開工前做好科學具體的計劃工作。計劃工作涉及范圍廣泛，是整個公路工程施工的基礎與前提，主要包括認真審核工程設計的相關文件；安排先遣人員到場；做好施工預算工作等。第二，在具體的公路工程施工過程中，要以設計圖紙為藍本，根據(jù)實際情況及時更新，實現(xiàn)施工的計劃性與有序性。

2.2 控制工程成本，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益

公路工程是一個系統(tǒng)、龐大、嚴密的項目，其中成本管理占據(jù)重要地位，包括人員成本、材料成本等。成本與資金管理涉及到工程的各個環(huán)節(jié)，關系著公路工程的進度，關系著施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，因此需要高度重視。為此，相關管理人員要掌握基本的財務知識，對籌資方式、資金需求狀況等了如指掌，做好統(tǒng)一規(guī)劃。為了提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，相關管理人員要利用最少的資金以實現(xiàn)最高效益，保證資金效益的最大化。實現(xiàn)資金效益最大化，要求企業(yè)資金管理人員制定科學合理的管理方案，加強公路工程成本的審核，使資金的支付實現(xiàn)制度化管理，最后做好督企業(yè)公路工程資金監(jiān)管工作?？刂乒こ坛杀荆瑢崿F(xiàn)企業(yè)資金效益最大化，有利于企業(yè)在激烈的競爭中保持優(yōu)勢地位，因此，相關管理人員必須德才兼?zhèn)洌瑫r具備專業(yè)財務知識與責任意識。

2.3 提高對工程檔案的重視程度，強化檔案管理

面對我國管理人員重視公路工程建設而忽視檔案管理的現(xiàn)狀，企業(yè)管理人員要在思想意識上提高認識，加強重視程度，使檔案管理不再流于形式。為此，在具體的公路工程管理過程中，檔案管理的相關工作人員要深入公路施工的實踐中，根據(jù)公路工程的進展狀況，不斷完善與豐富材料，并且對不同的資料進行分門別類地處理，從而有效地進行歸檔。

2.4 改革公路養(yǎng)護管理機制，做到與時俱進

目前，我國公路養(yǎng)護管理機制沿襲傳統(tǒng)，與現(xiàn)代公路工程的發(fā)展現(xiàn)狀不相適應，阻礙了公路工程的長足發(fā)展。為此，企業(yè)要積極改革并完善公路養(yǎng)護機制，做到與時俱進，適應現(xiàn)代社會的發(fā)展。首先企業(yè)要順應市場經(jīng)濟的大浪潮，建立與發(fā)展公路養(yǎng)護市場，使得公路養(yǎng)護的社會化程度逐漸提升，形成開放的競爭機制。第二，企業(yè)要培養(yǎng)一批專業(yè)、優(yōu)秀、精干的公路養(yǎng)護隊伍，使他們具備專業(yè)素質與技能，能夠在突發(fā)公路工程事故中隨機應變，實現(xiàn)迅速搶修。最后，企業(yè)要積極引用先進技術與設備，使先進設備不只運用在公路建設過程中，提高公路養(yǎng)護的科技含量與質量水平。

3 結束語

公路在我國交通體系中占據(jù)重要位置，因此必須高度重視公路工程管理工作。面對我國公路工程管理各個環(huán)節(jié)中的問題，管理人員要提出具體、有針對性的措施以提高管理水平。為此，企業(yè)應當重視施工現(xiàn)場管理，保證施工的有序進行；控制工程成本，實現(xiàn)資金的最大經(jīng)濟效益；加強對檔案管理重視程度，提高檔案管理質量；改革公路養(yǎng)護管理機制，做到與時俱進。這幾方面貫穿公路工程管理始終，關系著公路工程的進展與質量水平，關系著企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益，因此企業(yè)應當積極面對問題，做到及時解決。

參考文獻

[1]張繼業(yè)，林雷洪.探究公路工程管理中的問題與改善[J].科技創(chuàng)新導報，2013（3）.

[2]王亞暉，曲信靜.公路工程施工管理的問題及改善措施[J].技術與市場，2012（3）.

[3]何柯.淺談公路工程管理中的問題與改善措施[J].中華民居（下旬刊），2012（10）.

[4]韓英霞.淺談公路工程管理中的問題與對策[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2013（4）.