加強產品質量監督的措施

薛艷雪

摘 要：隨著我國經濟的發展，企業得到快速發展，產品質量成為消費者關注的問題，進而推動質量監督工作也成為社會發展的一項重要工作。文章作者結合多年的工作經驗，對于產品質量監督工作的方式、存在的問題進行簡單的介紹，并對于加強產品質量監督工作提出了一些措施，希望給同行業工作者以借鑒。

關鍵詞：產品；質量監督；存在問題；加強對策

1 產品質量監督工作的重要意義

產品質量監督工作是政府部門監督工業、企業產品質量的一項重要措施，也是監餐飲等服務業質量的一項重要手段。產品質量監督工作適應我國國情發展需要，是根據我國相關政府部門出具的法規、法令條款應運而生的一項基礎活動，通過產品質量監督工作可以有效監督管理產品質量和服務質量，不僅能夠維護國家和消費者的利益，也是政府部門行使監督職能、以提高質量監督水平的一項重要措施。隨著我國中小企業的快速發展，產品質量監督工作也得到快速發展。加強產品質量監督工作可以促進我國產品質量的提升，提高產品競爭力，既有利于我國經濟的發展，也有利于對外貿易工作的進行，對提高我國產品質量水平與經濟效益都有著重要的意義。

2 產品質量的監督方式

在現行調整產品質量的狀況下， 產品質量監督的方式主要有兩種：

2.1 行政監督

行政監督是由政府政府主管部門執行的一種監督方式，通常是按工作計劃或國家法規要求執行的監督抽查檢驗方式，有時也根據消費者等舉報執行監督抽查工作。

2.2 消費者自行監督

消費者有保障自已利益不受損害的權利，所以在消費者采購與使用等過程中，都可以對產品質量情況進行舉報，為政府部門監督抽查工作提供線索，使生產者承擔應有的法律責任，以利于產品質量的進一步提高。

以上兩種監督方式在性質上有所不同，行政監督主要受政府部門權力的限制，需要在一定范圍內執行權利；消費者監督主要依靠政府部門給消費者提供了哪些辨別質量優劣的信息，以指導消費者實行監督工作，由此能夠判斷出現行的制度是否健全與合理。

3 產品質量監督中存在的問題

從市場質量技術監督數據分析， 產品質量存在的問題有許多， 其主要表現在以下幾個方面：

3.1 產品總體質量水平不高

由于我國產品質量監督工作仍存在很大發展空間，質量監督工作管理不到位，導致我國產品生產技術水平低下，質量總體質量水平不高，還存在很大的得升空間。

3.2 缺乏統一有效的質量監督標準

由于我國沒有出具統一的質量監督標準，各省市地區差異，導致監督檢查的標準不統一，使得質量監督工作的有效性降低。對于同一種產品各地方的實施細則不一致，所以常會導致同一廠家同一批次同一種產品，在有些地方監督抽查檢驗是合格的，而有些地方監督抽查檢驗就不合格，這種情況使得地方政府監督抽查的檢驗結果的公布帶來了困難，降低了抽樣檢驗的有效性。

3.3 采用兩套方案落實抽查實施規范

一些地區，為了保護本地區的企業利益，扶持本地區經濟發展，對于同一類產品的不同產品采取不同的監督抽樣方案，對于外地區的產品嚴格按抽標準及抽樣方案要求抽樣并檢驗，對于本地區企業的產品則放寬抽樣與檢驗政策，制定寬松的判定方案，以確保本地區的產品質量在合格范圍內。

3.4 消費者受到“合法侵害“的現象時有發生

由于我國法規、標準的不健全，一些產品質量雖然符合國家、地方等相關法規要求，但有些產品尤其是食品的法規規定的內容不健全，一些重金屬、微生物等衛生指標在標準中沒有規定，所以企業就不對其控制，當消費者提出這些指標超標，或指標范圍高存在潛在風險時，生產者以產品符合標準，或是這些指標在國家、地方等標準中沒有相關規定，所以沒辦法界定等緣由進行對抗，不承擔任何取大優先，使得消費者的權益受到侵害。這種質量缺陷問題的發生，對于消費者保護合法權益是十分不利的，很諷刺的，在這種情況下，消費者受到“合法侵害”十分正常。

3.5 產品安全性的相關信息難于充分獲取

由于消費者不可能懂所有的法規、產品質量標準等，所以對于產品質量的安全性信息也不會全部獲得，這就使得消費者在門券產品質量時沒有依據，這種情況也影響著消費者能夠選擇健康、安全的產品。

4 加強產品質量監督的措施

4.1 以人為本， 加強企業產品質量意識

對于任何產品的生產來說，控制產品質量過程，設備、管理的先進只是一方面，最重要的還是人為因素，因為基層的操作者是第一個接觸產品的因素，他們的責任感對于質量的控制起著重要的作用。所以，作為生產企業，要加強對員工的質量意識培訓，使從管理者到生產一線員工都重視質量，定期組織培訓，利用班前班后會教育，同時提高檢驗人員的業務能力，提高檢驗數據的準確性。總之，通過不斷的教育與培訓，提高員工質量意識，調動員工的積極性，使員工樹立“質量第一”的意識， 從而避免因人為因素而造成的失誤與失控。

4.2 加強相關機構的監督管理

產品質量技術工作是一項數量大、門類多、日常管理非常煩瑣且復雜的工作。因此，我們必須加強相關機構的監督管理，開展不定期的監督抽查，并且對發現的問題及時給予糾正， 情節嚴重的要取消其法定資格。此外，還應當定期開展產品質量檢驗的對比實驗工作，隨時考察機構的技術水平，不斷提高業務水平，落實監督管理工作。

4.3 制定全國統一的產品質量監督抽查實施規范

制定全國統一的產品質量監督抽查實施規范是解決地方保護主義問題最好的方法。國家質檢總局應當統一規定產品質量實施規范， 并針對監督抽查各個環節中需要使用到的文書已經做成了標準文本，下發到各級質量技術監督部門， 并且要求嚴格依據國家質檢總局下發的規范來操作。

4.4 進一步加強行政機構的改革

隨著我國社會主義市場經濟的不斷完善，我國行政體制的變革遠遠落后于經濟體制的變革并且成為制約社會主義市場經濟的發展的主要因素。因此，我們必須進一步加強行政機構的改革，加快形成行為規范，完善行政執法體系，使輿論監督、行業自律、群眾參與結合建立市場監管體系，維護和健全市場秩序，嚴厲打擊制假售假與商業欺詐等違法行為，從而健全產品質量監管機制，加大產品質量行政管理部門的執政力度。

4.5 進一步加大宣傳力度

要想提高產品質量，就必須加大宣傳力度，開展對消費者的宣傳，可以通過報刊、電視臺等輿論工具， 大力宣傳國家的“ 質量法”，使廣大消費者提高法制意識。此外，還可以通過講座、研討會等形式，了解技術監督的知識與要求，使企業認識到加強技術監督的重要性，從而自覺地接受監督。

5 結束語

綜上所述，產品質量監督工作是政府監督企業的一項基礎工作，對于提高企業產品質量，推動我國經濟發展都有著十分重要的意義。作為質量監督工作人員，要時刻關注市場經濟的變化，為斷完善質量監督工作，多思考，對于工作中存在的問題多提出解決建議，并實施措施，使質量監督工作更有效，對企業的健康發展起到更好的促進作用。

參考文獻

[1]于杰.論標準監督在產品質量監督中的作用[J].價值工程，2011，5 （6）： 77-78.

[2]張世英.論產品質量監督存在的問題及加強措施[J].中國科技博覽，2011，2（30）：88-89.

[3]劉光敬.關于政府產品質量監督的相關問題[J].現代企業文化，2012，3（2）：66-67.