淺論中國種業

趙玉廷+許榮華+邵紅星

摘 要：中國種業融入市場化、國際化，需要我們認真思考、直面挑戰、勇于創新。該文對種子行業的發展歷史和現狀進行了簡要介紹，并系統地對行業競爭及經營風險進行客觀分析，探索種業發展方向及中小種業企業經營的戰略選擇。

關鍵詞：種業；競爭分析；戰略選擇

中圖分類號 S33 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2014）15-16-02

種業市場化至今歷經十多年的驟變與發展，眾多種業企業又到了一個戰略轉型的關鍵時期。一方面國外種業巨頭滲入中國，另一方面，過度競爭、產品過剩，使企業陷入困境。筆者根據自身從業經歷，詳盡分析了行業發展的歷史、現狀與風險，并提出中小種業企業當下的戰略選擇和出路。

1 中國種業發展的歷史和現狀

種子是農業最重要的生產資料，是農作物高產、優質、高效的內因，是農業科學技術成果轉化的載體。因此，種子行業的運營和發展，歷來都受到國家有關部門的高度重視和支持。

1.1 計劃經濟體制下種子經營 計劃經濟時代，農民生產用種一般是“自選、自留、自繁、自用”為主，輔之以必要的調劑。1978年后，國家出臺“品種布局區域化、種子生產專業化、加工機械化、質量標準化、以縣為單位組織統一供種”的政策。全國各省、市、縣三級成立了種子公司，無償使用育種單位培育的農作物新品種，并進行區域性壟斷專營。

1.2 種子產業市場化的前奏 1995年國家實施“種子工程”，重點扶植了一批大型種子公司，從事科研育種、生產加工和跨區域銷售。1997年植物新品種保護條例出臺頒布，育種成果不再無償使用，原先靠政府支持和壟斷經營的國有種子公司，開始風雨飄搖。據統計，2 700多家國有種子公司，70%以上資不抵債，行業兩級分化形成。

1.3 種業體制的多元化 2000年，我國“種子法”開始實施，種業市場化拉開序幕。科研單位創辦的種業公司、民營種業公司等如雨后春筍般的發展起來。據統計，全國有種子經營許可證的企業8 700多家。這一時期，整個行業處于一種戰略機遇期，只要你步入了種業，幾乎人人都會有斬獲。在這個種業市場的發展時期，出現了行業規則不完善，形成“多、亂、雜”和“小而全”的局面。

1.4 種子企業的分化 隨著市場的日趨成熟，中國種業開始陷入自身發展的困境。部分生產銷售型種業企業，因盲目擴大產能，大量種子庫存，導致資金鏈斷裂。加之后期庫存處理不得當，企業內部管理混亂、適應市場能力較差，很多品牌淡出人們的視野。

2 種子市場需求的變化分析

2.1 土地的集約化 據不完全統計，目前農村耕地流轉已占總面積的30%，農業生產正逐步走向規模化和機械化。這對種子市場提出了新的要求。培育和推廣適宜機械化和簡約化種植的新品種，成為種業企業面臨的新課題。

2.2 需求的多元化 隨著人們生活質量的提高，對食品的要求向著多品種、高質量的方向發展。如玉米品種中近年來廣受喜愛的鮮食玉米：糯玉米、甜玉米等，水稻品種也分化出秈、糯、香米、紫糯、黑米等優質水稻。隨著人們生活的日益豐富，還在不斷衍生出新品類。

3 種業行業的經營風險

一方面，種子是關乎國計民生的最重要的農業生產資料，受到政府的高度關注和監控。另一方面，保持種子的生命力需要特殊的設備和嚴格的管理。其次，種業企業又面臨著自然氣候的嚴峻影響，這都給種子行業帶來了較高的經營風險。

4 種業行業發展中存在的問題

種子行業的中小企業都是在《種子法》出臺后誕生的。發展成長的時間短，一般不到十年時間，規模不大，抗風險能力弱。

4.1 產業分散，綜合實力低 中國的種子市場潛力較大，但產業較為分散，絕大多數種企規模小，實力弱，科研投入嚴重不足，產品同質化嚴重，相互模仿或直接假冒，市場競爭力差。以玉米、水稻種子經營為例，全國29%的銷售集中在8～10家企業，70%的市場份額屬于中小種子企業或叫“游擊隊”。我國擁有經營許可證的企業8 700多家，而擁有自主知識產權的企業不足100家，多數種企沒有科技研發及品種權。全國沒有一個企業凈資產超過10億元人民幣，年銷售額沒有超過5億元的。中國種業前十強，年銷售總額只有孟山都年銷售額的22%。

4.2 科研能力弱，缺乏核心競爭力 國家大量的科研經費投給農業科研院所及大專院校，種子企業不僅科研人才缺乏，而且要搭建一個科研平臺，也不是一朝一夕、一點一星的資金能實現的。加之品種選育周期長、投資多、風險大，企業承受能力有限，導致我國種子企業科技含量普遍較低。

5 我國種業發展的戰略方向

2011年4月10日，國務院頒布了《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》，目的是盡快優化與合理配置處于分散狀態下的種業市場資源，培育具有強大市場競爭力的民族種業。

5.1 建立完善的現代種業體系 完善的現代種業體系，就是要實現“以產業為主導”、“以企業為主體”、“以基地為依托”、“走產學研相結合”和“走育繁推一體化”之路。

民族種業將是未來市場競爭的主體，農業大專院校、農科院所與種子企業之間需要展開緊密協作，有效促進農業科技成果的轉化與推廣，并真正確立起“商業化育種”的主導方向與研發路徑。走育繁推一體化之路，以保證企業的持續發展。

5.2 提升綜合管理能力 不斷提升民族種業的“科技創新能力”、“企業競爭能力”、“供種保障能力”和“市場監管能力”。

5.3 中長期發展的戰略目標 中國種業中長期發展的戰略目標，是力爭到2020年，在品種選育、基地建設、企業建設能力、政府監管能力等方面取得重大成就。（1）期望通過十年的努力，選育出一批具有突破性的優良“大品種”。進而達到徹底整合和消除市場品種的“多、亂、雜”現象。（2）建立具有綜合優勢的生產基地，強化種子生產源頭的控制和管理。（3）通過有效推動行業的重組與整合，培育出一批與跨國種業綜合管理能力相比肩的現代化大型種業集團。（4）完善種子監管體系的建設，提升種子執法效能。

6 中小種業企業的戰略選擇

6.1 產業整合戰略 哈佛商學院著名教授邁克爾·簡森提出，一個行業產生伊始，由于技術創新等帶來的高額回報率會吸引大量的資金和企業進入，推動行業迅速發展并走向成熟，最終形成過剩的生產能力。解決這一問題，需要有一個企業退出機制。這種退出更多通過產業整合來實現。因此中小種業企業，可以參與產業整合，把自己最具價值的環節擦亮，與資本對接，實施兼并重組，以防止自身有限的資源在微利經營中耗盡。

6.2 專業精準戰略 瞄準種業市場中的“小眾市場”或“長尾市場”，重新進行戰略精準定位。選擇某一品類作物，集中人力、物力和資源，打造成企業的核心競爭力，鑄成獨一無二的競爭優勢。

6.3 戰略轉移 在種業出現過度競爭的時期，企業要么有所創新，要么靠綜合實力拼消耗。但新品種研發和創新有很多制約因素，拼實力也會把資源耗盡。因此部分中小企業此期選擇戰略轉移也不失為上策。

參考文獻

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[4]王步芳.產業整合[M].北京：中國電力出版社，2009.

（責編：吳祚云）endprint