淺談高速公路施工項目管理系統的構建

劉小紅

(甘肅省蘭州公路管理局,甘肅蘭州 730030)

淺談高速公路施工項目管理系統的構建

劉小紅

(甘肅省蘭州公路管理局,甘肅蘭州 730030)

為解決高速公路項目建設施工過程中,建設單位、監理單位、施工單位對項目施工現場管理在時間和空間方面管理的缺陷,實現快捷、直觀全面、實時動態管理在建項目施工質量、施工安全、施工進度等方面的要求,做到對在建項目的及時調控和決策。

高速公路 施工項目 管理系統

1 概述

目前，我省高速公路建設正處于“十二.五”計劃大發展時期，近些年投入了一大批建設和即將建設的高速公路項。由于我省高速公路建設規模不斷擴大，工藝流程紛繁復雜，如何搞好施工管理，一直是施工企業、高速公路建設管理部門關注的焦點。隨著科技高速發展，開發使用項目管理系統，通過在網絡上傳遞，可實現遠程管理功能。

2 用戶需求

2.1 網絡需求

網絡帶寬的分配：應根據所屬單位網絡的信息流量情況合理分配網段，以充分利用網絡帶寬，提高網絡的運行效率；網絡需要具有多主機跨平臺主機連接能力，數據集中存放、集中管理、數據有效共享、存儲空間共享、統一安全備份，可實現無人值守、自動實施備份策略等功能，為全面集中管理的建設奠定堅實的基礎。

2.2 系統需求

配置簡單方便：所有的客戶端和服務器系統應該是易于配置和管理的，并保障客戶端的方便使用；可管理性：系統中應提供盡量多的管理方式和管理工具，便于系統管理員在任何位置方便的對整個系統進行管理；更低的成本：系統設計應盡量降低整個系統的成本；安全性：在系統的設計、實現及應用上應采用多種安全手段保障網絡安全；網絡還應具有開放性、可擴展性及兼容性，全部系統的設計要求采用開放的技術和標準選擇主流的操作系統及應用軟件，保障系統能夠適應未來幾年的業務發展需求，便于網絡的擴展和網絡結構變更。

3 設計原則

本系統設計遵循技術先進、功能齊全、性能穩定、節約成本的原則。并綜合考慮施工、維護及操作因素，并將為今后的發展、擴建、改造等因素留有擴充的余地。本系統設計內容是系統的、完整的、全面的；設計方案具有科學性、合理性、可操作性。其具有安全性、易操作性、經濟實用性等原則要求。

4 系統簡介

本系統圍繞公路建設相關的管理業務，將各施工、建立單位有效的銜接起來，實現對所管轄高速公路在建項目的統一管理和數據共享。通過對各在建項目的數據匯總、查詢、分析，滿足對在建項目的管理需要，為公路建設管理決策提供良好的輔助支持信息，實現高速公路建設過程的對內公開、對外透明，全面接受行業內外、各個層次、不同范圍和社會的監督，達到規范管理、強化責任、提高效率的目的。

4.1 系統總體結構

系統采用兩級平臺架構，平臺之間預留接口，分級建設、分級管理、自下而上報送。一級平臺為多項目綜合管理平臺，由各項目辦使用，二級平臺為項目管理系統平臺，由各施工單位、監理單位及各標段項目部使用。

4.2 系統功能介紹

系統整體功能：(1)項目前期管理。項目前期管理主要從項目前期規劃、可行性研究、預算、標段劃分等管理的角度，將項目前期管理的工作劃分為多個階段，建立類似導航式的辦事指南，為公司提供基本建設程序及法規指導，并對程序執行過程的電子資料及結果文件進行歸檔管理。(2)征地拆遷管理。征地拆遷管理提供項目用地計劃、征地拆遷進度及費用報告、進度匯總和報表統計等功能，幫助管理者隨時了解征地拆遷進展情況，推進項目順利進行。征地拆遷按各路段、項目辦進行匯總。征地拆遷條目總共分為五類，它們分別是：土地、林地及特殊作物；房屋及構造物；樹木；電力、電訊、光纜；場站、苗圃及供水其它。(3)項目招投標管理。招投標管理涉及招標信息錄入和公示、招標結果錄入和公示，招投標公告審批。(4)項目合同管理。對施工合同的訂立、履行、變更、終止、違約、索賠、爭議處理等進行的管理。施工合同和分包合同必須以書面形式訂立。施工過程中的各種原因造成的洽商變更內容，必須以書面形式簽認，并作為合同的組成部分。項目合同管理的基本問題包括：前提、價值、基礎、主體、焦點、未來。變更管理按時間分為三個階段：變更報備、變更上報、變更批復。(5)投資控制管理。投資控制包括工程量、形象進度、及資金使用情況的統計分析管理，通過二級平臺上傳業務數據，在一級平臺統一匯總展現：財務支付管理、中間計量上報、計量支付管理、統計報表(計量上報統計表、支付證書統計表、投資支付匯總表)。(6)計劃進度管理。計劃進度管理主要對工程項目施工計劃和實際進度進行管理，可通過多種復合條件對進度、計劃信息進行匯總、查詢，也可以查詢進度、計劃的對比分析結果。(7)項目質量管理。通過項目建設單位自檢、監理抽檢、業主抽檢、第三方單位的獨立抽檢等措施保障工程施工質量，通過系統實現質量數據上報。(8)項目安全管理。通過本功能將項目在建設過程中所發生的安全、質量事故，安全事故的處理預案等信息進行實時通報，以增強項目各參建人員的安全責任意識。(9)項目資料管理。實現所轄各公路建設項目基本信息資料的維護，對項目各類資料進行分類管理，全面實現對項目各參建單位產生的各類電子資料的采集、整理、歸檔、分類存儲、檢索等的計算機管理，相關權限人員可進行查詢、調閱；主要包括：竣工資料、工程圖紙、技術材料等。

5 系統的主要工作流程

一級平臺業務基礎數據來自二級平臺，二級平臺是整個系統的基礎，一級平臺在二級平臺的基礎上進行數據挖掘、分析，最終為項目管理者提供決策依據。

5.1 數據上報方式

系統數據上報方式分為系統錄入、二級平臺電子上報兩種。(1)系統錄入方式是指業務人員通過多項目綜合管理系統提供的數據錄入界面進行數據錄入。(2)二級平臺電子上報是指業務人員通過項目辦的項目管理系統進行上報，上報業務人員前需要對上傳數據進行確認才能進行上報業務。

5.2 上報內容

(1)合同、協議類數據，工程變更類數據，計量支付類數據，拆遷類數據。(2)合同、協議類數據上報，主要包括合同主體信息、工程量清單、合同掃描件，以及復核以后的合同主體信息、工程量清單、合同掃描件等。(3)工程變更數據上報，主要包括變更申請、變更工程量明細、變更附件等。(4)計量支付上報，主要包括中期支付證書數據、計量支付清單及電子掃描件等。(5)中間計量上報，主要包括工程進度中間計量結果數據的上報。

5.3 二級平臺數據交互接口

多項目管理系統接口是指運用Web Service技術，實現跨平臺數據信息的交互，主要包括以下接口。合同段信息交互接口，合同段工程量交互接口，合同附件交互接口，合同段信息復核交互接口，合同段工程量復核交互接口，合同段復核附件交互接口，變更申請信息交互接口，變更工程量明細交互接口，變更附件信息交互接口，中期支付證書交互接口，清單支付報表交互接口，中間計量工程量交互接口。

6 結語

當今科學技術的發展，日新月異，隨著無線通信技術、地理信息技術、衛星定位技術等現代信息技術的發展和完善以及ITS研究的不斷深入，更高水平的高公路施工遠程控制管理技術也許很快會問世，也期待我國高速公路建設管理水平進一步跨越式的提高。