吉林省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策

摘要：本文通過對(duì)國內(nèi)外及吉林省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，根據(jù)吉林省農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，提出建立吉林省主要農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)的對(duì)策，以期推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的快速發(fā)展，提高我省農(nóng)產(chǎn)品的國際影響力，實(shí)現(xiàn)省政府提出的我省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)要實(shí)現(xiàn)“買全國賣全國”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；農(nóng)產(chǎn)品；電子商務(wù)

中圖分類號(hào)：F724.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-0432（2014）-05-03-2

1建設(shè)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)的現(xiàn)實(shí)意義

農(nóng)業(yè)是穩(wěn)定民心、安定天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)在正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要過程當(dāng)中，農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題主要是農(nóng)戶小生產(chǎn)和市場大流通之間的矛盾。我國農(nóng)村絕大部分都存在著“小農(nóng)戶與大市場”之間的矛盾。作為獨(dú)立個(gè)體的農(nóng)民，缺乏對(duì)瞬息萬變的市場的把握能力，這種信息鴻溝最直接的表現(xiàn)就是農(nóng)民周而復(fù)始的“靠天吃飯”，并讓農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售處于停滯不前的落后狀態(tài)，最終造成地區(qū)差距貧富和城鄉(xiāng)貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。為了解決這一矛盾，我們必須利用快捷、便利的信息技術(shù)來武裝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，打破農(nóng)業(yè)不能快速有效發(fā)展的僵局，建立一種新型的且符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的生產(chǎn)和銷售模式。這種有效媒介就是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。

1.1發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)能有效解決農(nóng)產(chǎn)品賣難和市民買安全農(nóng)產(chǎn)品難的“兩難”問題。

1.2發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)有利于縮短城鄉(xiāng)差異，實(shí)現(xiàn)“三化統(tǒng)籌”，提高農(nóng)村科學(xué)消費(fèi)、享受文明生活。

1.3發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)有利于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，利農(nóng)便民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)商對(duì)接，促進(jìn)菜籃子與市民的有效銜接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、市場化、組織化和產(chǎn)業(yè)化。

1.4發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)將促進(jìn)廣大農(nóng)民的思想解放、觀念更新、知識(shí)普及和能力提高，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的消費(fèi)意識(shí)與習(xí)慣，使他們享受信息化帶來的便捷實(shí)惠，對(duì)培養(yǎng)一代新型農(nóng)民將產(chǎn)生積極影響。

1.5發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)可有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

由此可見，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是目前解決我國農(nóng)產(chǎn)品流通問題的最行之有效的方式之一，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場體系的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展到一定階段的必然選擇。

2我省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1起步較晚

電子商務(wù)服務(wù)業(yè)是全球領(lǐng)先的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。按當(dāng)前發(fā)展曲線計(jì)算，到2015年，我國電子商務(wù)平臺(tái)的交易規(guī)模將增長5～10倍，網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)將覆蓋5億消費(fèi)者，交易額有望超過20000億，占中國社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例將達(dá)到7%，帶動(dòng)直接及間接就業(yè)3000萬人，電子商務(wù)滲透率將突破60%。近幾年，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化不斷發(fā)展和農(nóng)民及涉農(nóng)企業(yè)觀念意識(shí)的不斷轉(zhuǎn)變，電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展較快，電子商務(wù)在農(nóng)資下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城鄉(xiāng)村旅游及日用品消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用不斷擴(kuò)展，應(yīng)用水平、支撐水平也快速提高，向著專業(yè)化、集成化的高水平發(fā)展。相比之下，我省的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)起步較晚，發(fā)展相對(duì)滯后。

2.2發(fā)展迫在眉睫

我省是農(nóng)業(yè)大省，是國家重要的商品糧基地，農(nóng)業(yè)資源豐富，特色農(nóng)產(chǎn)品眾多，然而，由于信息的不對(duì)稱、流通體系不健全等因素，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品賣難，也表現(xiàn)出季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性相對(duì)過剩，嚴(yán)重影響農(nóng)民收入和農(nóng)村穩(wěn)定。因此，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，是解決“小農(nóng)戶和大市場”之間的矛盾，解決“買難賣難”問題，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)整體效益的必然選擇。

2.3具備良好基礎(chǔ)

目前全省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通寬帶比例達(dá)到96.1%，行政村通寬帶達(dá)到70%以上，農(nóng)村地區(qū)廣播電視覆蓋率（戶戶通）實(shí)現(xiàn)97.6%，全省農(nóng)村居民每百戶有計(jì)算機(jī)29.7臺(tái)、移動(dòng)及固定電話247部。重點(diǎn)建設(shè)完成達(dá)到“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村綜合信息服務(wù)站2800多個(gè)。幾年來，我省與電信運(yùn)營商、廣電媒體、信息化骨干企業(yè)等密切合作，傾力打造了集電話語音、手機(jī)短信、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、廣播電視于一體的“12316”農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全方位、全天侯為農(nóng)村基層干部和廣大農(nóng)民提供生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷、政策法律、民生事物等多方面的服務(wù)。目前建成省、市、縣三級(jí)農(nóng)網(wǎng)76個(gè)、“農(nóng)村吉林”鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站617個(gè)。同時(shí)，吉林省加大農(nóng)村電子商務(wù)的扶持舉措，啟動(dòng)“三個(gè)三”工程，“在30個(gè)縣建立物流配送中心，在300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立物流配送站，在3000個(gè)村建立物流配送點(diǎn)”。為發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)良好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.4初見成效

作為農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營試點(diǎn)省，我省于2010年開始籌建吉林省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)交易平臺(tái)。該平臺(tái)主要為農(nóng)民提供農(nóng)資直購、農(nóng)產(chǎn)品直銷、大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易服務(wù)，目前以農(nóng)資直購為主。試運(yùn)行以來，試點(diǎn)縣已達(dá)到16個(gè)，建設(shè)終端網(wǎng)點(diǎn)1000余個(gè)，入住農(nóng)資企業(yè)336戶，年交易額突破1億元以上。此平臺(tái)是我省唯一的大型且有影響力的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。

3我省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)存在的主要問題

目前，我省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展存在一些亟待解決的問題：

3.1模式單一，發(fā)展不平衡

我省建立的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)運(yùn)營交易平臺(tái)和全省網(wǎng)上“一站通”，都是在省政府的支持下建設(shè)的，基本屬于政府商務(wù)服務(wù)模式和信息展示模式，第三方電子交易市場模式有所嘗試，但目前處于起步階段，還沒有做大做強(qiáng)。

3.2專業(yè)化程度低，特色不突出

我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品品種多、質(zhì)量高，很多綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外享有很高聲譽(yù)。如吉林大米、玉米、雜糧雜豆、人參、林蛙、鹿產(chǎn)品、山野菜等。但我省農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)奇缺，企業(yè)沒有充分利用信息化手段建立具有自己特色農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)。

3.3人才匱乏

我省東中西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不平衡，在推進(jìn)信息化服務(wù)的進(jìn)程中，信息化程度也不盡一致。農(nóng)民和企業(yè)認(rèn)知不足，素質(zhì)偏低，觀念落后。農(nóng)村電子商務(wù)人才匱乏，不能充分利用電子商務(wù)的優(yōu)越性。雖然政府、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)及中小企業(yè)建立了很多農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)站，提供農(nóng)業(yè)政策、產(chǎn)品信息、市場信息的咨詢服務(wù)，但企業(yè)由于信息不對(duì)稱，從事信息化服務(wù)優(yōu)秀人才缺乏，既懂信息技術(shù)又了解農(nóng)業(yè)的人才更加匱乏，導(dǎo)致對(duì)網(wǎng)站的利用率不高。

3.4體系不完善

電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的整體水平參差不齊，行業(yè)成熟度不高。物流配送的速度和服務(wù)質(zhì)量已成為制約電子商務(wù)發(fā)展的重要瓶頸，中國商業(yè)誠信體系的完善依然任重道遠(yuǎn)。農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的信息化相對(duì)滯后，不同行業(yè)和區(qū)域間發(fā)展極不平衡。與電子商務(wù)服務(wù)業(yè)配套的部分法律、法規(guī)仍落后于行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低，與網(wǎng)絡(luò)銷售標(biāo)準(zhǔn)化不適應(yīng)。專業(yè)化程度低，品牌保護(hù)不力。由于農(nóng)民生產(chǎn)分散，大量中間人參與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，導(dǎo)致中間環(huán)節(jié)多，產(chǎn)供銷銜接不暢。

4建設(shè)完善農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)的對(duì)策措施

4.1開展模式創(chuàng)新

政府要一如既往地支持各級(jí)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為廣大農(nóng)民和企業(yè)搭建平臺(tái)，提供政策和技術(shù)支持。同時(shí)，研究制定扶持政策，鼓勵(lì)創(chuàng)新模式，激發(fā)農(nóng)民、調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，廣泛參與其中。積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的全程化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的薄弱環(huán)節(jié)得到改善，使原有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)劣勢逐步得到改善，可極大地提高和增強(qiáng)我省主要農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)、國際市場上的競爭力。

4.2走專業(yè)化道路

廣大農(nóng)民需要一個(gè)專業(yè)、權(quán)威、誠信的平臺(tái)來推介銷售自己的農(nóng)產(chǎn)品。應(yīng)根據(jù)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售特點(diǎn)，突出主要農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)特色，盡快建立主要農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)，包括特色農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)，充分發(fā)揮電子商務(wù)在組織交易、物流調(diào)配、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、傳遞信息等方面的功能，打造為我省農(nóng)產(chǎn)品“走出去”、為農(nóng)民增加收入、為企業(yè)增加效益的強(qiáng)大電子商務(wù)平臺(tái)。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的服務(wù)功能應(yīng)向?qū)I(yè)化、全程化發(fā)展，不斷滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的全過程，促使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平不斷提升。

4.3加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)

充分利用網(wǎng)站、媒體、廣播、電視的強(qiáng)大功能，形成多渠道、立體交叉、互為互動(dòng)的宣傳模式，提高農(nóng)民素質(zhì)，積極培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才。

4.4加強(qiáng)體系建設(shè)

我省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)管理建設(shè)還不到位，物流體系、資金結(jié)算體系、誠信體系建設(shè)還需完善。政府要給與政策和資金的扶持，采取有效措施，積極推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的健康有序發(fā)展。要加強(qiáng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)用，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備，建立龐大暢通、復(fù)合高效的農(nóng)產(chǎn)品物流體系和農(nóng)業(yè)信息流的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)健康有序地快速發(fā)展。

作者簡介：王翯，吉林省農(nóng)業(yè)綜合信息有限公司，研究方向：農(nóng)業(yè)信息化。