提高農機手整體素質 保障農機使用安全

摘要：改革開放以來，國家陸續出臺了有關農業發展的各項優惠政策，使得廣大農村逐漸擺脫了貧窮落后的局面，農民走上了富裕之路，農業生產也逐漸實現了現代化。然而，隨著農業機械的迅猛發展，農機操作人員也在大幅增加，給農機行業管理帶來了一定問題，需要農機行業管理部門認真地思考與對待。

關鍵詞：農機安全管理；培訓

中圖分類號：F322文獻標識碼：A文章編號：1674-0432（2014）-05-56-1

1農機手整體素質有待提高

1.1農機手素質不高是普遍現象

一是文化水平低。考上高中的學生都遠離了農村，考不上高中的，一般是回鄉務農，導致務農的人文化水平都有一定的局限性，農機操作人員技術水平整體不高；二是缺少正規的專業培訓。以公主嶺市為例，全市從事農機操作的至少有兩萬人，而從事專業農機培訓的只有公主嶺市農機校一家，不可能實現全面培訓；三是自我學習不主動。絕大多數農機操作人員對學習沒有興趣。對農業機械只知使用，不求原理，就是農機主管部門組織的巡回科技培訓也不主動參加，不珍惜寶貴的學習機會，從而導致農機從業人員的職業技能普遍不高。

1.2法制觀念淡薄是突出問題

一是認為買農業機械只為了滿足種地，不想搞運輸，所以不用辦證落籍，更不用年檢審，導致出現了大量的黑車和非駕，擾亂了農機管理的正常秩序；二是地方保護主義干擾農機管理工作。比如，農機監理人員在正常執法時，一些鄉、村干部不是找執法人員說情，就是干擾正常執法。還有的部門把農機部門的正常工作看成是破壞軟環境，橫加指責；三是農機從業人員不懂法，不服從農機安全部門的管理，有時還出現過激行為。

1.3管理不到位是造成混亂的癥結

一是管理機制不夠完善，工作人員編制少，工作起來有時力不從心；二是部分農機管理人員不敢碰硬，怕得罪人；三是農機主管部門自身存在一定問題，有的執法人員不會做思想工作，對認識不到位的農機操作人員缺乏正確引導，有時還野蠻執法，態度蠻橫。

2如何提高農機操作人員的素質

2.1加強農機操作人員的職業技能培訓

一是巡回培訓，即在農閑季節，組織專業人員深入農村鄉（鎮）、村，面對面地向農民傳授農機、農藝知識，切實為農民解決問題；二是開展科普講座，充分利用電視媒體的覆蓋作用，根據農時季節和農機具的使用情況，開展電視講座；三是組織編印農機具使用科普材料，向農民免費發放。通過采取以上辦法，努力提高農機操作人員的職業技能。

2.2加強農機操作人員的安全知識培訓

一是認真講解交通法規和農機安全操作規程，讓農機操作人員掌握法律常識，嚴格遵守法律法規，增強安全意識，盡量避免重大農機事故的發生；二是嚴格執行農機場地駕駛教練和道路加強教練時間，保證學時，保證培訓質量，讓學員掌握基本要領；三是制作農機科普教具和電腦課件，在培訓時讓學員聽得見、看得著，加深學習印象，增強培訓效果。

2.3加強農機操作人員的相關知識培訓

一是爭取陽光工程培訓項目，該項目分專業技術培訓和職業技能培訓，主要培訓對象是農民和農機操作人員，主要課程是農機、農藝、新技術、新機具，玉米種植高光效技術；二是爭取農業綜合開發項目，該項目的培訓內容主要是對項目區的農機操作人員和農民進行農機、農藝、種植、養殖、新技術、新機具，以及財政支農惠農政策等知識，提高項目區農業生產水平；三是召開各種形式的現場會，對相關的科技知識進行普及，利用現場講解，讓農機操作人員更多的了解相關知識，更好地為農業生產服務。

3農機安全管理應與培訓有機地結合

農機管理主管部門應該提高認識，理順好管理與培訓的關系，二者的目的都是為了群眾的利益，所以管理與培訓并不矛盾，二者相互促進，共同發展。幾年來，公主嶺市農機總站對農機管理與培訓探索實行了“一校兩站”綜合治理的新模式，即農機校、農機監理處和鄉（鎮）農機站形成合力，集中整治黑車、非駕。由于措施得力，使得公主嶺市農機學校每年的培訓人數、考試合格率都保持了較高的水平。農機監理站的落籍、考證水平也有了大幅度的提高。

3.1加大宣傳力度，取得有關部門的支持

一是充分利用媒體的作用廣為宣傳，讓農機操作人員提高認識，自覺地服從管理和積極地參加培訓；二是要做好與鄉（鎮）政府的溝通、協調工作，取得各級領導的支持，不要成為管理工作的阻力；三是要與有關部門做好溝通工作，讓有關部門了解農機安全執法不是破壞軟環境，是正常行使職能，同時也要解決農機安全執法和人身安全問題。

3.2農機職能部門還要苦練內功

一是農機安全執法工作人員要學會文明執法，杜絕態度生硬，野蠻執法，杜絕吃、拿、卡、要，更不能欺軟怕硬；二是農機培訓部門要主動深入農村，多與農民接觸，了解農民需求。同時要不斷更新知識，改革培訓方法，想方設法地讓農機操作人員獲得更多的專業知識；三是執法部門與培訓部門應加強溝通，互通信息，團結互信，齊心協力，在加快農機發展方面形成全力，做出貢獻。

作者簡介：孟令國，公主嶺市桑樹臺鎮農機推廣站，工程師，研究方向：農機新技術推廣和農機監理。