中國怎樣才能“強軍”？

潘國堯+龐穎+續佩佩

“強軍夢”與“強國夢”必須統一，要強國就必須強軍，軍隊是國家和平發展的基石，基礎不穩，國家的經濟建設就沒有很好的大環境。關心基礎建設是每一個人的責任

紀明葵，男，1948年9月28日出生。1968年入伍。現國防大學督導組專家、原訓練部副教育長，少將軍銜。戰略、戰役學教授，研究生導師。著有《國際恐怖與反恐怖斗爭》、《打擊跨國犯罪》、《高等院校軍事理論教程》、《信息化條件下的國防動員》、《軍事理論創新與現代戰役發展趨勢》等文章。

紀明葵少將出生于中華人民共和國建國前夕，幾乎與共和國同齡，現任國防大學訓練部副教育長，同時身兼清華大學、蘭州大學等多所院校的教授。紀教授自1976年開始軍事外交、戰略、戰役、指揮和軍事運籌學科的研究，先后培養了包括剛果金總統小卡貝拉在內的138個國家的數千名外國軍官，同時參與了中國軍事外交政策、法規的制定，提出了戰略危機和地區危機控制理論、戰略決策理論、軍事領域合作理論、現代戰役研究、軍事運籌基礎模型建設理論等重要的理論構想。為了解讀新形勢下如何強軍的問題，日前，《祖國》雜志記者在紀明葵少將位于國防大學的寓所對他進行了專訪。

祖國：在中國經濟迅速發展，國力大為增強的今天，重提“強軍夢”有什么樣的時代意義？

紀明葵：從世界總體的發展來看，求和平、求發展是世界主流，這個毫無疑問。在這樣的大背景下提出“強軍夢”，并不是要改變和平發展的時代主題，也不是要動搖或者改變我們現在以經濟建設為重心的基本路線，恰恰是怎樣能使我們在經濟發展的同時，有更足夠的軍事力量來維護和保證我們發展的成果不受損害。

所以，“強軍夢”和我們維護世界和平、促進保持經濟發展的中心地位事實上是不矛盾的。我們的“強軍夢”不是霸權夢，不是要打破和平態勢，不是要在世界上窮兵黷武，用我們的軍事實力搞侵略、搞霸權，而是為了促進和平、促進發展、保障經濟建設的要求。

祖國：“中國夢”和“強軍夢”之間是一種什么關系？

紀明葵：我認為主要有4點：一是要在中國夢戰略全局中統籌謀劃強軍夢；二是強軍戰略必須始終與強國戰略相協調；三是強軍實踐必須與國家發展的安全需求相適應；四是強軍成果必須為強國戰略提供牢固底線支撐。

中國的“強軍夢”與中國近代史有著割裂不開的關系和傳承。近代史給我們最深刻的啟示就是軍隊不強大，必然導致喪權辱國，也就是說落后必然挨打。另一個啟發就是：經濟總量的增多，不足以保證國家的安全，還必須有相應強大的軍事力量。晚清的洋務運動應該是中國歷史上第一次真正意義的強軍運動。但是洋務運動并沒有達到預期的目的，因為僅僅引進武器裝備，而沒有社會制度、軍事制度的先進性做保證，不足以使軍隊強大。

我們現在所處的這個時代，對富國和強軍都提出了很高的要求：一是我們維護國家安全，維護國家的主權領土完整，和實現祖國統一的緊迫呼喚；二是經濟全球化時代，國家利益已經拓展到世界范圍，而這要有相應的軍事力量來加以保護、加以鞏固。比如我們現在的遠洋、海洋貿易，能夠比較穩定地維護通航的航道、航線只有9條，而這9條航道又都是處在不確定的、不穩定的狀態。這些需要我們有相應的軍事力量來保護它、維護它。

祖國：中國人民解放軍已經幾十年沒打仗了，現在包括廣大網友在內的群眾都有一個疑慮，就是今天如果真的再發生一場局部戰爭，甚至一場相當規模的戰爭，我們的軍隊能否經得起考驗？

紀明葵：這只是一種輿論，研究這樣的問題，必須結合我軍的歷史。我軍從建軍到現在，在抗戰時期，面對日本帝國主義的殘酷圍逼，我們的八路軍、新四軍在戰場上從來沒落下風。在華北戰場上，我軍與日寇針鋒相對，大打人民戰爭，以有限的兵力牽制和影響了整個太平洋戰爭的格局。可以這么說，中國近代以來多次遭受日本的侵略，但是日本帝國主義者卻從來不曾從我軍身上取得過任何優勢！

對美軍作戰同樣如此，解放戰爭中，美國對國民黨軍隊武裝到牙齒，但是中國人民解放軍通過三大戰役扭轉了整個解放戰爭局勢，把國民黨軍隊和政府逐出了中國大陸。

抗美援朝中，中國人民志愿軍和朝鮮人民軍并肩作戰，連奏凱歌，將以美軍為代表的“聯合國軍”一舉驅逐到“三八線”以南，并史無前例地讓一度囂張的美國政府代表被迫在停戰協議上簽字。抗日戰爭我們贏了日本，解放戰爭我們贏了美國支持下的國民政府，抗美援朝我們直接與美國過招，照樣取得勝利！

所以在我軍的歷史上，我們無論是對日本還是對美國，甚至是對“聯合國軍”，我們就沒有失敗過！這既是一個歷史事實，也是一種精神和文化的傳承，甚至是一種軍事自信，所謂“威武之師”，所謂“常勝將軍”，靠的不僅是作戰的勇敢或者是精良的裝備，更重要的是一種戰無不勝的豪邁。今天，我們愛好和平，但是我們絕不懼怕戰爭，如果有人膽敢來犯，解放軍照樣能戰而勝之！

祖國：軍隊離不開社會，目前形勢下，也有一些聲音，認為軍隊的腐敗可能會對戰爭的勝負產生一定的影響，對這個問題，您是怎么看的？

紀明葵： 軍隊的腐敗分子之所以能被清除掉，說明我們的軍隊自身還是健康的，我們有能力清除自己身上的頑疾，讓自己變得更加健康。軍隊能從深層次反腐敗，說明軍隊仍有戰斗力。軍內腐敗，不論腐敗者職位有多高，權位有多重，只要違背為人民服務的宗旨，以權謀私，就會受到我黨我軍嚴明紀律的懲罰和清理。

軍隊的腐敗現象，跟社會上存在腐敗現象是一樣的。軍隊同樣是一個社會組織，同樣要受到來自各個方面的影響，軍隊中也有意志薄弱者。這一切對軍隊的成長可能會產生這樣那樣的影響，但是必須承認中國人民解放軍是黨領導下的軍隊，我們的宗旨是堅決服從黨的指揮。所以，出現幾個腐敗個體，改變不了軍隊的本質。

中國軍隊的發展史上也出現過這種現象。當年的王明執行右傾機會主義路線，張國燾分裂軍隊另立中央，都沒能影響紅軍的健康成長。今天出了一兩個腐敗分子，又怎么能夠影響軍隊建設？endprint

祖國：軍隊思想政治工作是我黨從古田會議以來“黨指揮槍”的一大法寶，在新形勢下，軍隊應如何加強思想政治工作？

紀明葵：實現強軍夢首先要加強政治思想工作，正確處理“不變”與“變”的辯證關系。這個“不變”，就是要始終不渝地堅持黨對軍隊的絕對領導，鑄牢聽黨指揮這個強軍之魂；這個“變”，就是要在世界形勢已經并且正在和繼續發生深刻變化的時代條件下，因勢而變、謀勢而變、先敵而變，以“變”制敵。

新形勢下鑄牢強軍之魂，不能僅僅是政治上表態，關鍵是要在“八面來風”中堅決抵制“軍隊非黨化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點，毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導，在任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮，不折不扣落實上級命令、指示。

做到這一點，必須激發強軍活力，充分尊重廣大官兵的主體地位，發揮廣大官兵為實現強軍目標奮斗的積極性主動性創造性，解放思想、更新觀念、鼓勵創新，形成創新源泉充分涌流、創新智慧競相迸發、強軍人才大量涌現的良好局面。只有這樣，軍隊建設才能充滿活力，不斷向前推進。

祖國：現代戰爭對軍隊和軍人的要求是全方位的，我們怎樣才能保證建設一支能打勝仗的隊伍？

紀明葵：聚力強軍之要，關鍵是確立強軍標準。只有確立了強軍標準，才能一切向能打仗、打勝仗聚焦，提起軍隊建設的總綱。

要牢固確立戰斗力這個唯一的根本標準，明確地把戰斗力標準確立為強軍標尺。新形勢下，我們要打贏信息化條件下局部戰爭這把新的戰斗力標尺，并以此檢驗部隊建設和一切工作，堅決更新一切與戰斗力提升不相適應的思想觀念，堅決改變一切違背戰斗力標準要求的陳規陋習，堅決革除一切影響和制約戰斗力發展的體制機制弊端。

要以戰斗力標準為銳利武器，沖破觀念障礙，突破利益藩籬，以更大的智慧和勇氣推進軍隊改革，使之與國家改革開放的進程相協調，與世界軍事變革的進程相一致，與履行我軍歷史使命的要求相適應，建立起有中國特色、符合軍隊現代化建設規律的科學的組織模式、制度安排、運作方式和新型軍事力量體系。

祖國：我國軍隊當前信息化作戰水平處于世界什么位置，與先進水平存在哪些差異？

紀明葵：當今世界新軍事革命的核心內容，就是進行軍隊信息化。軍隊信息化建設已成為軍事理論創新和軍事實踐的聚焦點，代表著世界軍事的發展方向。

美國軍隊信息化起步最早，水平最高，進展最快。“跟進建設型”的國家主要有英、法、德、日等發達國家。

經過數年探索，中國軍隊的信息化建設正加大力度，加快步伐，呈現出強勁的發展勢頭，由探索、分建向綜合型集成化方向發展，著眼時代特征、軍隊轉型的客觀要求，以打贏信息化戰爭為最終目標，以戰時需求牽引在建戰一致上下功夫，科學論證、確立符合未來信息化作戰要求的建設思路和方法，已經具備了打贏局部戰爭的能力。

現代戰爭發生前都是看不見硝煙的。網絡信息已經融入到社會的整個空間，沒有任何一個網絡信息是安全的，所以解放軍隨時要在網絡上站崗放哨，要維護我們自己的網絡安全。

中國的信息化是站在別人肩上一步一步發展的，中國的網絡肯定無法消除基礎技術的痕跡。要保障自己的網絡安全，必須有自己的信息系統。花無論多高的代價，都不可能買來敵方的最新技術，敵方也不可能把最新的技術賣給你，核心的技術一定是掌握在他們自己手里的。中國人民解放軍實現進步，必須要有自己的創新技術和創新平臺，必須走自主發展的道路。中國的北斗衛星系統，就是一個獨立自主的系統。

祖國：在強軍目標的實現過程中，軍隊的后勤保障體系正在發生怎樣的變化？

紀明葵：我軍已經建立了完整的后勤保障體系，由過去的諸兵種的自我保障變成了大聯勤保障。通用裝備采取通用保障的辦法，專用裝備采取專用保障的辦法。另外，在我軍保障體系上，更重要的是建立一個軍民融合的保障體系。未來戰爭是一場高技術戰爭，需要很多高技術器材。這些技術裝備要根據戰爭變化和需求，隨時隨地進行供給。所以，軍隊的后勤保障如果不能和地方科研建設和科研機構結合，不能夠和地方民眾的戰備物資的保障結合起來，就不可能贏得未來戰爭的勝利。

軍民融合保障體系也是我軍的核心優勢。淮海戰役的勝利是靠千萬輛獨輪車推出來的。今天，在信息化條件下作戰，同樣要依托所有社會成員的參與。

現代戰爭一旦打響，生產生活設施，信息系統，交通運輸體系，金融服務體系……所有的系統都是戰爭要打擊的主要目標。未來戰爭沒有前方后方之分，所有的社會成員可能都是戰爭中參戰成員。全民體系是未來戰爭體系的特色，軍民融合保障則是打贏現代戰爭的關鍵。

祖國：戰爭一旦發生，我們現在這些“90后”甚至今后“00后”的軍人能否承擔起保家衛國的責任，這也是大家普遍關心的問題，對此您怎么看？

紀明葵：人類歷史的進步是一代一代人傳承的，要相信每一代人都是民族的脊梁，都有歷史傳承的責任，都有中華民族的基因，大家都是龍的傳人。九斤老太“一代不如一代”的論點實在荒謬，我們必須相信下一代有能力有責任有擔當，一定會把我們民族未竟的事業推向前進。

從軍隊的現狀看，我們的年輕干部有些人40歲左右就已經很有擔當了，成為了教授。我們的科研人員，30來歲就主導著北斗衛星的全部操作系統。所以我們有什么理由不相信“90后”軍人呢？

“一不怕苦，二不怕死”，這是我軍的優良傳統，但是，今天的軍人，有不少人不需要趴在冰雪上堅持訓練了，一個士兵，他可能只需在計算機房里按按鍵鈕，就能決勝于萬里之外的戰場。1990年以后的大學生入伍，已經成了軍隊干部的主體，而這些人正好站在我軍高技術世界的前沿。是他們在操作和指揮著現代化的信息系統，是他們掌握著我們精確制導的系統。他們是我軍的未來和希望。

年輕一代的軍人成長的速度比過去要快得多，過去機械戰爭中，你只要熟悉手中的武器就行了，有的士兵甚至能閉著眼睛把槍支拆解和組裝，有的士兵練就了百步穿楊的功夫。但是今天是萬里穿楊，萬米高空的導彈打出去，要在零點幾米的距離上做到精確爆炸。所以這樣的考驗鍛煉比過去更復雜，而且要求的程度更高了。如何熟悉信息化條件下的軍事裝備，對所有士兵都是一個嚴峻的考驗。endprint

祖國：在強軍目標的實現過程中，還應該對軍人有怎樣的高要求？

紀明葵：現在的戰士從入伍那天開始，就處于一種學習和深化的環境中，這是強軍的主要目標，要想打勝仗，必須定位一個完整的強軍目標。我們在理想和信念上，必須堅決服從黨的領導，在黨的指揮下完成各種任務；在道德品質上，要有我們軍人的本質和貞操，要時刻想著如何為人民服務。在技術創新上要敢于做和實戰平行的弄潮兒，敢于走在技術的前面。同時身體素質是軍人的本錢，沒有好的身體素質，就不能夠很好地完成各種任務，一定要參加體能訓練。

強國夢和強軍夢是一個有機的整體，軍人身兼著這兩個責任。所以還要加強愛國主義教育，塑造我們的軍魂。英雄主義教育與愛國主義教育可以很好地結合。像雷鋒、張思德等，既是全民素質提高的典型，也是每個戰士的精神楷模。

祖國：政府，全社會要為強軍創造怎樣的條件？

紀明葵：國防和軍隊建設是一個大系統。毋庸置疑，軍隊的戰備訓練、軍事裝備、軍事人員的能力素質和戰斗意志等重要因素及其組合方式是決定戰爭勝負的關鍵，同時也要看到，現代戰爭是國家整體實力的較量，國防基礎建設、國防動員體系建設，乃至國防文化建設和軍人社會保障體系建設，都對打贏戰爭具有重要影響。

夯實強軍之基的一個重要方面，就是要以更加寬廣的視野、在更高層次上搞好強軍規劃。既要堅持依法從嚴治軍，用嚴格的的條令法規管理部隊，用嚴格的訓練演練磨礪部隊，把每一支部隊都鍛造成為精銳之師。還要在頂層設計和總體規劃中充分體現強軍目標要求，提升國家安全與發展戰略統籌能力。

要強化大國防意識，確立國家安全與發展相統一的戰略全局觀，積極探索黨對國防和軍隊建設的領導，在國家立法和行政層面向國防傾斜，增強經濟建設與國防建設統籌協調能力，在推進強軍實踐中促進富國和強軍的高度統一。

我認為國防建設不僅僅是軍隊的事，也是國家的事，“強軍夢”與“強國夢”必須統一。要強國就必須強軍，軍隊是國家和平發展的基石，基礎不穩，國家的經濟建設沒有很好的大環境。所以關心基礎建設是每一個人的責任，而且是每一級地方政府義不容辭的責任。

現在，國家對軍隊的投入是很大的，一些地方政府在考慮經濟建設與國防建設的結合上做得很靈活，很有成效。但也有一些領導，是在和平環境下長大的，沒有經受過戰火的熏陶，對軍隊建設可能了解不夠透徹。好在現在各級黨校都開展了國防教育，省部級的領導干部也成為了國防大學的學員，這對提高各級領導干部的國防意識是十分有必要的。只有我們每個人對軍隊建設的作用更加了解了，才能統籌辯證地把國防建設與經濟建設有機結合起來。

網絡時代，人們對世界風云的變化更加關注，也希望我們能建設一支強大的軍隊。世界風云變幻，特別是2012年美國把戰略目標作了調整，把中美關系由原來的非敵非友關系變成了亦敵亦友。美國要遏制中國的發展，挑起了南海東海的風云。大家看到了阿富汗的動蕩，敘利亞的硝煙，烏克蘭的變局，大家也知道前蘇聯的解體給俄羅斯民族所帶來的危害。大家更加清楚地認識到了加強國防建設的重要性。

今天，有更多的人融入到對社會熱點問題甚至國家安全問題的討論中，這種融入為我們的國防建設提供了動力和挑戰。人們隨時關注著東海發生戰事的可能，關心我們能不能打贏。人們擔心南海如果出現戰事后，我們應該怎么做？全民的關注也是我們強軍的動力，我們只有義無反顧的認真的去做好自己的工作，才能讓人民更加放心！endprint