中國(guó)如何鍛造一支鋼鐵勁旅？

楊承軍+宋志嬌

楊承軍，二炮司令部軍研部研究員，教授，軍事運(yùn)籌學(xué)博士研究生導(dǎo)師，享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼。國(guó)家安全政策委員會(huì)高級(jí)研究員；中國(guó)軍事百科全書(shū)終審專(zhuān)家，全軍軍事學(xué)學(xué)科評(píng)議專(zhuān)家，全軍裝備理論專(zhuān)家；二炮導(dǎo)彈技術(shù)專(zhuān)家，核戰(zhàn)略專(zhuān)家，核軍控專(zhuān)家，二炮軍事理論專(zhuān)家，二炮軍史專(zhuān)家。

軍隊(duì)是國(guó)家安全的基石，軍隊(duì)改革是國(guó)家改革的重要組成部分，軍隊(duì)只有把自身建設(shè)好，才能確保國(guó)家安全，才能為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”和“強(qiáng)軍夢(mèng)”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

干部路線(xiàn)改革

深化國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)改革的核心，是對(duì)干部路線(xiàn)的完善。各級(jí)干部是確保黨的方針、路線(xiàn)和政策在我軍得到圓滿(mǎn)落實(shí)的關(guān)鍵，干部政策具有基礎(chǔ)性，用對(duì)了人，軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展就有了正確起點(diǎn)，戰(zhàn)斗力提升也就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；干部政策具有導(dǎo)向性，選對(duì)了人，官兵士氣就可以得到激勵(lì)、振作和提升；干部政策具有牽引性，提拔對(duì)了人，在軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的實(shí)踐中，才會(huì)有力推進(jìn)和牽引軍隊(duì)建設(shè)。

在干部政策落實(shí)上，不同程度存在著缺乏監(jiān)督和制約機(jī)制的問(wèn)題，一些單位形成了上下級(jí)、親信、老鄉(xiāng)等人際關(guān)系圈，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意圖隨意用人；對(duì)于即使不符合學(xué)歷、經(jīng)歷等條件，但只要想用，缺什么就為其補(bǔ)什么；對(duì)于一些軍官的晉升、調(diào)動(dòng)或轉(zhuǎn)業(yè)隨意，過(guò)于看重背景和關(guān)系，致使需要的進(jìn)不來(lái)、留不住，有門(mén)路、無(wú)能力的卻走不了；考評(píng)和公示成了形式，因考評(píng)結(jié)果不公開(kāi)；缺乏用人追究問(wèn)責(zé)制，用錯(cuò)了人也不追究其推薦人的責(zé)任；……