湖南汨羅江國家濕地公園濕地資源現狀、脅迫因子及保護對策研究

梁曾飛

摘要：在調查汨羅江國家濕地公園的資源現狀基礎上，分析了其來自自然、社會經濟和文化三個方面的壓力和脅迫，提出了湖南汨羅江國家濕地公園濕地資源保護的對策與具體措施，以期為湖南汨羅江國家濕地公園的建設提供指導和幫助。

關鍵詞：濕地資源；脅迫；對策；措施

中圖分類號：X37文獻標識碼：A文章編號：16749944（2014）02003004

1研究區概況

湖南汨羅江國家濕地公園地處湖南省汨羅市境內，位于湖南省東北部，幕阜山與洞庭湖之間的過渡地帶。地理坐標為：東經112°57′38″～113°10′6″，北緯28°47′19″～29°3′59″，濕地公園總面積為2954.1hm2。所在區域屬江河沖積平原向低山丘陵區過渡區域，并以江沖積平原地貌形態為主。氣候屬大陸性濕潤季風氣候，為中亞熱帶向北亞熱帶過渡地區，呈現氣候溫暖、四季分明、熱量充足、雨水集中、春溫多變、夏秋多旱、嚴寒期短、暑熱期長的氣候特征。

2湖南汨羅國家濕地公園濕地資源現狀

2.1濕地類型

參照《全國濕地資源調查技術規程（試行）》中的濕地分類系統，依據野外調查結果，將湖南汨羅江國家濕地公園濕地主要劃分為河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地3大濕地類以及永久性河流、洪泛平原濕地、永久性淡水湖、草本沼澤4個濕地型（表1）。

2.2濕地結構

根據《全國濕地資源調查技術規程（試行）》濕地斑塊劃分標準，對湖南汨羅江國家濕地公園進行濕地類型小班區劃，經GIS軟件求算，得出湖南汨羅江國家濕地公園濕地總面積為2812.24hm2，占土地總面積的95.2%。天然濕地面積為2812.24hm2，占公園總面積的95.2%，濕地總面積的100%。其中，河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地面積分別為2095.31hm2、453.06hm2、263.87hm2，分別占公園總面積的74.5%、16.1%、9.4%，分別占濕地公園總面積的70.9%、15.2%、8.9%，詳見表1。

2.3土地利用現狀

根據外業現場調查以及土地利用現狀調查相關技術規定，湖南汨羅江國家濕地公園分為草地、旱地、沙地、水域、有林地、沼澤地6大地類，各個地類面積分別為：1059.08hm2、29.96hm2、125.04hm2、1345.96hm2、130.19hm2、263.87hm2，分別占公園總面積的35.9%、1.0%、4.2%、45.6%、4.4%、8.9%，詳見表2。

2.4.1濕地水資源

汨羅江是湘江在湘北的最大支流，位于中國湖南東北部。上游汨水有東西兩源：東源出江西省修水縣境；西支出湖南平江縣境內東北的龍璋山，兩支流在平江縣城西匯合以后，向西流到汨羅市磊石山注入洞庭湖。汨羅江全長253km，流域面積達5543km2。長樂以上，河流流經丘陵山區，水系發育，水量豐富。長樂以下，支流匯入較少，河道展寬可通航，為湘江在湘北的最大支流。

2.4.2濕地水環境質量

濕地公園水環境質量，根據2011年汨羅江新市斷面水質報告，汨羅江各項目符合《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅱ類水質標準；水質各項目符合《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水質標準；飲用水源地水質各項目符合《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅱ類水質標準。

2.4.3濕地生物資源

（1）植被類型：根據《湖南植被》的分區，汨羅江國家濕地公園地處中亞熱帶典型常綠闊葉林北部植被亞地帶，湘北濱湖平原栲櫟林、旱柳林、桑樹林、湖漫灘草甸、沼澤、水生植物及農田植被區的洞庭湖平原及湖泊植被小區，與湘中、湘東山丘盆地栲稠林、馬尾松林、黃山松林、毛竹林、油茶林及農田植被區的幕阜、連云山山地丘陵植被小區毗連。植被類型主要為沼澤和水生植被，在河流周邊山丘上分布小面積的針葉林、闊葉林和灌草叢。

（2）植物種類：據不完全統計，汨羅江國家濕地公園共有種子植物576種（含種下等級，以及栽培、逸生植物），隸屬121科365屬。其中裸子植物5科10屬，11種，被子植物116科355屬565種。去掉栽培以及外來逸生植物，該地共有野生種子植物513種，隸屬于108科323屬，以菊科（Compositae）、禾本科（Gramineae）、莎草科（Cyperaceae）、薔薇科（Rosaceae）、蝶形花科（Papilionaceae）為優勢科。

（3）野生動物種類：通過實地調查和原始資料的整理，在汨羅江國家濕地公園及周邊山林發現野生脊椎動物共計208種，隸屬于30目74科。其中魚類有5目13科52種，兩棲動物有2目5科11種，爬行動物有3目8科20種，鳥類有15目41科113種，哺乳動物有5目8科12種。其中野生脊椎動物資源中被列為國家一級重點保護的野生動物1種，國家二級重點保護的野生動物19種，省級重點保護動物100種，列入《國家保護的有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物名錄》的兩棲動物和鳥類及獸類達114種，列入《瀕危動植物種國際貿易公約》的物種有20種，被中國瀕危動物紅皮書評為瀕危級別的物種有7種，此外汨羅江國家濕地公園及周邊地區有不少中國與日本、中國與澳大利亞共同保護的候鳥，列入中日候鳥保護協定的有51種，列入中澳候鳥保護協定的有12種。

2.4.4濕地景觀資源和濕地文化資源

汨羅江國家濕地公園位于汨羅江下游，其以河流濕地、湖泊濕地、泛濫地、沼澤濕地于一體的自然濕地生態系統，在我國洞庭湖區河流濕地區具有典型性和代表性。汨羅江形態自然，岸線優美，濕地景觀獨特，觀賞性強。

汨羅江國家濕地公園以河流景觀、河灘景觀、水塘濕地景觀與沼澤濕地景觀為主體，景觀類型多樣，組合度高；同時融合了歷史悠久的屈原端午文化、洞庭水鄉文化、農業耕作文化，旅游資源內涵與類型較為豐富。在汨羅江濕地生態系統中，人與自然和諧相處，且孕育了與其相適應的濕地文化，體現了濕地公園豐富的文化資源。

3濕地公園資源主要脅迫分析

汨羅江國家濕地公園面臨的壓力可以分為自然壓力、社會經濟壓力，以及文化和其它壓力。

3.1自然壓力

（1）洞庭湖濕地演變趨勢。汨羅江國家濕地公園處于汨羅江的下游和汨羅江入洞庭湖湖口處，整個洞庭湖區的地貌演變以及濕地資源演變直接影響到汨羅江國家濕地公園的變化趨勢。洞庭湖濕地的演變趨勢好壞，直接影響到汨羅江國家濕地公園濕地的演變方向。

（2）洪水。由于汨羅江國家濕地公園處于洞庭湖區腹地，洪水是近代以來洞庭湖最主要的生態問題。洪水與濕地的關系較為復雜，在較長周期演變歷史來說洪水一方面能促進濕地的演變，同時對于短時間序列演變來說洪水也對濕地生態系統產生極大的破壞。因此，洪水對于汨羅國家濕地公園來說是一把雙刃劍，一方面可以促進濕地資源的演替，另一方面也可以對濕地資源以及附屬設施產生極大的破壞性。

（3）血吸蟲。在亞熱帶暖濕氣候條件下， 湖灘草洲的濕地環境給血吸蟲的中間寄主釘螺提供了適宜的繁殖條件。釘螺的盛衰與湖水的消長及濕地環境的變化息息相關。據專家介紹，25m是釘螺（血吸蟲的寄主）繁殖的最佳水位。汨羅江國家濕地公園，處于洞庭湖區的邊緣，而且濕地公園下游大部分范圍處于25m附近高程，河灘濕地為釘螺的孳生提供了生存環境，使得滅螺難度增大，無法徹底有效地消滅釘螺，加上耕牛敞放，人、牛極易反復感染，防治形勢較為嚴峻。因此，如何加強對汨羅江國家濕地公園濕地資源的管理，從而消除血吸蟲危害，將成為汨羅國家濕地公園建設的一個非常重要的課題。

3.2社會經濟壓力

（1）對濕地重視程度不夠。主要表現在公眾對濕地價值和保護重要性的認識不夠。盡管汨羅市政府對汨羅江國家濕地公園建設的重要意義進行了許多的宣傳，但是實際的對策、行動與重視力度不夠。公眾對濕地價值和保護的重要性認識還是不夠，更沒有樹立起良好的濕地保護和濕地公園建設的意識。這對汨羅江國家濕地公園的保護和管理是一個較大障礙。

（2）河道的濫采濫挖。近年來，汨羅江上采金船越來越多，越來越大，開采深度由5～6m上升到15～20m，甚至更深，可以將汨羅江挖個底朝天。一艘中型采金船每晝夜可挖掘砂石60m3。在采金高峰期，采金船多達百余只，1d挖出的砂石有6000m3。砂石嚴重阻塞河道，改變水流方向，沖刷兩岸，造成堤岸破壞，對汨羅江濕地造成嚴重破壞。

同時，汨羅江兩岸采石采砂場也越來越多，不僅破壞河道，而且造成兩岸堤壩景觀凌亂，同時破壞了兩岸植被，造成嚴重的水土流失，嚴重影響濕地景觀。

對河道的過度開發，尤其是翻砂采砂，對濕地資源、濕地植物產生重大破壞，同時也對魚類的洄游及水生軟體動物的生存帶來影響。一些軟體河蚌本來是生活在河床的表層，但由于采沙時要把底下的沙翻起來，然后將不要的沙再覆蓋到上面，這樣就極大地破壞了河蚌的生存環境。在當地有一種叫爬山殼的貝類，正是由于采沙，近幾年來已經很少見了。采沙引起汨羅江渾濁不堪，嚴重影響了魚類的生存。

（3）河道人工化、渠道化。由于長江上游、汨羅江上游水土流失嚴重化，洞庭湖入湖泥沙淤積已經成為近代湖區的一個重要生態問題，也導致洞庭湖區、汨羅江洪水位記錄的屢次刷新，洪、澇、潮等災害頻繁發生。河流濕地面積的減少，河道嚴重淤積，大大地削弱了河道的容蓄能力，致使在雨季季節經常因暴雨使防汛墻出現險情，甚至造成決堤事故，給汨羅江附近百姓正常生活、生命財產帶來嚴重影響。為了抵御這些災害，常常通過加高防汛墻增加河道的容蓄能力，或者通過綜合整治將土堤改成“高標準”的鋼筋混凝土或漿砌塊石護岸，并通過“裁彎取直”將河道拉直，以提高河道的行洪能力。這樣，河道完全被人工化、渠道化，河道的形式變得單一，河道中的水的流動也將是一樣的，環境條件非常單純，而且，這樣形成的生態體系也是不穩定的。

這樣，一方面，汨羅江大量河流濕地被填埋、隔斷。從數量上來講，大幅減少；另一方面，水質污染，加之河道被人工化、渠道化，生物的生息條件被破壞，使河流濕地喪失了其生物多樣性的基本特性。

（4）水質污染。汨羅江水污染主要來自上游平江縣和汨羅市的城鎮生活污水以及工業污水。隨著各城鎮經濟的發展，城鎮規模不斷擴大，工業企業不斷增多，農業作業的農藥和化肥使用的大面積推廣，以及水上運輸和水上生產作業船只的機器漏油，已經對汨羅江水質產生嚴重影響，同時也影響到了城鎮居民飲水、漁業生產等。

（5）政府各部門觀念的不一致。林業部門希望退耕還湖，恢復濕地，保護濕地，而對于農業部門和血防部門希望保持原狀或者減少濕地。生態專家希望河道自然化，水利專家希望河道渠道化、人工化等等。也基于此，政府政令有時候相互抵觸，為濕地公園建設造成一定阻力。

3.3文化和其它壓力

（1）外來物種入侵。盡管目前汨羅國家濕地公園還沒有發現有害的外來物種，但是有些物種的入侵危害性也許不是在短期能夠體現的，其危害一旦出現，帶來的危害將是災難性的。

（2）落后的生產方式、生產意識。汨羅國家濕地公園周邊社區涉及人員文化水平和素質普遍不是很高，這對濕地公園的保護管理帶來了很大困難。

（3）水災、旱災等自然災害。據調查，汨羅江流域發生的自然災害有水災、旱災、低溫冷害（春寒、小滿寒、寒露風、冬寒）、冰雹、高溫熱害、作物病、蟲害、草害、鼠害，還有農業地質災害（如地震、滑波、崩塌、泥石流、地面塌陷和地裂縫等）、農業生態環境災害（如生態破壞、水土流失、環境污染等）。其特點是災種多、面積大、危害重。顯然，自然災害給汨羅江流域生態系統造成的災害是極其嚴重的。

4保護對策與措施

（1）完善濕地管理法律制度，加大濕地公共教育的投入。目前汨羅市還沒有對濕地進行專門立法，濕地保護與管理的相關依據散落在各種基本法律和行政法規中。濕地資源破壞日益嚴重，必須建立一門專門的濕地立法。同時還要加大執法監管力度，加大對建立濕地教育基地的投入，大力宣傳野生動植物和濕地保護法律法規，普及野生動植物和濕地保護知識，讓更多的人了解濕地、野生動植物、生物多樣性、生態平衡等對人類自身生存發展的重要性，樹立公民的生態倫理和生態道德，在全社會形成愛護野生動植物、保護濕地、崇尚生態文明的良好風尚。

（2）嚴格控制城鎮生活污水與工業廢水排放。從源頭整治城鎮生活污水與工業廢水排放，包括上游平江縣的污水排放。加大城市與工業污水處理設施建設，實現城鎮生活污水與工業廢水的達標排放。倡導農村有機肥料使用，避免化學肥料的污染。同時作為濕地公園生態系統內部而言，必須嚴格控制開發的規模，開發力度不能超過整個濕地公園的承載力，開發的各個方面，包括水庫建設、交通、排污等，都需要體現生態性、環保性，盡量減少對環境產生的不利影響。

（3）有效整治濕地上游的礦產開采以及河道的采沙采金活動。盡管金礦、砂石的開采給當地帶來了不少經濟利益，卻犧牲了汨羅江整體的自然景觀及純凈的水質。因此，在汨羅國家濕地公園的建設中，必須對這樣的破壞開采予以管制取締。通過平江縣政府、岳陽市政府、湖南省政府加大對上游平江的金礦資源開采的管理力度，嚴格禁止采用氰化鈉等劇毒藥劑進行選礦，嚴格禁止污水未經任何處理就直接排向汨羅江，同時加大汨羅江國家濕地公園范圍內的采砂淘金的管理力度，條件允許實行全面禁止采砂淘金，恢復汨羅江河道。對已經開采的礦區進行封停，并且利用生態恢復技術進行環境整治。建立適應市場經濟要求的水土保持發展機制，把個人、集體和國家的利益緊密結合起來，調動各方面的積極性。按照“誰投資治理、誰受益”的原則，健全對自然資源開發的法制管理，鼓勵全社會積極投入水土流失綜合治理，切實維護濕地的良好生態環境，以利社會經濟的可持續發展。

（4）加大科研力度，實現濕地恢復與湖區血防控制的雙贏。聯合農業部門、血防辦，積極探索和收集濕地血吸蟲控制方法，解決因濕地的恢復與擴展而導致的血吸蟲危害擴散問題。在濕地保護與恢復工程中，采取相關措施，嚴禁引種在有釘螺地帶培育的蘆葦等植物或農作物的種子、種苗等種質資源。同時對河灘地牲畜放養進行必要的規范管理，防止因動物糞便造成的人畜交叉感染。

（5）推動多自然型河流建設，減少渠道堤、人工堤岸河岸比重。多自然型河流建設方法的核心是恢復河流濕地的生物多樣性的特性，因此從長遠看，多自然型的河流應該成為汨羅江河流的主流形態。但是，當前汨羅江的河道情況多數是被渠道化了的硬質護岸結構，基本上已經喪失了河流濕地的生物多樣性的特性；而鄉村的河道，一部分是砼和漿砌塊石的護岸結構，即所謂經過整治的“高標準”的河道，而有相當一部分河道，未經整治，水質惡化，水土流失較為嚴重，疏浚量大。對此，可以因地制宜，逐步解決。對于市區有條件的河段和郊區的大部分河道，建議在河道綜合整治中，通過樣板河段的試驗，大力推動多自然型河流的建設，恢復城市河流濕地的生態環境，以根本改變汨羅江河流的形象。同時，加大市區河道兩側土地開發的控制和管理，結合沿河舊區改造、地塊開發，逐漸還地于河，改造現有防汛墻，降低防汛墻高程，改善市區河道景觀、生態功能，逐步營造優美的城市濱水空間和濱水環境。為了確保這項生態恢復工程的有序實施，可以在充分調查研究的基礎上，引入河道綜合整治的新的理念，對于關鍵的環節，例如，護岸所使用的材料、生物的多樣性、水和綠網絡化等方面，做出明確的規定，以指導規劃、設計和施工進行。

（6）強化濕地保護的組織機構建設，形成濕地保護的管理隊伍和科研隊伍。汨羅國家濕地公園應盡快建立專門的濕地保護機構，至少做到有專人負責濕地保護工作，形成自上而下的濕地保護機構網絡。要加強濕地保護的科研隊伍建設。應引進濕地、水資源、生態學、野生動物、濕地評估等專業人才，以便于開展專題性的科研、考察和資源檢測工作，從而實現對濕地資源更好地監控，提高對濕地的認識，為濕地保護、保育及恢復提供可靠的科技支持。

（7）完善濕地投入機制。經費嚴重不足是我國自然環境保護普遍存在的問題，充足的資金滿足生態環境保護和科研的需要，將在很大程度上影響濕地生態環境保護。在濕地利用的同時，應加大對濕地資金的反哺，做到利用與保護有機協調。建立濕地資源恢復示范工程，在保護好現有濕地資源的同時，盡快恢復被破壞的濕地，引導合理開發利用，達到可持續發展。結合林業生態工程建設，大力種樹種草，營造防護林和水源涵養林，積極開展退化濕地恢復，重建示范工程，減緩降低人為因素對濕地的負面影響。

（8）結合洞庭湖濕地資源監測大體系建設汨羅江國家濕地公園濕地監測體系。洞庭湖濕地作為全國最重要的濕地之一，已經建立相對完善和齊備的監測體系。而汨羅江國家濕地公園，作為洞庭湖濕地的重要組成部分，把汨羅江國家級濕地公園監測體系納入到整個洞庭湖濕地監測體系，是十分必要的。一方面濕地監測體系能進一步摸清整個濕地公園的資源現狀，根據不同的類型的濕地狀況，對濕地水質、土壤狀況、生物群落、污染狀況等的動態變化進行調查和監測，通過監測制定濕地環境保護和監測質量標準，開展環境監測管理，建立濕地生物多樣性管理體系。另一方面，把汨羅江國家級濕地公園監測體系納入到整個洞庭湖濕地監測體系，可以充實和完備洞庭湖濕地監測體系，使其數據更全面、更具有權威性。

參考文獻：

[1]衛明，陸靜依.日本橫濱市水環境綜合整治綜述與啟示[J].水利規劃設計，2001（2）.

[2]張紹梁.發揮河道水環境生態美學功能的雛見[J].上海水利，2000（2）.

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[4]毛德華，夏軍.洞庭湖濕地生態環境問題及形成機制分析[J].冰川凍土，2002（4）.

[5]來紅州，莫多聞，蘇成.洞庭湖演變趨勢探討[J].地理研究，2004（1）.

[6]雷璇，楊波，蔣衛國，等.東洞庭濕地植被格局變化及其影響因素[J].地理研究，2012（3）.

（2）嚴格控制城鎮生活污水與工業廢水排放。從源頭整治城鎮生活污水與工業廢水排放，包括上游平江縣的污水排放。加大城市與工業污水處理設施建設，實現城鎮生活污水與工業廢水的達標排放。倡導農村有機肥料使用，避免化學肥料的污染。同時作為濕地公園生態系統內部而言，必須嚴格控制開發的規模，開發力度不能超過整個濕地公園的承載力，開發的各個方面，包括水庫建設、交通、排污等，都需要體現生態性、環保性，盡量減少對環境產生的不利影響。

（3）有效整治濕地上游的礦產開采以及河道的采沙采金活動。盡管金礦、砂石的開采給當地帶來了不少經濟利益，卻犧牲了汨羅江整體的自然景觀及純凈的水質。因此，在汨羅國家濕地公園的建設中，必須對這樣的破壞開采予以管制取締。通過平江縣政府、岳陽市政府、湖南省政府加大對上游平江的金礦資源開采的管理力度，嚴格禁止采用氰化鈉等劇毒藥劑進行選礦，嚴格禁止污水未經任何處理就直接排向汨羅江，同時加大汨羅江國家濕地公園范圍內的采砂淘金的管理力度，條件允許實行全面禁止采砂淘金，恢復汨羅江河道。對已經開采的礦區進行封停，并且利用生態恢復技術進行環境整治。建立適應市場經濟要求的水土保持發展機制，把個人、集體和國家的利益緊密結合起來，調動各方面的積極性。按照“誰投資治理、誰受益”的原則，健全對自然資源開發的法制管理，鼓勵全社會積極投入水土流失綜合治理，切實維護濕地的良好生態環境，以利社會經濟的可持續發展。

（4）加大科研力度，實現濕地恢復與湖區血防控制的雙贏。聯合農業部門、血防辦，積極探索和收集濕地血吸蟲控制方法，解決因濕地的恢復與擴展而導致的血吸蟲危害擴散問題。在濕地保護與恢復工程中，采取相關措施，嚴禁引種在有釘螺地帶培育的蘆葦等植物或農作物的種子、種苗等種質資源。同時對河灘地牲畜放養進行必要的規范管理，防止因動物糞便造成的人畜交叉感染。

（5）推動多自然型河流建設，減少渠道堤、人工堤岸河岸比重。多自然型河流建設方法的核心是恢復河流濕地的生物多樣性的特性，因此從長遠看，多自然型的河流應該成為汨羅江河流的主流形態。但是，當前汨羅江的河道情況多數是被渠道化了的硬質護岸結構，基本上已經喪失了河流濕地的生物多樣性的特性；而鄉村的河道，一部分是砼和漿砌塊石的護岸結構，即所謂經過整治的“高標準”的河道，而有相當一部分河道，未經整治，水質惡化，水土流失較為嚴重，疏浚量大。對此，可以因地制宜，逐步解決。對于市區有條件的河段和郊區的大部分河道，建議在河道綜合整治中，通過樣板河段的試驗，大力推動多自然型河流的建設，恢復城市河流濕地的生態環境，以根本改變汨羅江河流的形象。同時，加大市區河道兩側土地開發的控制和管理，結合沿河舊區改造、地塊開發，逐漸還地于河，改造現有防汛墻，降低防汛墻高程，改善市區河道景觀、生態功能，逐步營造優美的城市濱水空間和濱水環境。為了確保這項生態恢復工程的有序實施，可以在充分調查研究的基礎上，引入河道綜合整治的新的理念，對于關鍵的環節，例如，護岸所使用的材料、生物的多樣性、水和綠網絡化等方面，做出明確的規定，以指導規劃、設計和施工進行。

（6）強化濕地保護的組織機構建設，形成濕地保護的管理隊伍和科研隊伍。汨羅國家濕地公園應盡快建立專門的濕地保護機構，至少做到有專人負責濕地保護工作，形成自上而下的濕地保護機構網絡。要加強濕地保護的科研隊伍建設。應引進濕地、水資源、生態學、野生動物、濕地評估等專業人才，以便于開展專題性的科研、考察和資源檢測工作，從而實現對濕地資源更好地監控，提高對濕地的認識，為濕地保護、保育及恢復提供可靠的科技支持。

（7）完善濕地投入機制。經費嚴重不足是我國自然環境保護普遍存在的問題，充足的資金滿足生態環境保護和科研的需要，將在很大程度上影響濕地生態環境保護。在濕地利用的同時，應加大對濕地資金的反哺，做到利用與保護有機協調。建立濕地資源恢復示范工程，在保護好現有濕地資源的同時，盡快恢復被破壞的濕地，引導合理開發利用，達到可持續發展。結合林業生態工程建設，大力種樹種草，營造防護林和水源涵養林，積極開展退化濕地恢復，重建示范工程，減緩降低人為因素對濕地的負面影響。

（8）結合洞庭湖濕地資源監測大體系建設汨羅江國家濕地公園濕地監測體系。洞庭湖濕地作為全國最重要的濕地之一，已經建立相對完善和齊備的監測體系。而汨羅江國家濕地公園，作為洞庭湖濕地的重要組成部分，把汨羅江國家級濕地公園監測體系納入到整個洞庭湖濕地監測體系，是十分必要的。一方面濕地監測體系能進一步摸清整個濕地公園的資源現狀，根據不同的類型的濕地狀況，對濕地水質、土壤狀況、生物群落、污染狀況等的動態變化進行調查和監測，通過監測制定濕地環境保護和監測質量標準，開展環境監測管理，建立濕地生物多樣性管理體系。另一方面，把汨羅江國家級濕地公園監測體系納入到整個洞庭湖濕地監測體系，可以充實和完備洞庭湖濕地監測體系，使其數據更全面、更具有權威性。

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（2）嚴格控制城鎮生活污水與工業廢水排放。從源頭整治城鎮生活污水與工業廢水排放，包括上游平江縣的污水排放。加大城市與工業污水處理設施建設，實現城鎮生活污水與工業廢水的達標排放。倡導農村有機肥料使用，避免化學肥料的污染。同時作為濕地公園生態系統內部而言，必須嚴格控制開發的規模，開發力度不能超過整個濕地公園的承載力，開發的各個方面，包括水庫建設、交通、排污等，都需要體現生態性、環保性，盡量減少對環境產生的不利影響。

（3）有效整治濕地上游的礦產開采以及河道的采沙采金活動。盡管金礦、砂石的開采給當地帶來了不少經濟利益，卻犧牲了汨羅江整體的自然景觀及純凈的水質。因此，在汨羅國家濕地公園的建設中，必須對這樣的破壞開采予以管制取締。通過平江縣政府、岳陽市政府、湖南省政府加大對上游平江的金礦資源開采的管理力度，嚴格禁止采用氰化鈉等劇毒藥劑進行選礦，嚴格禁止污水未經任何處理就直接排向汨羅江，同時加大汨羅江國家濕地公園范圍內的采砂淘金的管理力度，條件允許實行全面禁止采砂淘金，恢復汨羅江河道。對已經開采的礦區進行封停，并且利用生態恢復技術進行環境整治。建立適應市場經濟要求的水土保持發展機制，把個人、集體和國家的利益緊密結合起來，調動各方面的積極性。按照“誰投資治理、誰受益”的原則，健全對自然資源開發的法制管理，鼓勵全社會積極投入水土流失綜合治理，切實維護濕地的良好生態環境，以利社會經濟的可持續發展。

（4）加大科研力度，實現濕地恢復與湖區血防控制的雙贏。聯合農業部門、血防辦，積極探索和收集濕地血吸蟲控制方法，解決因濕地的恢復與擴展而導致的血吸蟲危害擴散問題。在濕地保護與恢復工程中，采取相關措施，嚴禁引種在有釘螺地帶培育的蘆葦等植物或農作物的種子、種苗等種質資源。同時對河灘地牲畜放養進行必要的規范管理，防止因動物糞便造成的人畜交叉感染。

（5）推動多自然型河流建設，減少渠道堤、人工堤岸河岸比重。多自然型河流建設方法的核心是恢復河流濕地的生物多樣性的特性，因此從長遠看，多自然型的河流應該成為汨羅江河流的主流形態。但是，當前汨羅江的河道情況多數是被渠道化了的硬質護岸結構，基本上已經喪失了河流濕地的生物多樣性的特性；而鄉村的河道，一部分是砼和漿砌塊石的護岸結構，即所謂經過整治的“高標準”的河道，而有相當一部分河道，未經整治，水質惡化，水土流失較為嚴重，疏浚量大。對此，可以因地制宜，逐步解決。對于市區有條件的河段和郊區的大部分河道，建議在河道綜合整治中，通過樣板河段的試驗，大力推動多自然型河流的建設，恢復城市河流濕地的生態環境，以根本改變汨羅江河流的形象。同時，加大市區河道兩側土地開發的控制和管理，結合沿河舊區改造、地塊開發，逐漸還地于河，改造現有防汛墻，降低防汛墻高程，改善市區河道景觀、生態功能，逐步營造優美的城市濱水空間和濱水環境。為了確保這項生態恢復工程的有序實施，可以在充分調查研究的基礎上，引入河道綜合整治的新的理念，對于關鍵的環節，例如，護岸所使用的材料、生物的多樣性、水和綠網絡化等方面，做出明確的規定，以指導規劃、設計和施工進行。

（6）強化濕地保護的組織機構建設，形成濕地保護的管理隊伍和科研隊伍。汨羅國家濕地公園應盡快建立專門的濕地保護機構，至少做到有專人負責濕地保護工作，形成自上而下的濕地保護機構網絡。要加強濕地保護的科研隊伍建設。應引進濕地、水資源、生態學、野生動物、濕地評估等專業人才，以便于開展專題性的科研、考察和資源檢測工作，從而實現對濕地資源更好地監控，提高對濕地的認識，為濕地保護、保育及恢復提供可靠的科技支持。

（7）完善濕地投入機制。經費嚴重不足是我國自然環境保護普遍存在的問題，充足的資金滿足生態環境保護和科研的需要，將在很大程度上影響濕地生態環境保護。在濕地利用的同時，應加大對濕地資金的反哺，做到利用與保護有機協調。建立濕地資源恢復示范工程，在保護好現有濕地資源的同時，盡快恢復被破壞的濕地，引導合理開發利用，達到可持續發展。結合林業生態工程建設，大力種樹種草，營造防護林和水源涵養林，積極開展退化濕地恢復，重建示范工程，減緩降低人為因素對濕地的負面影響。

（8）結合洞庭湖濕地資源監測大體系建設汨羅江國家濕地公園濕地監測體系。洞庭湖濕地作為全國最重要的濕地之一，已經建立相對完善和齊備的監測體系。而汨羅江國家濕地公園，作為洞庭湖濕地的重要組成部分，把汨羅江國家級濕地公園監測體系納入到整個洞庭湖濕地監測體系，是十分必要的。一方面濕地監測體系能進一步摸清整個濕地公園的資源現狀，根據不同的類型的濕地狀況，對濕地水質、土壤狀況、生物群落、污染狀況等的動態變化進行調查和監測，通過監測制定濕地環境保護和監測質量標準，開展環境監測管理，建立濕地生物多樣性管理體系。另一方面，把汨羅江國家級濕地公園監測體系納入到整個洞庭湖濕地監測體系，可以充實和完備洞庭湖濕地監測體系，使其數據更全面、更具有權威性。

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