淺談高危及重要電力用戶用電安全管理

董文文

摘 要：針對高危和重要電力用戶的安全管理措施能有效遏制重、特大供用電安全事故的發生，它是創造安全、和諧、穩定的供用電環境的重要內容。針對影響高危和重要電力用戶用電安全的原因，提出了應對方法和改進措施。

關鍵詞：電力用戶；用電；安全管理；制度

中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）13-0115-01

1 用電安全管理的重要性

隨著社會經濟的不斷發展，電網建設力度的不斷加大，供電的可靠性和供電質量日益提高，電網結構也在不斷完善。但在電網具備供電的條件下，部分高危和重要電力用戶未按規定實現雙回路電源線路供電；在電網不具備雙回路供電的條件下，部分重要電力用戶未按規定建立應急自備電源；部分重要用戶不重視對自身供用電設施的建設、改造、運營和管理，由此引發的電氣設備損壞、火災、人身傷亡等事故嚴重影響了電網的安全、穩定運行。

重要電力用戶是指在國家或者一個地區（城市）的社會、政治、經濟生活中占有重要地位，對其中斷供電將可能造成人身傷亡、較嚴重的環境污染、較大政治影響、較大經濟損失、社會公共秩序攪亂嚴重的用電單位或對供電可靠性有特殊要求的用電場所。高危和重要電力用戶所引發的用電事故，不僅會給自身帶來重大危害，并且容易對電網系統造成巨大的沖擊，很可能造成大面積停電、電網崩潰等后果，給社會、經濟、人民的生活和安全造成嚴重的危害。因此，必須高度重視對用戶側的安全用電管理，統一思想，提高認識，保障電網運行安全。

2 影響用電安全的原因

2.1 設備不按規范管理與維護

部分企業的電氣設備沒有定期維護，未按周期做預防性試驗，工作規程、運行規程不健全，用電設施陳舊，常出現超負荷運行、帶病運行，缺乏對設備運行、繼電保護、自動裝置和線路運行的規范管理。

2.2 電源和電路規劃不合理

部分多電源或多回路電力用戶未與供電企業簽訂調度協議，而且主、備用線路不明確，切換線路比較隨意，切換后也沒有切換記錄，偷竊裝置也不符合安全技術要求；另一部分用戶的供電電源、自備電源配置不能滿足安全供電要求，不具備多回路供電和自備電源，或者原有自備電源因長時間擱置無法使用，無法應對突發停電等狀況。

2.3 缺乏安全用電意識

部分電力用戶對安全用電的重要性認識不夠，疏于對電氣設備的管理。安全用電規章制度不健全，沒有制訂停電應急預案和停電應急措施，不能正確、迅速、有效地處理事故，導致事故進一步擴大。

2.4 缺少專業用電技術人員

部分電力用戶缺少用電技術人員，雇傭臨時電工的情況較多，且沒有進網作業許可證，也沒有經過技術和安全培訓，對電氣設備不熟悉。

3 應對方案與改進措施

3.1 建立健全安全用電的相關制度

認真學習國家安全生產的方針、政策，全面掌握重要客戶供用電安全的狀況，明晰重要客戶供用電安全的隱患責任主體，督促電力用戶建立健全安全工作機構，制訂停電應急預案和應急措施，確定專人負責安全用電工作，建立重要客戶供用電安全隱患技術檔案，健全排查、治理安全隱患的相關規定，做到分工明確，考核嚴格。

3.2 配備優質電工

根據電力用戶的實際情況，合理配備電工，且必須持有《電工進網作業許可證》。為了保證設備的安全運行、故障的及時處理和避免事故發生，電工應由具備高水平的專業技術、一定的理論知識、責任心強的人擔任，并通過技術培訓和安全作業培訓后，方可上崗。

3.3 加大投資和管理力度

加大投資力度，完善配網建設，將用戶的第二回路電源建設納入電網建設規劃，為高危和重要電力用戶創造雙回路電源的接入條件。加強供電電源和自備應急電源配置的監督管理，提高社會應對電力突發事件的應急能力，防止次生災害發生，維護社會公共安全，按照《關于加強重要電力用戶供電電源和自備應急電源配置指導的意見》要求，合理配置供電電源和自備應急電源，規范使用自備應急電源。

3.4 加大用電安全檢查力度

開展專項整治活動，重點對黨政機關、重要用戶和大型客戶的電源配置、受電設施安全運行、自備應急電源配置、應急處理措施等方面存在的薄弱環節和安全隱患開展用電安全檢查。要重點做好以下幾個方面的檢查：①重要負荷的供電保障措施；②自備應急電源配置和管理；③高、低壓電氣設備運行和繼電保護整定配合；④安全用電隱患整改和安全用電防護措施；⑤供用電安全責任劃分及供用電合同；⑥進網作業電工資格、是否持《進網電工作業許可證》上崗、進作業安全狀況和安全保障措施；⑦反事故措施狀況；⑧違章用電行為。

4 結束語

綜上所述，要不斷總結用電安全管理經驗，加強人員培訓，完善電力客戶安全用電服務管理體系和協調機制， 完善相關的技術標準，建立健全隱患排查治理、分級管理和監控督辦制度。定期與客戶分享安全運行管理、反事故措施、隱患排查治理等方面的處理經驗，在促進客戶治理安全隱患的同時，提高安全供用電的管理水平。

參考文獻

[1]陳昌格.電力系統中高危及重要用戶用電安全管理探討[J].中國電子商務，2011（1）.

[2]錢成軍，杜韶華.淺談高危及重要電力客戶供用電安全檢查及隱患治理[J].中國電力教育，2010（27）.

〔編輯：張思楠〕

Abstract： For high-risk and important safety measures power users can effectively curb weight for the occurrence of large electrical safety incidents； it is to create a safe， harmonious and stable supply of electricity an important part of the environment. Important for the impact of high-risk and power users of electricity safety reasons put forward to deal with the methods and improvements.

Key words： power users； electricity； safety management； system