關(guān)于水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問題的探討

韓洪杰 孫 波

（黑龍江省齊齊哈爾市泰來縣排水管理處，黑龍江 泰來 162400）

水利工程作為我國(guó)最為基礎(chǔ)的工程建設(shè)，為了完善工程指標(biāo)，就需要提高水利工程的安全性能。此外，還要全面做好水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作，這樣才能為水利工程的發(fā)展創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。

一、水利工程管理及養(yǎng)護(hù)所包含的內(nèi)容

我國(guó)所修建的各個(gè)水利工程，都是為了滿足國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要以及國(guó)家的建設(shè)需要而進(jìn)行的，在相關(guān)部門進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)之后，交給施工單位來進(jìn)行修建。然而因?yàn)樗こ踢M(jìn)行修建的過程中會(huì)受到環(huán)境、地質(zhì)條件、技術(shù)水平等因素的影響，會(huì)使水利工程出現(xiàn)一些問題。所以，對(duì)水利工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理，有利于保證工程質(zhì)量。

二、水利工工程管理及養(yǎng)護(hù)問題分析

（一）基礎(chǔ)設(shè)施處于薄弱狀態(tài)之中。當(dāng)前，因?yàn)槲覈?guó)的很多的水利工程所修建的時(shí)間比較久遠(yuǎn)，在加上以往興建的技術(shù)比較陳舊，這樣在使用水利工程的過程中就會(huì)出現(xiàn)各種問題，地處水利工程附近的人還會(huì)威脅到他們的生命安全。如果水利工程出現(xiàn)重大的質(zhì)量問題，很可能會(huì)使國(guó)家遭受到巨大的損失。此外，受多種因素的制約，導(dǎo)致水利工程質(zhì)量問題產(chǎn)生也呈現(xiàn)了多樣化，這樣就會(huì)對(duì)水利工程的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來影響。

（二）管理力度不夠。 由于我國(guó)沒有對(duì)水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予高度重視，甚至有的地方口頭上比較重視，但是在具體的實(shí)施過程中卻存在著一定的差異，有些水利工程因?yàn)闆]有大量的資金用來進(jìn)行工程的維修和養(yǎng)護(hù)，在加上相關(guān)的管理人員的工作積極性不高，使得工程維修工作做得不全面，常常出現(xiàn)維修設(shè)備丟失的問題，也就無法將水利工程維修功能充分的發(fā)揮出來。

（三）沒有建立健全完善的工程管理機(jī)構(gòu)。因?yàn)橛行┧こ虥]有建立健全完善的工程維修機(jī)管理制度，這樣就導(dǎo)致一些部門不重視水利工程的管理，這樣水利工程管理機(jī)構(gòu)在日常工作中，工作處于混亂狀態(tài)，在人員配備方面出現(xiàn)配置匱乏問題，再加上人員自身的素質(zhì)及工作能力較低等，致使水利工程管理出現(xiàn)了很多缺陷。另外，還會(huì)給一些人創(chuàng)造了謀取利益的條件，在水利工程進(jìn)行維修時(shí)，從中獲取利益，最終使水利工程遭受到巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

三、水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的主要對(duì)策

（一）對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行逐一完善。從當(dāng)前的實(shí)際情況出發(fā)，應(yīng)該建立與工程實(shí)際相互匹配的法律制度，對(duì)水利工程的管理及養(yǎng)護(hù)利用法律規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)去衡量，以提高相關(guān)人員對(duì)水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的重視度 。一方面，要對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行逐步完善，并從工程實(shí)際出發(fā)，結(jié)合具體的工程內(nèi)容來制定詳細(xì)的工程管理及養(yǎng)護(hù)方案。同時(shí)，為了在工作中充分調(diào)動(dòng)工作人員的主觀能動(dòng)性，需要在明確相關(guān)制度的過程中建立員工的激勵(lì)制度，通過對(duì)員工實(shí)行工作的獎(jiǎng)懲制度，來明確工作人員的工作職責(zé)，使工作人員能夠認(rèn)真對(duì)待每項(xiàng)工作。

（二）提高水利工程管理及養(yǎng)護(hù)人員的綜合素質(zhì)。 一旦水利工程投入使用，就會(huì)有很多的資金要用來管理及養(yǎng)護(hù)，在過去，因?yàn)楣こ甜B(yǎng)護(hù)及管理人員自身工作的責(zé)任意識(shí)較差，在工作中常常表現(xiàn)出消極的情緒，致使水利工程養(yǎng)護(hù)工作處于落后的狀態(tài)。為了全面做好水利工程的管理及養(yǎng)護(hù)工作，就應(yīng)該相應(yīng)的提高水利工程管理及養(yǎng)護(hù)人員的綜合素質(zhì)，應(yīng)該定期對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們不斷總結(jié)工程管理及養(yǎng)護(hù)的經(jīng)驗(yàn)和方法，爭(zhēng)取在有效的時(shí)間里提高養(yǎng)護(hù)管理人員的工作能力。

（三）提高水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量，并將運(yùn)行成本降低。在選擇水利工程管理及養(yǎng)護(hù)管理人員時(shí)，應(yīng)該注重人員的專業(yè)化培養(yǎng)，可以在工程招標(biāo)期間來考慮如何選擇較好的工程養(yǎng)護(hù)企業(yè)。為了能夠?qū)⑺こ痰墓芾砑梆B(yǎng)護(hù)工作有效結(jié)合起來，就應(yīng)該保持工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的協(xié)調(diào)一致性，同時(shí)還要按照相關(guān)的管理及養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，努力給水利工程的管理及養(yǎng)護(hù)工作創(chuàng)造有利條件。

（四）增強(qiáng)人員法制觀念。對(duì)水利工程相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行大力的宣傳，增強(qiáng)水利工程管理及養(yǎng)護(hù)人員的法制觀念，同時(shí)還要保障水利工程管理及維護(hù)秩序的穩(wěn)定運(yùn)行。

（五）創(chuàng)造適宜的工程管理環(huán)境。水利工程建設(shè)及管理所確定的工作目標(biāo)具有著一致性，也就是為了完成水利工程防洪、防澇的指標(biāo)，在具體的工作環(huán)節(jié)中做好工程的規(guī)劃及設(shè)計(jì)工作，在認(rèn)真履行相關(guān)政策的前提下，為工程的養(yǎng)護(hù)工作提供好的環(huán)境。在進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)時(shí)，打造專業(yè)化的工程養(yǎng)護(hù)及管理隊(duì)伍，由專門的人員對(duì)水利工程進(jìn)行管理，同時(shí)在工程進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)時(shí)，要合理運(yùn)用維修及養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，這樣才能不斷提高水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量，使水利工程能夠獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。

（六）充分發(fā)揮水利工程的服務(wù)水平

對(duì)水利建設(shè)的一些中介服務(wù)組織進(jìn)行逐步完善，對(duì)水利市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理，保證水利建設(shè)項(xiàng)目管理工作的有效性，可以通過工程造價(jià)的咨詢方式、招標(biāo)及投標(biāo)的主要方式來為中介更好的服務(wù)。另外還要規(guī)范化管理，保證其工程服務(wù)質(zhì)量滿足人們的需求。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，經(jīng)過筆者對(duì)當(dāng)前水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問題進(jìn)行詳細(xì)的探討和分析，從中可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)一些水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作還存在一些不足。種種問題的出現(xiàn)將會(huì)制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)滯后，并且還會(huì)對(duì)水利工程的質(zhì)量以及水利工程附近生活的人們帶來生活上的困擾，甚至更為嚴(yán)重的是給人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來較大的威脅。所以，為了促進(jìn)我國(guó)水利工程又好又快的建設(shè)，穩(wěn)定水利工程的各項(xiàng)管理職能和經(jīng)濟(jì)秩序，就要不斷地強(qiáng)化人員管理及養(yǎng)護(hù)能力，建立行之有效的養(yǎng)護(hù)制度，從工程實(shí)際出發(fā)，提高人員的自身素質(zhì)和工作能力，以從根本上解決水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問題，只有這樣才能給人們建設(shè)處更多放心的、具有實(shí)用價(jià)值的水利工程 ，進(jìn)而更好的推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

[1]馮黨，李艷，常鵬．關(guān)于水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問題的探討[J]．創(chuàng)新科技，2013（12）．

[2]李伯章．關(guān)于水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問題的探討[J]．黑龍江水利科技，2013（07）．

[3]何偉寧．關(guān)于水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問題的探討[J]．科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（12）．