更新舊理念推廣新技術

文｜本刊記者 汪莉莉

“21世紀的社會，一切都是項目，一切也必將成為項目”。針對建筑施工企業，項目管理理念具有特定的含義。通常是以成本管理為重心，以合同和進度、質量達成為目標，綜合應用各種管理方法和手段，構建一個全方位多維度的規范、動態、高效管理體系。

項目就是在人、財、物等一定資源約束條件下完成既定目標的一次性活動?！?1世紀的社會，一切都是項目，一切也必將成為項目”，這是美國項目管理認證委員會主席Paul Grace的斷言。的確，項目的應用范圍越來越廣，在建筑施工企業同樣如此，廣義上講，許多工作可以納入項目管理的范疇。

綜合項目管理系統就是通過計算機技術和網絡技術，結合項目管理理論和管理方法輔助項目進行綜合管理。在利用綜合項目管理系統管理工程項目的實踐中，緊緊圍繞如何實現成本目標、工程總進度目標、質量、安全目標來展開，通常是以成本管理為重心，以合同和進度、質量達成為目標，綜合應用各種管理方法和手段，構建一個全方位多維度的規范、動態、高效管理體系。

以投標管理為例，主要是針對項目前期運作的管理，建筑施工企業按照業主招標要求提出報價和相應的施工組織設計等，以爭取獲得承包工程的工作。整個管理過程包括發現項目并跟蹤、制定投標計劃、投標實施、到最后中標（或未中標）的整個階段。投標經營工作的好壞，將直接影響企業的中標項目和最終產值。

投標管理系統一般包括兩個核心業務：市場管理和投標報價。市場管理是根據企業的經營發展戰略，對項目進行跟蹤運作，收集將要招標的項目信息，為投標報價確定目標，并在投標結束后總結投標經驗，以便將來更好地跟蹤項目。投標報價是對確定的項目，按照招標文件的要求制定經濟、技術標書。具體的內容一般包括投標立項、資格預審文件評審、投標書評審、開標記錄、中標項目信息等。投標管理系統的內容一般需要和客戶關系管理、合約管理等系統共享信息和流轉。

對于建筑施工企業，在項目實施的過程中，僅憑自身力量無法完成一個全建筑產品的交付，還需要運用競爭機制尋找勞務隊伍、物資供應商等下游廠商，這就涉及到相應的招標管理工作。作為招標方，建筑施工企業一般通過發布招標公告或者向一定數量的認定供應商、分包商發出招標采購的信息，說明所需采購的標的物（物資、設備或者分包服務）的數量、質量、技術要求，時間要求等，通過一定規則的投標競爭，最終選定中標者并與其簽訂合同。

此外，施工項目成本管理對于項目管理有著舉足輕重的作用。成本管理是指項目部在保證工程質量、工期等方面滿足公司要求的前提下，在項目成本的形成過程中，按一定的管理標準對項目實際發生的各種費用進行事前成本預測計劃，實施過程管理和監督，并及時采用有效措施消除不正常的消耗，糾正各種偏差，使各種費用的實際支出控制在預定的目標范圍內，達到預期的效果。

作為建筑施工企業的核心業務系統，成本管理系統由于其自身的復雜性，當前國內大部分施工企業對該系統的應用情況都不是特別理想，應用模式與深度也存在較大差異。許多企業依然對成本進行臺賬式和報表式的管理，但大家對成本精細管控的需求和意愿也越來越高。有些企業已經實現了對成本的兩算或三算對比，但多數只能管理到總體目標成本和實際成本的階段性歸集。部分企業實現了成本管理和物資管理、分包管理、設備管理等的聯動，實現了實際成本的動態歸集。極少數企業已經實現綜合項目管理系統和其他系統的集成，實現了成本管理和財務管理、人力資源管理等的數據交互，使成本信息更加準確。但國內大部分施工企業依然沒有形成自己的企業定額，因此對于目標成本的制定往往缺少依據，并且無法支撐精細化考核。

針對建筑施工企業，項目管理理念具有特定的含義。首先是事先計劃，主要是通過計劃管理系統來體現的，計劃管理主要包括人力資源需求計劃、設備需求計劃、物料需求計劃、采購計劃、成本計劃、進度計劃等。計劃是下一步控制和評價的基礎，將計劃、控制、評價完全集成到整個項目管理過程。不同的項目其計劃編制的內容、計劃的目標體系是不同的，計劃一旦制定，將上下溝通，保存起來，將來作為事中控制、事后評價的主要依據。

其次是事中控制，即在項目實施過程中，項目方案實施預控、項目目標實施嚴控、項目過程實施監控。通過實時對比分析實際值與計劃值的偏差，加強過程化管理，以便調整和有效配置人、材、物等資源，實現項目目標、避免浪費、提高效益。

最后是事后評價，對設置安全、質量、成本、進度、資源利用等方面的評價指標，對項目實施事后評價。主要是指在項目結束后，依據原先的計劃數據、依據實施過程中的實際數據，對項目進行綜合、全面的考核與評價，評價的結果，將直接與項目人員的收入分配掛鉤。

物資成本一般占據工程項目總成本的比重非常大，加強項目的物資管理，對于降低工程成本能起到積極的作用，物資管理的成敗直接關系項目成本管理的成功與否。

物資管理主要是消耗材料和周轉材料的管理，物資管理不僅僅是現場出入庫的單據匯總管理，物資管理的核心是全業務線的過程管理。物資管理系統一般需要對物資編碼、需求計劃、采購計劃、采購合同、入庫、出庫、退庫、盤點、結算、支付等信息進行管理，最好能夠提供限額控制管理，可以根據行業屬性支持甲供物資、自采物資、勞務隊代購物資等不同類型物資的差異化流程管控。

目前，一些企業通過獨立的物資系統實現了物資在項目的進銷存的管理，并且部分實現了計劃管理。部分企業已經應用了一體化物資系統，他們可以基于綜合項目管理系統中的物資管理系統實現公司、項目、供應商數據的互動。在系統中實現項目資源總庫、供應商庫，實現計劃管理、供應商管理、合同管理、價格信息管理、報表管理等功能。少數企業實現了對物資的集中采購管理，可以實現上下級之間，尤其是公司與項目之間的采購協同，但集中采購的物資基本局限于少數大宗主材。極少數施工企業實現了電子采購的應用，可以在網上進行招投標。真正實現電子采購和項目管理系統集成的企業目前幾乎沒有，但一些企業已經做出了實施計劃。

安全管理也是施工項目管理過程中一個重要的管理對象，貫穿了項目過程中所有的日常工作。系統以OHSAS18001職業健康安全管理和國家行業的安全規范為基礎，建立一套知識體系作為日常管理中的依據。系統幫助企業規范安全管理過程，使安全文檔能夠及時科學的被整理、歸檔，并且通過網絡提供給各級領導及工程人員隨時查詢，從而更有效地監控工程安全。系統同時有效幫助企業積累安全管理知識，促使企業工程安全工作質量能夠穩步提高，進而形成企業工程安全管理方面獨特的優勢。

安全管理系統通過工程安全文件、安全目標的有效設置及追蹤管理、危險源控制點的技術交底以及全面、詳細記錄分部分項出現的安全事件、事故，全面幫助工程師有效管理工程安全，科學而快速地整理項目安全文檔。在積累企業各類型工程分部分項安全管理數據的基礎上，使企業安全管理工作形成有企業自身特點的管理策略。

項目管理同質量管理一樣，由于行業和地方均有相應的強制性安全檢查標準，目前大部分施工企業在系統中完成的都是事務性的內容，并且基本圍繞企業貫標體系進行設計，其中大部分應用安全管理的企業側重于內部檢查的管理。