本刊推薦：2013年十大質量新聞

1 中國人首次當選ISO主席

2013年9月20日，在俄羅斯圣彼得堡舉行的第36屆國際標準化組織（ISO）大會上，國家質檢總局、國家標準委提名的中國標準化專家委員會委員、國際鋼鐵協會副主席張曉剛成功當選ISO主席。這是自1947年ISO成立以來中國人首次擔任這一國際組織的最高領導職務。ISO標準在世界上具有權威性和通用性，已成為國際經貿活動的重要規則，被譽為國際貿易的“通行證”。中國人當選ISO主席，對于提升我國在國際標準化領域的地位和影響力，樹立負責任大國形象具有重要意義；增強和激發我國產業和企業積極參與國際標準制定的自信心和積極性，有利于我國產業和企業進入國際市場。

2 首屆中國質量獎頒發 劉源張院士獲獎

2013年12月16日，首屆中國質量獎頒獎儀式在北京航天城舉行。經中國質量獎評選委員會評審、中國質量獎評審表彰委員會審定、質檢總局核報國務院批準，決定對中國航天科技集團公司基于質量問題“雙歸零”的系統管理方法，海爾集團公司以“人單合一雙贏”為核心的質量管理模式和為我國推廣、普及全面質量管理模式作出突出貢獻的中國工程院院士劉源張先生授予首屆中國質量獎。對華為投資控股有限公司、山西太鋼不銹鋼股份有限公司、大連造船廠集團有限公司、雅戈爾集團股份有限公司、聯想（北京）有限公司、中聯重科股份有限公司等43個組織，以及上海電氣液壓氣動有限公司工段長李斌等3名個人，在推進中國質量管理制度創新、模式創新、方法創新等方面所作的貢獻，授予首屆中國質量獎提名獎。

3 《上海市質量發展規劃（2011-2020年）》出臺

2013年1月1日上海市人民政府印發《上海市質量發展規劃（2011-2020年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》通篇以“建設質量強國”為戰略目標，以“質量是上海的生命”為指導方針，圍繞“創新驅動、轉型發展”的主線，著力于全面推進質量發展、建設質量高地、加強質量文化建設，推進民生改善，將上海打造成具有國際競爭力的“質量高地”。《規劃》分“質量發展現狀”“質量發展指導思想、主要任務和發展目標”“強化企業質量主體作用”“加強質量安全監管”“提升質量發展能力”“完善質量發展制度”“實施質量發展工程”“做好組織實施和配套”八個部分。

4 新消法出臺

2013年10月25日，十二屆全國人大常委會第五次會議高票通過了新修訂的《消費者權益保護法》（下稱新消法），這是消法實施20年以來的首次修訂。修改的內容主要體現在以下方面：首先是就加強社會誠信建設、充實細化消費者權益（如增加了對消費者的信息保護）、強化經營者的義務（如對如何約束合同的格式條款、經營者何時應當召回產品進行了規定）等方面進行了修改，對新的消費方式特別是網絡購物的方式也專門作了規定，對網絡交易平臺的責任也進行了完善和補充；其次，在消協履行職能、政府的監管職責方面，都作了進一步的明確規定；第三，對經營者的責任方面，加大了對虛假廣告責任規定；第四，還加大了懲罰性賠償的力度。

5 特種設備法頒布

2013年6月29日，中華人民共和國主席習近平簽署第四號主席令，公布第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過的《中華人民共和國特種設備安全法》，該法有“總則（12條）”“生產、經營、使用（37條，其中分為一般規定5條，生產9條，經營5條，使用18條）”“檢驗、檢測（7條）”“監督管理（12條）”“事故應急救援與調查處理（4條）”“法律責任（26條）”等6章98條，另有附則3條，總計7章101條。適用該法的特種設備，是指對人身和財產安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛，以及法律、行政法規規定適用本法的其他特種設備。該法自2014年1月1日起施行。

6 汽車三包規定頒布實施

2013年10月1日起，國家質檢總局發布的《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》開始施行。《規定》明確了家用汽車產品修理、更換、退貨(以下簡稱三包)責任；同時明確了在中華人民共和國境內生產、銷售的家用汽車產品的三包，適用本規定。此前，國務院發布的《缺陷汽車產品召回管理條例》已于2013年1月1日施行。《條例》和《規定》為保障家用汽車消費者的合法權益提供了有力的法律保證。

7 九部委聯手發布奶粉新政

2013年6月，食品藥品監管總局等九部委聯合發布了《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的意見》，要求“嬰幼兒配方乳粉生產企業須具備自建自控奶源”，這是國家有關部門首次對嬰幼兒奶粉生產企業提出奶源要求。《意見》提出，嬰幼兒配方乳粉生產企業須具備自建自控奶源，對原料乳粉和乳清粉等實施批批檢驗，確保原料乳（粉）質量合格。嚴格執行原輔料進貨查驗、生產過程控制、產品出廠全項目批批檢驗、銷售記錄和問題產品召回等制度，建立完善電子信息記錄系統。《意見》強調指出，“任何企業不得以委托、貼牌、分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉，不得用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉，不得使用牛、羊乳（粉）以外的原料乳（粉）生產嬰幼兒配方乳粉。”除了設定“奶源”門檻，《意見》還要求，開展嬰幼兒配方奶粉生產企業再審核再清理工作，對奶源質量無保障和生產技術、設備設施、檢驗檢測條件落后的企業實行停產整頓，經整頓仍不能達標的，堅決予以淘汰。而且，即日起將不再審批新的嬰幼兒奶粉企業。

8 工博會“E&E環境下認證服務新技術”論壇舉行

2013年11月4日，“2013中國國際工業博覽會質量創新論壇”在上海市經濟管理干部學院會議廳舉行。論壇的主題為“E&E環境下認證服務新技術”，旨在研討在信息化時代企業如何應對“E&E”帶來的挑戰，并探討如何將其轉化為發展機遇。中國工程院院士郭重慶、國際質量科學院理事長瑪麗?簡、加拿大魁北克大學商學院教授讓?哈維、中國認證認可協會秘書長生飛、國家認監委認可監管部主任趙宗勃，以及上海海立集團董事長沈建芳等在論壇上發表了主題演講。市經信委、市質監局相關處室領導，市質協會員單位、理事單位領導、企業代表，以及新聞媒體等各界朋友共360余位代表出席論壇。

9 我國遭遇大范圍霧霾

2013年12月伊始，我國中東部地區遭遇了大范圍霧霾天氣，江蘇、上海等地更是遭遇重度霾，空氣質量較差，能見度偏低。這些地區的PM2.5濃度基本在150微克/立方米以上，部分地區甚至高達300至500微克/立方米，AQI(空氣質量指數)達到三級(輕度污染)至五級(重度污染)，局部地區接近六級(嚴重污染)。上海市環保局透露，在2013年年底到2014年年初期間，上海將整合氣象局和環保局數據，把大氣污染預警納入政府預警體系，未來藍黃橙紅預警體系將在PM2.5嚴重超標等污染情況下及時向市民發布應急預案，指導市民生活工作。

10 第四屆上海服務質量國際論壇在滬舉辦

2013年4月23日，第四屆上海服務質量國際論壇在滬舉行。論壇由上海市質量協會、上海質量管理科學研究院主辦。市質協名譽會長、市經團聯會長蔣以任，市質協名譽會長胡延照，國家質檢總局質量管理司惠博陽副司長，中國質量協會副會長劉卓慧，上海市經信委副主任劉健等領導出席論壇開幕式。市質協唐曉芬會長主持論壇開幕式。本屆上海服務質量國際論壇吸引了金融、航運、醫療、電力、交通、通訊、機場、賓館、公共事業、商貿、設計開發、物業等行業的300多位代表參加，共同探討“服務創新?質量發展”這一主題。論壇上，三位國際質量大師：加拿大魁北克大學EMBA資深教授吉恩?哈維教授、加拿大食品檢驗局食品安全專家托馬斯?格瑞厄姆先生以及國際質量科學院院士查爾斯?奧布瑞博士，都做了精彩的演講。