多項最新法律法規和國家標準今年正式施行

◆辛 驊 / 文

根據國家有關部門和國家標準委的批準，一批最新的法律法規和國家標準在2014年將按計劃施行。這些新規必將對各行各業產品、服務等質量提升以及行業發展產生積極的影響。

新修訂《消費者權益保護法》3月15日正式施行

最新修訂的《消費者權益保護法》經十二屆全國人大常委會第五次會議表決通過，將于今年3月15日起正式施行。

隨著近年來網絡購物的興起和公眾消費方式、結構以及理念的新變化，新法經過3次嚴格審查，加強了社會誠信建設，充分細化消費者權益，強化了經營者的義務，對新的消費方式特別是網絡購物的方式專門作了規定，對網絡交易平臺的責任也進行了完善和補充。

新法規定消費者網購具有“后悔權”，除部分規定商品外，收貨7日內可無理由退貨，確保了消費者的消費自主權；規定了經營者要保護消費者個人信息，不得擅自推送廣告，確保消費者的信息安全；發布虛假廣告須連帶責任，對廣告經營者違規操作造成的后果明確了責任；明確消費者協會不能搭車“搞推銷”；如果發生商品服務有欺詐行為“退一賠三”，賠償內容還包括消費者精神損失費；經營者承擔舉證責任，篡改生產日期或被吊銷執照。這些都在最大程度上確保了消費者的合法權益。

《特種設備安全法》1月1日正式實施

《中華人民共和國特種設備安全法》由第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議于2013年6月29日通過，2013年6月29日中華人民共和國主席令第四號公布，于今年1月1日正式施行。

特種設備包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等。近年來，我國特種設備安全事故頻發，作為首部特種設備相關法律，該法為應對電梯等特種設備數量激增所帶來的安全監管問題以及保障特種設備的安全運行提供了重要的法律支撐。

該法明確了設備生產、銷售、使用單位等的責任分工，突出強調了企業的責任，建立了特種設備可追溯機制，確立了特種設備的召回制度與報廢制度，加大了對違法行為的處罰力度，事故賠償體現民事優先原則，以人為本，有利于保護公眾的人身、財產權益。

《食品生產通用衛生規范》6月正式施行

國家衛計委新修訂的食品安全國家標準《食品生產通用衛生規范》替代了原《食品企業通用衛生規范》，將于今年6月正式施行。

《食品生產通用衛生規范》是食品生產的最基本條件和衛生要求。該標準堅持“預防為主、科學監管”原則，充分借鑒國際上食品安全管理的通行做法，科學分析食品生產中可能存在的食品安全風險，將《食品安全法》及其實施條例對食品生產過程管理的要求具體化，是實施食品安全全過程監管的技術依據。

該標準的修訂重點強調了對原料、加工、產品貯存和運輸等食品生產全過程的食品安全控制要求，并制定了控制生物、化學、物理污染的主要措施；修改了生產設備有關內容，從防止生物、化學、物理污染的角度，對生產設備布局、材質和設計提出了要求；增加了原料采購、驗收、運輸和貯存的相關要求；增加了產品追溯與召回的具體要求；增加了記錄和文件的管理要求。這將對進一步從源頭確保食品衛生和促進食品安全產生重要的影響。

最新《羽絨服裝》國家標準5月正式實施

《羽絨服裝》國家新標準將于今年5月正式實施。新標準相比舊標準，最大的不同是將產品質量等級、檢驗合格證明和產品使用期限，從必須標注變成選擇標注。

近年來，羽絨服裝的充絨量、材質、保暖性等各項指標因沒有統一的國家標準而備受公眾質疑，此次最新國家標準規范更全面，將會對整個行業產生較大的影響。

此外，由中國羽絨工業協會牽頭起草的《羽絨羽毛被》《羽絨羽毛床墊》《羽絨羽毛睡袋》《羽絨羽毛枕、墊》4項標準，經國家工業與信息化部批準，已于2013年6月1日正式實施。