印尼華人百年滄桑

張潔

2014年3月，印尼總統蘇希洛發布總統第12號決定書，宣布撤銷1967年內閣主席團傳閱文件，正式廢除官方用詞“Tjina/China/Cina”（支那），重新采用Tionghoa（中華）一詞作為華人的稱謂，同時將Republik Rakyat China改回Republik Rakyat Tiongkok。

這一稱謂的變化，承載了華人歷經印尼國內政治體制與族群政策變遷的風霜雨雪，標志著華人作為一個族群，向獲取應有的尊重和正常的政治、社會地位又邁出了重要的一步。

“支那”（Cina）：一個從中性到貶義的稱謂

“支那”一詞最早并非源于印尼，也并非含有貶義。只是在近百年時間里，在印尼被作為一種政治工具，打上了族群歧視的深刻烙印。

史學界認為，“支那”來自印度的梵文，是“Cina”的音譯。中印交往最早，其他域外大國關于中國的知識，大體都是經印度傳過去的，“支那”一詞也不例外。后來英文中的“China”和法文中的“Chine”，也都被認為是來自這個詞源。

“支那”一詞隨著佛教傳入中國，后又傳到日本。最初，“支那”是帶有佛教味的詞語，在日本很少使用，日本人更喜歡使用“漢”“唐”來稱呼中國或中國人。明治維新以后，隨著日本與西方世界的交融，西方音譯“支那”的“China”進入日本，日本人開始把西方的“China”譯成“支那”。中日甲午戰爭后，“支那”在日本開始由中性詞變成貶義詞，變成了勝利者對失敗者的蔑稱。同時，在西方世界，“支那人”也成了蔑視中國人的代名詞。

“支那”（Cina）一詞在印尼經歷了大致相同的變遷。著名的東南亞問題學者廖建裕先生指出，17世紀印尼馬來文古籍《馬來紀年》已經用“支那”稱呼中國與華人，華人也如此自稱，所以“支那”在當時并沒有貶義。20世紀初，受中國民族主義興起的影響，雅加達創立的華人社團以“中華會館”命名。1912年“中華民國”成立后，“中國”與“中華”開始在印尼華人中流行，而早期移民的印尼土生華人并不會講中國話，他們以福建人居多，所以中國詞匯都以福建話的語音拼寫，“中國”變成Tiongkok，“中華”變成Tionghoa，“支那”一詞則逐漸變成了過時的貶義詞，開始具有貪婪、落后、污濁、弱小等負面含義，印尼土著只有在抨擊華人或中國時才用這個詞。

“中國”與“中華”在印尼通行了半個世紀，為印尼官方及民間使用。1945年印尼建國之初，其基本憲法中也是使用Tionghoa，1950年中印（尼）建交時，印尼文稱呼中華人民共和國為Republik Rakyat Tiongkok。

1965年930事件后，蘇哈托上臺執政，印尼國內掀起了反共、反華浪潮。1966年8月，印尼陸軍召開第二屆研討會，會議決定改用“支那”稱呼中國與華人，“中華人民共和國”的印尼名也變成了Republik Rakyat Tjina（支那人民共和國）。會議還稱，改變稱呼的原因是為了消除印尼本國原住民的自卑感，同時也打擊印尼華僑的優越感。1967年6月，蘇哈托內閣主席團又發布了第六號“傳閱書”，通知官方及民間機構和報章全部改用“支那”（Cina），不再使用“中國（Tiongkok）和中華（Tionghoa）”。從此，中華人民共和國在印尼被翻譯為“Republik Rakyat Cina”，不再沿用“Republik Rakyat Tiongkok”。1967年，受國際國內環境影響，中國與印尼斷交，直到1990年才重新恢復雙邊外交關系。

1990年中國和印尼恢復外交關系時，因印尼法禁止使用Tiongkok或者Tionghoa，中國不同意使用Cina，雙方協商后使用China，英語全稱是The People's Republic of China，印尼語則用Republik Rakyat China。

印尼的民主化進程與華人地位的恢復

1998年，蘇哈托的威權統治結束，印尼進入了政治民主化的轉型時期，各種歧視性的同化政策逐漸被廢除，華人的政治地位與生存狀況開始發生巨大的變化。

瓦希德執政后，2000年1月頒布第6號總統決定書，宣布撤銷1967年蘇哈托政權限制華人公開慶祝農歷新年的14號總統決定書。同年2月，瓦希德參加華人農歷新年晚會，并宣布孔教為印尼合法宗教。2001年印尼工業與商業部長頒布第62號條例，撤銷1978年關于禁止進口和流通華文印刷品的第286號條例，這意味著解除使用華文的禁令。梅加瓦蒂繼任印尼總統后表示，華人不應當成為問題。2002年第9號總統決定書將華人農歷新年春節定為印尼全國公共假日。

從2005年起擔任印尼總統的蘇希洛，為消除各種歧視華人的政策作出了很大的努力。最具標志性的事件是2006年印尼國會通過《新國籍法》和《反歧視法》，從法律上確定華人的平等地位。2008年又通過所謂SARA條款，宣布嚴禁種族歧視、侮辱各個民族及宗教，對違反該規定的予以處罰甚至入獄。

這次稱謂的變化與印尼華人自身堅持不懈的努力不無關系。據報道，曾經有6名華裔領袖正式向政府提出，要求“把支那改成中華和中國”。印尼知名社會活動家、傳媒巨子余世甘也曾經在他的《爪哇郵報》上改用“Orang Tionghua”稱呼華人，用“Tiongkok”稱呼中國。而近期《雅加達郵報》的文章指出，是前任印尼華裔總會主席、印尼民族建設基金會的創辦人汪友山和前國會議員傅志寬持續的游說，最終說服了蘇希洛總統廢止使用“支那”。

印尼是世界上華人數量最多的國家，約有1000萬左右。近年來，隨著針對華人的歧視性法律逐步被廢除，印尼華人的社會地位得到了很大提升，也為印尼華人參政提供了寬松有利的環境。更重要的是，在針對華人的1998年五月暴行后，印尼華人社會開始意識到參政問題的重要性：如果不能依靠自己的力量，沒有代表自身族群的聲音，就無法捍衛自己的權益。所以他們建立起了一些華人政黨和社團，或者直接參加印尼族裔的政黨來參政議政。目前，華裔在印尼政府或議會中任職的情況已非罕見。

可以預見，未來中國的崛起將為華人在中國—印尼經濟合作中發揮更大作用提供重要的平臺，而中國與印尼全面戰略伙伴關系的建立，也將為印尼華人的生存提供更好的國際環境。