長江航運繁忙，職務侵占類案件在增多

李國田

長江是世界第三長河，也是中國主要的運輸河流，客貨運輸非常密集。近年來，長江航運發展迅猛，已經成為目前世界上運量最大、航運最繁忙的通航河流。

然而，航運繁忙，犯罪也悄然而至。2013年6月以來，南京市鼓樓區檢察院在短短一年間中就共計辦理利用職務之便、內外勾結盜取輪船物資的案件10件46人，涉案金額100余萬元。案件數與涉案人員與去年同期相比，分別增加50%、200%。

案件大都與“船”相關

長江物流領域的犯罪，大抵離不了“船”。

犯罪嫌疑人在船艙中設置暗艙、夾艙、隔層用于截留貨物，在貨物中加水充貨，利用空船加壓艙水、重船偷排水等手段盜騙貨物，裝貨時少報配載噸位而多裝貨以竊取貨物，以次充優，大肆牟利等。如胡某職務侵占案中，胡某等4人為了利用貨輪實施侵占所運物資，在輪船上設置暗艙，盜賣貨主大豆50余噸，貨值達25萬余元。

由于船上空間狹窄，犯罪嫌疑人由以往的單人作案向多人結伙、團伙作案方向發展，由單純的外部人員作案向內部人員或內外勾結方向發展，而且分工明確，形成了“騙、盜、銷”一條龍犯罪網絡。如吉祥輪案件當中，輪船上大副、船長等人與收贓人員內外勾結，盜賣公司航空煤油100余噸，貨值達50余萬元。

除了盜賣航油，犯罪嫌疑人由以往盜賣煤炭、礦石、糧食、汽柴油等運輸物資發展到盜賣易燃易爆的危險化學品甚至是易制毒化學品，極易在作案過程中發生爆炸或者泄漏事故。如陳某職務侵占案中，陳某等6人在輪船盜賣乙二醇、純苯、苯乙烯等危險化學物質，一旦發生爆炸或泄漏事故，既會造成重大人員傷亡事故，又會嚴重污染長江水質，后果不堪設想。

高發原因有“三難”

長江物流領域侵財型犯罪之所以高發，有三難：首先是發現防范難。為逃避打擊，長江物流領域犯罪活動多選擇在夜間作案，多種主體參與作案，船員勾結、船岸勾結、船員與“三無”船舶勾結，犯罪嫌疑人采取多種手段、在多個環節作案，防不勝防。

其次是偵查追贓難。長江物流的流動性極大，作案得逞后嫌疑人員、船舶四處分散，化整為零，贓物立即運走脫手，涉案貨物最終的收購點是否為善意取得很難認定，給查證和贓物的追繳帶來難度。在組織嚴密的物流犯罪中，犯罪嫌疑人在作案前進行充分的預謀，不易留下痕跡；作案后立即統一口徑，共守同盟；事發后又進行串供，毀滅證據，反偵查能力極強。

最后是行業監管難。港口碼頭、貨主在裝卸作業的流程以及在計量方式方法等方面存在漏洞，管理不嚴、監管措施不力。當事人防范意識較差，部分物流公司對運輸船舶也沒有建立健全的監控、管理機制。

遏制長江物流領域侵財型犯罪的對策

長江物流領域花樣翻新、種類繁多的作案手段，提高相關從業人員的法制意識勢在必行，更重要的是從制度上加強防范。

首先，要督促港航單位健全防范制度。執法部門要在轄區定期召開長江物流犯罪形勢通報例會，向沿江企事業單位和船東及時通報犯罪規律和特點。

其次，整頓規范廢舊收購行業。通過公開與秘密相結合的方式加強對長江沿線“三無”船舶及與港口物資聯系緊密的生產銷售行業的管理控制，嚴打長江物流犯罪的收贓、運贓等中轉環節，斬斷“騙、盜、銷”一條龍犯罪網絡。

最后，完善聯合執法機制。公安、海事、海關、商檢、邊防等關聯職能部門要通力協作，加強對運輸物資進出港的監管，加強對重點航線、船舶及貨物的監控，從源頭上遏制違法犯罪行為。司法機關要加強合力聯動，對該類違法加大懲處力度，并定期向物流公司發布預警信息、開展形式多樣的警示教育活動，從多方面震懾違法犯罪分子。