姜國利
民事訴訟法中對于一審判決生效的規定很明確,對于二審判決卻只規定了“第二審人民法院的判決、裁定,是終審的判決、裁定”,并沒有明確二審判決生效時間以及是否需要送達。這在實踐中引起了諸多爭議
4月30日,吉林省洮南市通力電力工程有限公司(以下簡稱“電力工程公司”)法定代表人沈勇因拒不執行法院生效的判決,被通榆縣法院拘留15日期滿,他拿著拘留所開具的解除拘留證明書回到了家里。
但沈勇對此很不服氣。他被拘留是因為其曾任法人代表的洮南市電氣安裝股份合作有限公司(以下簡稱“電氣安裝公司”)與當地市民的一起房屋租賃合同糾紛案。但時至今日,他還沒有收到通榆縣法院據以執行的“生效的”二審判決書。
一房兩租引發的糾紛
2003年10月1日,電氣安裝公司將位于洮南市郊的四間房屋、兩個車庫和2000平方米場地,以每年6000元租金的價格租賃給市民董凱禮,并簽訂了租賃合同書。合同書載明:合同期限為2003年10月1日至2008年10月1日止,期限5年,租金共計3萬元。
合同簽訂后,董凱禮在租賃房屋及場地上做起了生意,并且效益很好。本想合同到期后與電氣安裝公司續簽合同,擴大經營。但2007年12月13日,電氣安裝公司在該合同沒有履行完畢的情況下,以同樣的價格與劉俊友簽訂《房屋及院落租賃合同書》,將董凱禮正在使用且還有幾個月租期的房屋及場地提前租給了洮南市民劉俊友。租期竟然長達20年。該合同規定,交接時間為電氣安裝公司與董凱禮合同解除后。繳款方式:自簽訂之日起交6萬元,10年后(即2018年10月2日前)交剩余6萬元人民幣。
劉俊友與電氣安裝公司簽訂租賃協議沒幾日,在2008年10月1日,電氣安裝公司與董凱禮合同到期當日,雙方又續簽一份租期為1年的租賃合同,租金仍為每年6000元人民幣。此時,雖然劉俊友已經按合同約定支付了6萬元的租金,但合同已經無法履行。
原來,與劉俊友簽訂合同的是電氣安裝公司的上一任領導班子(當時的法人代表為崔鳳恩)作出的決定,合同簽訂十幾天后,電氣安裝公司領導班子調整,法人代表變更為公司最大股東沈勇。與董凱禮的續約則是新任領導班子的決定。
2008年10月9日,劉俊友一紙訴狀將電氣安裝公司告上洮南市法院,請求法院判決電氣安裝公司履行合同,交付租賃房屋及場地。
在庭審中,電氣安裝公司強調,其與原告簽訂租賃合同時,原承租人與其簽訂的合同尚未到期,原領導班子明知2007年12月27日換屆,而在換屆前(12月13日)將尚有一年租期的房屋租給原告20年,這種做法是錯誤的,并且與原告簽訂合同的崔鳳恩不是其法定代表人,原告與其簽訂的是無效合同。
2008年12月15日,洮南市法院作出一審判決,駁回劉俊友的訴訟請求。劉俊友不服判決,于2009年7月8日,以適用法律錯誤、審判程序違法等理由,上訴至白城市中級法院。
2009年11月9日,白城市中級法院作出(2009)白民一終字第768號民事判決書,撤銷了洮南法院的一審判決。判決上訴人與被上訴人簽訂的《租賃合同》有效,被上訴人在判決生效后30日內按合同約定履行交付租賃物的義務。
一份判決,三家法院涉入執行
這個簡單的民事糾紛,四年多后卻發生了轉折。2014年4月15日上午10時許,沈勇與朋友劉偉開車到洮南市467軍馬場(地名)查看完路邊的一塊耕地時,被通榆縣法院帶走并隨后被拘留十五天,理由是拒不執行生效判決。
原來,早在2011年5月和8月,白城市中級法院將該案先后交叉至洮北區法院、通榆縣法院執行。 同年9月1日,通榆縣法院向電氣安裝公司下發《限期執行通知書》。限其接到本通知書之日起五日內履行交付租賃物的義務,承擔一二審訴訟費2400元,申請執行費500元。
2014年2月21日,通榆縣法院在一天內作出(2011)通民指執字第9號、第9-2號執行裁定書和(2011)通民指執字第9號執行通知書三個法律文書。以“電氣安裝公司現已變更為通力電力工程有限公司”為由,將電力工程公司變更為本案被執行人;執行通知書限電力工程公司“應在本裁定生效之日起,三日內向申請執行人劉俊友交付租賃物,逾期不履行上述義務,將依法強制執行”。
三天后(2月25日),通榆縣法院在作出對電力工程公司罰款30萬元的罰款決定書的同時,將電力工程公司銀行賬戶上的18萬元人民幣劃入其指定賬戶。
但沈勇認為,電力工程公司和電氣安裝公司是兩家不同的獨立法人,拒絕執行通榆縣法院的執行裁定。電力工程公司是由沈勇等18名自然人股東與電氣安裝公司共同出資240萬元組建的有限公司,成立于2009年8月26日。沈勇是公司的最大股東,出資80萬元,占出資比例的33.33%;電氣安裝公司以實物(房屋)出資40萬元,占出資比例的16.67%。其余由其他自然人出資。
在查閱工商檔案中發現,本案所爭議的標的物“房屋四間、車庫兩間、院內面積2000平方米”并不在2009年12月7日電氣安裝公司與電力工程公司的《投資協議》所列財產之列。其本案所指的租賃物“房屋和場地”的所有權和處分權還在電氣安裝公司。
沒有送達,當事人拒絕履行
因不服通榆縣法院拘留決定,沈勇于次日向白城中院提出復議申請,請求依法撤銷通榆法院的拘留決定書。
三天后(4月18日),白城中院作出復議決定書。該決定書注明:白城中院(2009)白民一終字第768號民事判決書已經發生法律效力。因各種原因案件未予執行,申請執行人劉俊友向白城市中院申請執行。白城市中院于2011年8月18日作出裁定書,將案件交叉指定給通榆縣法院執行。在執行中,因被執行人拒不履行第768號民事判決書中確定的義務,并將本應交給申請人的場地另租給他人使用,通榆縣法院于2014年2月25日依法組成合議庭合議,經院長審批后,作出(2011)指執字第9號拘留決定書,決定對被執行人沈勇拘留15日的處罰決定。
那么,沈勇為何拒絕執行白城市中院的判決呢?理由是他認為“判決書未生效”。
記者查閱了在白城市中院檔案室存檔的二審卷宗(正卷)總計23頁檔案中,并沒有將該判決書向原、被告雙方當事人的送達回證。而白城市法院的法官也沒有解釋當時為何沒有送達回證。
沈勇說:“我曾多次向通榆縣法院和白城市中院提出,二審判決根本沒有給我送達,但就是沒人答理。我多次到通榆縣法院找執行員,要求復印執行卷宗,想看看法院的執行依據究竟是什么,但辦案執行員每次都以各種理由推脫搪塞,別說復印了,想看看都不行。我不知道通榆縣法院為什么竟然違反法律規定,禁止我查閱和復印執行卷宗。”
那么,民事訴訟中,判決書是否送達當事人影響判決生效嗎?民事訴訟法中對于一審判決生效的規定很明確,自判決送達之日起,15日內為上訴期,過15日未上訴的判決就生效。但對二審判決只是規定了“第二審人民法院的判決、裁定,是終審的判決、裁定”,并沒有明確二審判決生效時間以及是否需要送達。這在實踐中引起了諸多爭議,主要有三種觀點:二審判決作出之日生效;二審判決宣判之日生效;二審判決送達之日生效。
沈勇的律師就認為,民事執行原則,首先是執行合法原則。民事執行活動必須以生效的法律文書為依據,依法定程序和方式并遵守實體法的規定進行。法律文書必須在向雙方當事人送達后才是生效的法律文書,才是具有法律效力的生效的法律文書。
截至記者發稿,沈勇仍然沒有收到白城中院向其送達的2009年11月9日白城市中級法院對此案作出的(2009)白民一終字第768號民事判決書。