論經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能

崔心覺

摘要：經(jīng)濟法的功能可以直接的反映出當前經(jīng)濟法的特點，它同時也是經(jīng)濟法的本質(zhì)表現(xiàn)，所以經(jīng)濟法的功能成為了研究經(jīng)濟法基礎理論的重要問題，在經(jīng)濟學理論中時常被人提出并討論。本文就主要在前人的研究理論和研究基礎上，并借用了一些經(jīng)濟學、社會學、法理學等方面相關理論對經(jīng)濟法的功能、涵義、結構、內(nèi)容等方面進行了詳細的分析，并對經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能進行了研究和探討，以為相關人士提供一點借鑒。

關鍵詞：經(jīng)濟法；問題；涵義；社會經(jīng)濟功能

一、前言

每一項法律法規(guī)、每一個法律部門都有其特定的目的，為了能更好的實現(xiàn)這個目的，每一部法律都有其獨特的功能預設和價值取向，所以我們說的法它不僅僅體現(xiàn)了它特有的本質(zhì)，還直接的反映出了各部門法的特征和標志，這就決定了法的功能在體系中和理論中不可或缺的地位，有的學者甚至將法的本質(zhì)和內(nèi)涵作為研究的重點進行分析。然而，在經(jīng)濟學中，對于如此重要的理論，雖然被學者提及的次數(shù)較多，但是很少有人對其進行系統(tǒng)的論證。鑒于此，本文就主要借用經(jīng)濟學、社會學、法理學等原有理論并結合經(jīng)濟法的特點對經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能進行一個詳細的分析。

二、經(jīng)濟法的功能內(nèi)涵及其構造

（一）經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能的內(nèi)涵

從社會經(jīng)濟系統(tǒng)的角度來看，經(jīng)濟法功能可以這樣進行界定，即立法者或機構為了達到社會經(jīng)濟發(fā)展更快速，更加良好的進行可持續(xù)發(fā)展這個目的而在現(xiàn)有的經(jīng)濟法中進行預設的規(guī)范干預，并期望通過規(guī)范的干預理論和措施產(chǎn)生有利于社會經(jīng)濟高速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的積極性后果[1]。

經(jīng)濟法的功能主要還是體現(xiàn)出經(jīng)濟法和社會法之間的經(jīng)濟關系，不能夠僅僅從一個單一的側面去看待社會經(jīng)濟和經(jīng)濟法的關系。本次針對經(jīng)濟法的功能進行研究，對其產(chǎn)生的行為后果在整個社會關系中實現(xiàn)認識評價。

（二）經(jīng)濟法功能的構造

從以往的經(jīng)濟法功能考察經(jīng)驗來看，根據(jù)社會的需求不同可以有很多不同的路徑，不同的路徑和角度得出的結果往往也是有差異的。目前一般的考察路徑主要以下兩條：一是經(jīng)濟法對社會活動中經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為的影響來進行的，二是經(jīng)濟法對社會總體經(jīng)濟的意義和貢獻進行考察的。因為社會經(jīng)濟主要和社會經(jīng)濟活動中的經(jīng)濟主體相互聯(lián)系，并且經(jīng)濟主體對社會經(jīng)濟有著直接的決定性作用，經(jīng)濟法主要是通過影響、誘導經(jīng)濟主體的選擇來影響經(jīng)濟活動，從而來調(diào)整經(jīng)濟主體和社會經(jīng)濟之間的關系，進而實現(xiàn)經(jīng)濟法的目的，可以這么理解，通過對社會經(jīng)濟活動的參與主體的行為來實現(xiàn)社會功能，前者的角度主要集中觀察經(jīng)濟法對整個社會經(jīng)濟造成的影響和效果，后者的角度主要集中構成整個社會經(jīng)濟活動的要素，即經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為帶來的影響，前者體現(xiàn)的是經(jīng)濟法的社會功能，后者體現(xiàn)的是經(jīng)濟法的規(guī)范功能。

從經(jīng)濟對于人的經(jīng)濟行為功能來講，可以通過套用法學界的有關行為功能理論來探討人們的經(jīng)濟行為，此間主要有五項重要的功能：評價功能、指引功能、預測功能、教育功能以及強制功能等。從法學的角度來講，對于法的規(guī)范功能已經(jīng)具有比較完備的論述，可以通過經(jīng)濟法來對其進行解釋。評價功能主要是經(jīng)濟法可以對經(jīng)濟主體行為進行評價和衡量，且具有經(jīng)濟法律的重要功能；預測功能則主要是對于經(jīng)濟主體行為進行否定或者肯定的評價，其經(jīng)濟活動的主體可以預算預計到自己的經(jīng)濟收益，從而有效的決定了自己行為的取舍；強制功能則主要是針對經(jīng)法所具有的規(guī)定通過實現(xiàn)，并且會影響經(jīng)濟思維，提高以及培養(yǎng)人們的經(jīng)濟法意識；指引功能主要是經(jīng)濟法所具有的一項重要功能，并且可以為經(jīng)濟活動提供一個固定的行為模式，從而引導經(jīng)濟活動在所允許的社會活動范圍內(nèi)從事某項社會經(jīng)濟活動的功能，這主要是體現(xiàn)在授權性、禁止性、規(guī)范性和義務性的規(guī)范之中。究其社會功能來講，目前的法學對于社會功能的研究較少，且經(jīng)濟法還具有難以借鑒的問題，所以本文主要對于經(jīng)濟法的社會功能進行分析。通過對經(jīng)濟功能的構造來研究經(jīng)濟在發(fā)展的過程中與社會的功能、企業(yè)活動、人員活動之間具有一定的規(guī)范性，從而實現(xiàn)這三種關系的規(guī)范。

三、經(jīng)濟法社會經(jīng)濟功能

我們在對經(jīng)濟社會的經(jīng)濟能力進行研究中，將社會制度的功能分為三大部分，其一為社會整合功能；其二為行為的導向功能；其三為文化的傳遞功能。但是也有將社會制度的功能分為五個部分，其中分別是：信息功能、約束功能、整合功能、形塑活動方式功能以及激勵功能等。雖然在分型上存在著不同，但是根據(jù)分型內(nèi)容來看，又具有一定的共性。那么這就要求我們針對社會制度的研究，不應執(zhí)著于一點，而是需要博采眾長以求共存[2]。據(jù)經(jīng)濟學家分析，社會經(jīng)濟要高速的發(fā)展，需要擁有兩個基本的條件，分別是協(xié)調(diào)和動力，此二者決定了社會主義經(jīng)濟快速發(fā)展過程中的基本制度，因此在發(fā)展經(jīng)濟的過程中需要具備下面幾項重要的功能。

（一）權利義務分配功能

根據(jù)法理的基本原理來看，法是對權力和義務的一種分配過程，通過這種調(diào)節(jié)和分配機制可以有效的促進社會和行為的發(fā)展。權利和義務不僅貫穿于法律、部門之間，而且也是法律價值的實現(xiàn)方式之一。因此，很多的法學家認為，權利和義務其實是法的基本核心內(nèi)容，也是構成權利和義務的一種綜合性學科。權利和義務之間既是對立關系，又存在著統(tǒng)一性，正是這種關系決定了權利和義務的基本運行機制，這也很大程度上影響到人的利益，從經(jīng)濟法的角度來說，這也就影響到了經(jīng)濟主體的利益。社會主義經(jīng)濟的分配功能有兩個層次，第一層次為資格與資源的配置，它主要是針對不同活動條件進行規(guī)定，主要滿足于從事某種經(jīng)濟活動的資格，使得符合條件者取得了這種資格就能夠在社會資源方面行使權利。資源利用過程中由于存在著收益不同，非常容易造成一種間接分配，而這種間接性的分配則主要體現(xiàn)在以市場為主體的法制之中。第二個層次就是資本和資源的干預分配，不論是出于對經(jīng)濟利益的平衡考慮還是對資源的分配干預考慮，這都會不同程度的影響社會中不同階層，不同產(chǎn)業(yè)、不同經(jīng)濟體的收入多少。endprint

（二）經(jīng)濟信息傳遞功能

經(jīng)濟活動之前必然會對從事經(jīng)濟活動的經(jīng)濟人進行本性確定，同樣也會對自己行為的經(jīng)濟后果進行預期。因此在行為決策之前，就會針對這種預期的行為進行評估，然后再選取對自己更加有利的行為，而這種行為收益如果大于成本則會作出從事此行為的決策。在此決策的過程中由于對影響的后果存在著內(nèi)在和外在的影響，只有擁有必要的決策信息才能夠通過經(jīng)濟法作為人們從事經(jīng)濟活動的重要制度，不斷將各項優(yōu)惠和限制性的條件進行規(guī)定。通過這些規(guī)定和限制，可以客觀的告訴主體經(jīng)濟的行為所需要的信息傳遞功能。通過不斷借助經(jīng)濟法來為經(jīng)濟主體提供自己的經(jīng)濟行為方向，即滿足經(jīng)濟主體在進行投資中獲取相應的金融信息。

（三）激勵功能

經(jīng)濟人往往追求的是利益最大化，因此對于經(jīng)濟人的假設上存在著三個相互聯(lián)系的觀點，其一人的自利性；其二人的理性；其三，追逐經(jīng)濟利益的最大化。首先人是自利的主要是人在追求利益的時候往往是對經(jīng)濟利潤的謀求，很大程度上均是由經(jīng)濟利益作為其追求的動力，甚至有時可以說人的一切行為均是為了利。其次，人的理性，這指的是人在經(jīng)濟活動中體現(xiàn)出理性，屬于一種條件的約束，同時也指的是在約束條件下，來追求經(jīng)濟利益。而經(jīng)濟人的活動均會受到一定規(guī)矩的限制，在條件約束下完成以小代價獲取高額利潤的行為。最后，經(jīng)濟人在現(xiàn)代經(jīng)濟分析中占據(jù)核心地位主要是由于人在經(jīng)濟活動中不斷追求經(jīng)濟利益的最大化，有效的促進社會效益最大化發(fā)展。

現(xiàn)代經(jīng)濟的激勵功能正在于此，經(jīng)濟人對于經(jīng)濟利益的追求使得其在參與經(jīng)濟活動或者是經(jīng)濟行為的鼓勵和促進，不斷提倡任何經(jīng)濟行為或者是反對經(jīng)濟行為，努力實現(xiàn)經(jīng)濟活動的信息表達，實現(xiàn)對經(jīng)濟活動的獎懲制度的嚴格執(zhí)行。所謂的經(jīng)濟活動激勵法主要規(guī)定了經(jīng)濟主體的行動方向，不斷改變其偏好，同時還需影響其選擇。此種辦法實行的基礎是的經(jīng)濟活動人具有一定得經(jīng)濟期望，擁有一定的動力去實現(xiàn)經(jīng)濟所設定的整個社會經(jīng)濟關系。經(jīng)濟法中激勵效果體現(xiàn)得最為明顯，而且會造成對經(jīng)濟活動的主體利益影響，面對經(jīng)濟主體中不斷從事某項經(jīng)濟活動行為具有激勵效果[3]。

（四）節(jié)約交易費用功能

所謂的交易費用，即我們所說的交易成本，簡單來說人與人之間發(fā)生交易行為，必然會產(chǎn)生交易的費用。交易過程中首先通過信息搜索尋找到交易的伙伴，尋找到足夠的伙伴數(shù)量之后，再弄清楚他們的地址，并且將其設計產(chǎn)品的質(zhì)量、可靠性以及相關的成本（締約成本、談判成本、監(jiān)督履約成本、可能違法成本）進行核算。這些都必將成為交易的先決條件，而所產(chǎn)生的費用也就是交易成本費用。節(jié)約經(jīng)濟交易費用的功能往往體現(xiàn)在遵循經(jīng)濟法以及創(chuàng)建有針對性的經(jīng)濟法，這兩點均可節(jié)約經(jīng)濟交易過程中所產(chǎn)生的費用。那么對于遵循經(jīng)濟法主要是在經(jīng)濟活動中不斷從人們的思維以及經(jīng)驗中提煉出具有極高經(jīng)濟價值以及精華的東西，不斷對人與人經(jīng)濟關系的處理提供便利，通過一些有效的人際關系可以縮減經(jīng)濟交易的費用。而對于創(chuàng)建經(jīng)濟法來節(jié)約交易費用，主要是根據(jù)消費者權益保護法，不斷依靠權益保護單位提供相關的信息，然后通過法律保障行為對信息的真實性進行核查，然后以法律的形式宣稱該信息真實可靠，這就減免了消費者很大一部分搜索消費信息的花費。

四、經(jīng)濟法功能系統(tǒng)考察

經(jīng)濟法的四種社會功能，不是簡單堆積在一起的，它們之間形成了相互彌補、相互促進、相互聯(lián)結的關系，從而形成一個統(tǒng)一的系統(tǒng)，具體表現(xiàn)在以下四個方面：

（一）同一性

經(jīng)濟法的同一性和社會功能的統(tǒng)一性有一定的區(qū)別，經(jīng)濟法同一性指的是具有一定的共同屬性，在不同的功能下也可以實現(xiàn)經(jīng)濟法的價值和目的。從經(jīng)濟的分配功能上來看，分配功能是其它功能的基礎和前提，正是因為有了權利和義務間的分配，才會給經(jīng)濟主體帶來信息上傳遞，在信息的指引下才會有行動上的決策，這個過程也可以叫資源配置的有效性，再通過對社會經(jīng)濟關系進行適當?shù)恼{(diào)整，將整個經(jīng)濟納入到有序的過程中，為社會經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的基礎。

（二）層次性

經(jīng)濟法功能層次性，可以從兩個方面來進行分析：一是經(jīng)濟法的社會功能從立法、執(zhí)法、守法等階段都有不同層度的體現(xiàn)，如在立法期間，雖然對其賦予了功能，但是這個功能具體還沒有行動出來，在執(zhí)法期間，為功能的發(fā)揮提供了條件和平臺，在守法期間，功能是實現(xiàn)保障，所以使得經(jīng)濟法功能在不同階段都具有不同的層次；二是從經(jīng)濟法本身的社會功能來看，其中也具有先后秩序，分配功能是最基礎的功能，也是其它功能的前提和基礎，是功能開始端，第二層次就是信息傳遞功能，它相當于橋梁，起著承上啟下的作用，隨后才是社會整合功能，從社會功能上看出其具有明顯的層次性。

（三）有序性

經(jīng)濟法功能的有序性指的是經(jīng)濟法的社會功能不是并列的關系，而是相互促進、相互彌補的關系，這源于功能的層次性。

從上述提到的幾種功能發(fā)揮的歷程來看，經(jīng)歷了立法、執(zhí)法、守法的階段，經(jīng)濟法的功能在立法階段隱而不發(fā)，在執(zhí)法階段開始發(fā)揮作用，守法階段才是功能實現(xiàn)的階段。從關系上看，也是按照分配、信息傳遞、利導、整合功能先后排序的，在序位后的功能都以前面的功能作為基礎實現(xiàn)的，也即是前面的功能得以實現(xiàn)后面的功能才可以實現(xiàn)，前面的功能存在意義后面的功能才會存在意義。

（四）主次性

從上述提到的四種功能來看，功能的特點和內(nèi)容決定了經(jīng)濟法社會功能的意義和地位，這種地位就是我們說的主次性。首先從分配功能分析，它不僅僅影響的是社會資源的分配問題，還直接的影響了人們的利益，分配功能體現(xiàn)的是經(jīng)濟法的價值與目的，是經(jīng)濟法的起點和歸宿；再看信息傳遞功能和利導功能，它們知識通過立法、執(zhí)法、守法過程將經(jīng)濟法中的目的和價值傳遞給社會活動經(jīng)濟主體，以影響他們的選擇和其他經(jīng)濟行為，這兩種功能只是手段性的功能，指引經(jīng)濟主體該做什么；最后看整合功能，整合功能將前面的三種功能進行互補性的整合，從而協(xié)調(diào)個人利益和社會利益之間的矛盾，以達到社會平衡的目的，實現(xiàn)經(jīng)濟法的價值和目的。

五、結束語

經(jīng)濟法的功能，不僅體現(xiàn)了經(jīng)濟法的價值和本質(zhì)，還體現(xiàn)了它在社會經(jīng)濟中的重要作用，是實現(xiàn)經(jīng)濟法目的的重要保障。經(jīng)濟法的功能還是界定經(jīng)濟法內(nèi)涵的重要標準之一，是目前社會不可或缺的重要理論，所以研究經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能對整個社會的經(jīng)濟發(fā)展有著重要的作用，因此加強經(jīng)濟法的基礎理論的分析力度具有重要的社會意義。本文主要借用了經(jīng)濟學、法理學、社會學的相關理論對經(jīng)濟法社會經(jīng)濟功能進行了分析，得出了相關的理論，期望為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供一點借鑒。

參考文獻：

[1]石文龍.論經(jīng)濟法對國家功能與形象的培育與塑造——基于楊紫烜《國家協(xié)調(diào)論》的法理分析[J].金陵法律評論，2010，（2）：135.

[2]張濤.論經(jīng)濟法律關系的二元結構與二重性--一種整體主義解釋[J].經(jīng)濟經(jīng)緯，2010，（3）：155.

[3]廖建求，田開友.經(jīng)濟法運行的經(jīng)濟分析[J].湘潭工學院學報（社會科學版），2012，4（4）：43.endprint