鐵嶺市老城區環境噪聲適用區域應重新劃分的研究

姜威JIANG Wei

（鐵嶺市環境保護科學研究院，鐵嶺112000）

0 引言

鐵嶺市老城區現行的《鐵嶺市城區環境噪聲適用區域劃分方案》為1992年編制完成，并于1993年開始實施。鐵嶺市老城區經過20年的建設和發展，雖城區范圍變化不大，但城區內及各噪聲區劃單元內的結構特征、用地現狀、用地規劃等已發生很大變化，為防治噪聲污染，保障居民正常生活、工作和學習的聲環境質量，應重新對鐵嶺市老城區的環境噪聲適用區域進行劃分。

1 現行的《環境噪聲適用區域劃分圖》

鐵嶺市現行的《環境噪聲適用區域劃分圖》見圖1。

圖1 鐵嶺市現行的《環境噪聲適用區域劃分圖》

2 環境噪聲適用區域的重新劃分

2.1 劃分依據 ①《城市區域環境噪聲適用區劃分技術規范》（GB/T 15190-1994）；②《聲環境質量標準》（GB 3096-2008）；③《鐵嶺市城市總體規劃（2005～2020年）—近期建設規劃》；④鐵嶺市城市規劃用地現狀；⑤區域環境噪聲污染特點及環境噪聲管理要求；⑥鐵嶺市行政區劃。

2.2 劃分方法 按照《城市區域環境噪聲適用區劃分技術規范》中規定的劃分方法進行。鐵嶺市老城區規劃建設范圍內無療養區、高級賓館區和別墅區，因此不劃分0類標準適用區域。道路交通干線、鐵路兩側的環境噪聲標準適用區域的劃分根據沿線建筑物的分布、高度及功能動態調整，因此暫不劃分道路交通干線、鐵路兩側的環境噪聲標準適用區域。

1～3類標準適用區域的劃分原則見表1。

表1 1～3類標準適用區域劃分原則

2.3 區劃單元 把多個區域類型相同且相鄰的單元連成片，充分利用街、區行政邊界、規劃小區邊界、道路、河流、溝壑、綠地等自然地形作為區域邊界。將鐵嶺市老城區劃分為 I、II、III、IV、V、VI六個區劃單元，見圖 2。

2.4 環境噪聲適用區域劃分

2.4.1 各類用地占地率

根據《城市區域環境噪聲適用區劃分技術規范》，將用地分為 A、B、C 類，見表 2。

根據《鐵嶺市城市總體規劃（2005～2020年）—近期建設規劃》計算A、B、C類用地的占地率，計算結果見表3。

圖2 區劃單元劃分圖

表2 用地分類原則

表3 A、B、C類用地的占地率

2.4.2 環境噪聲適用區域類別的確定

按照2.2的劃分方法，將上述區劃單元分別劃分為環境噪聲1、2、3類標準適用區域，見表4、圖3、圖4。

表4 環境噪聲標準適用區域劃分

2.5 “新”、“老”區劃對比 由圖1和圖4疊加對比可知，“新”、“老”環境噪聲標準適用區域的相同類別區域僅為城區規劃建設范圍的24%。較為明顯的是鐵西工業區（“老”區劃3類）內的各工業企業已逐漸停產關閉或搬至帽山、銀州工業園區兩工業園區內，目前鐵西工業區近期規劃以居住用地、商業用地為主，環境噪聲區劃應劃為2類；另外，帽山、銀州工業園區“老”區劃為2類，而目前應劃為3類。

圖3 環境噪聲標準適用區域劃分圖（規劃底圖）

圖4 環境噪聲標準適用區域劃分圖（明晰底圖）

3 結語

與1993年相比，目前鐵嶺市老城區用地現狀、用地規劃變化較大，依據《鐵嶺市城市總體規劃（2005～2020年）—近期建設規劃》等相關資料，按照《城市區域環境噪聲適用區劃分技術規范》的要求劃分的新的環境噪聲適用區域，與1993年的環境噪聲適用區域相比，相同類別區域僅為城區規劃建設范圍的24%，現有的《鐵嶺市城區環境噪聲適用區域劃分方案》已不適用目前鐵嶺市老城區環境噪聲現狀、噪聲防治、用地現狀、用地規劃、結構特征及發展規劃等方面，因此，為了有效地控制噪聲污染的程度和范圍，提高聲環境質量，保障城市居民正常生活學習和工作的安靜，便于城市環境噪聲管理和促進噪聲治理，重新劃分鐵嶺市老城區環境噪聲適用區域是十分必要的。

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