區域知識承載力演化的因果關系模型構建

唐麗艷+蔣翠玲+王國紅

摘要： 從區域知識承載力對產業發展的意義出發，探討區域知識承載力的涵義及結構，運用系統動力學建立區域知識承載力演化的因果關系模型，并提出促進區域知識承載力提升的建議。

Abstract： From the significance of regional knowledge carrying capacity to the area industrial development， this paper discusses the meaning and structure of the regional knowledge carrying capacity， establishes a causal relationship model of the evolution of regional knowledge carrying capacity by using system dynamics， then makes suggestions to improve the regional knowledge carrying capacity.

關鍵詞： 區域知識承載力；區域產業；因果關系；系統動力學

Key words： regional knowledge carrying capacity；area industry；causal relationship；system dynamics

中圖分類號：F207 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）22-0018-03

0 引言

在知識經濟日趨主導地位的時代，產業的創新與發展是加快產業結構升級和建設創新型國家的重要方式和途徑[1]。區域內人力資源，智力資本，知識和創新政策，知識的傳播與擴散體系正日益成為區域內產業發展重要支撐力量，并對經濟長期快速發展具有重要意義。

目前，國內學者對區域知識承載力的研究甚少，主要進行了區域軟實力，區域知識能力等方面的研究。國外對于區域知識承載力研究由來已久，Traxler等（1994）認為知識對區域發揮承載力的作用，并非是單純的獲得和積累知識，而是要知識產品化，并形成新的產業關系，從而變革整個市場[2]。Geenhuizen和Nijkamp（1997）認為政府承擔著將知識承載力中不同層面的關鍵點聯系起來的重要作用[3]。這些研究偏重于經驗性描述，缺少關于區域知識承載力明確的概念界定、演化機理分析。因此，本文在解析區域知識承載力涵義的基礎上，明晰其構成要素和結構，在此基礎上建立區域知識承載力演化的模型，為政府相關政策的制定提供建議。

1 區域知識承載力內涵和結構解析

1.1 區域知識承載力的內涵解析 本文所述區域知識承載力，主要是指某一特定區域范圍內，區域內知識總存量，以及為區域產業創新發展提供支撐能力的總和，且該支撐能力能隨著時間變化和區域產業的健康發展動態演化，逐漸增強。本文將從其內容、載體、作用過程三方面闡述區域知識承載力的內涵。內容包括知識創造、積累、傳播擴散、共享與運用。知識的存在需要依附一定的載體，包括人力、物力及各種生產資料工具等。區域知識承載力的作用過程，是區域知識承載單元以及各個知識承載單元之間、知識承載單元與區域其他相關組織之間有機結合與相互作用并最終形成知識承載網絡的過程。其中，知識承載單元是知識創造和應用的最小單元，如高校、科研機構、科技型企業等，是區域知識資源積累的基礎與核心。知識承載單元所攜帶的知識通過媒介流動交換的作用，實現知識的獲取、轉移、共享，趨使知識結構合理化，提高知識的創新效率。與此同時，新涌現的知識又會通過媒介回流到各單元中去，作為新的增量，進行新一輪的知識創造，如此循環往復。在這個過程中，政府、中介服務機構、技術轉移中心等組織的參與使得各知識承載單元相互聯系，交互作用，形成自增強的良性循環系統。

1.2 區域知識承載力的結構解析 區域知識承載力，以高校、科研院所和科技型企業為核心主體，以知識傳播和擴散體系為媒介，在區域政府協調和支持下的復雜系統。它研究知識資源和知識環境與產業發展相互匹配適應的關系與反饋作用。依據區域知識承載力演化系統的行為主體，系統可以分為為兩個子系統：區域知識承載主體子系統和區域知識環境子系統（如圖1所示），二者之間相互促進，相互影響，為新產業關系的形成和集成創新提供支撐。

區域知識承載主體子系統是以高校，科研院所和科技型企業為核心主體，以研究中心、大學科技園、孵化器、數據庫、圖書館以及相關機構為相關主體，進行知識活動，增加產業集成創新所需的知識資源。區域知識環境子系統由地方政府、中介服務機構、公共服務機構、培訓機構、金融機構和行業協會以及相關基礎資源等組成。其中，區域地方政府是區域知識環境的主導者，相關政策的制定（如稅收政策、產業政策、知識和創新、人才政策等），政府加大基礎設施的資金投入都會對區域創新氛圍、知識環境產生重大影響，尤其是區域的基礎設施和區域信譽對人才和風險資本的吸引。

2 區域知識承載力演化因果關系模型構建

2.1 因果關系模型構建 區域知識承載力是一個復雜的非線性的系統，在一定區域內，各主體和要素在政府的引導下，相互促進，協同演化。圍繞知識承載力的核心——知識承載主體和區域知識環境，基于以下思路，運用系統動力學建立知識承載力的因果關系圖。

①區域政府對高校及科研機構的投入可增加其科研強度，進而增加區域知識存量，使區域內企業可利用知識資源增加，集成創新能力得到提高[4]。

②區域內各知識行為主體（企業，高校和科研機構等）間，彼此建立起各種相對穩定的正式和非正式的關系，促進了各主體間知識、信息的快速流動，優化區域知識結構，實現知識共享，資源互補和技術的合作[5]，進而實現資源最優化配置。

③中介機構、技術轉移中心等機構是知識傳播的主體[6]，其并不直接參與知識的創造，但卻為知識活動尤其是知識共享和成果轉化起著重要的輔助和促進作用。此外，還具備公共服務和市場調節的特點，能促進知識結構的優化和媒介豐度。

④人力資源是區域知識環境的核心，在知識流動與擴散對提高區域創新能力的過程中發揮了載體和主導者作用[7]。

⑤區域內完善的公共服務設施和基礎設施，資金及住房保障以及寬松優惠的人才政策能夠增強區域對人才吸引力和聚集力。

2.2 模型分析

如圖2所示，模型包含5條主要回路：①政府財政收入→+政府對科技經費的投入→+高校和科研機構科研經費→+高校和科研機構的科研強度→+區域知識存量→+知識流動與擴散能力→+區域內企業可利用知識資源→+企業的科技創新能力→+區域創新能力與績效→+政府財政收入。該回路是指區域政府劃撥一部分資金作為高校和科研等機構的科技經費，由此促進區域知識創新，進而影響區域內企業創新能力與產業集成績效的過程。首先，高校和科研機構是新技術，新知識生產的關鍵主體。高校和科研機構有了資金支持，可以增加科研項目立項，進而增加科研成果。其次，科研產出的增加，還會增加高校的聲譽，提升高校的排名和競爭力，由此吸引眾多的科研人才，進一步增加知識創新產出。

②企業的R&D投入→+企業的科研強度→+企業科研成果數量→+技術貿易量→+科研成果轉化率→+科研成果市場化水平→+區域創新能力與績效→+企業的R&D投入。該回路是正反饋回路，反映了一定區域內的企業通過自身的研發投入，提升企業科技創新能力和績效，績效的增加又給企業提供了研發資金，如此形成了企業科技創新能力自增強的動態演化過程。企業為了在區域內保持一定的競爭優勢，會積極的進行新技術和新知識的生產，以期獲得一定的市場地位。憑借企業自身主體優勢，企業內部的研發中心成為區域知識創新的重要因素，對區域產業發展和區域競爭優勢的保持具有重要意義。

③政府對中介服務機構的投入→+媒介豐度/溝通機制完善程度→+知識結構合理化程度→+區域創新活力→+企業的科技創新能力→+區域企業創新能力與績效→+政府財政收入→+政府對中介服務機構的投入。該回路主要反映了政府通過對中介服務機構的投入而增強區域企業創新能力的過程。中介服務機構不僅為技術創新提供完備的服務，且有助于促進各知識主體的交流與合作。各類服務中介機構在促進知識創新和產學研協同發展的過程中，特別是在扶植區域中小企業中發揮著重要的紐帶和橋梁的作用，政府增加對中介服務機構的投入能夠加強其“潤滑劑”的作用，促進創新能力的提高。

④政府對人才政策及配套設施的投入→+區域對科技人才的聚集能力→+區域科技人才總量→+知識流動與擴散能力/區域創新活力→+企業的科技創新能力→+區域創新能力與績效→+政府對人才政策及配套設施的投入。該回路是從人才配套設施及相關政策的角度，說明了政府增加對其投入會有效提高區域創新能力與績效的過程。人力資源，以其攜帶的智力資本是區域進行創新的核心，科研人員總量越多，種類越豐富，能用來進行科技創新的智力資本就越多。政府通過一系列的人才政策，如就業政策、落戶政策、住房政策等，會提高區域聲譽，增加區域對科技人才的吸引力，為區域創新和發展提供穩定長期的人才保障。因此，政府重視人才，以人為本，不斷完善區域環境，聚集更多優秀的科技人才，是區域開展創新活動，提升區域競爭力的重要保障。

⑤區域協同創新的投入→+協同創新意愿→+溝通機制完善程度→+協同創新能力→+知識流動與擴散能力→+市場需求→+科研成果市場化水平→+區域創新能力與績效→+區域協同創新投入。該回路反映了協同創新投入對區域創新的調節作用，對協同創新的投入主要是對各創新主體和要素之間“關系”進行協調，合理配置不同組織的知識，信息，資源，綜合開放的進行系統創新。

首先，各主體的協同創新意愿會直接影響信息的交流和資源互補。

其次，提高協同創新能力可以營造一個良性的競爭環境，加快知識結構更新和其集成的步伐，促進科研成果的市場化，從而提高區域集成創新能力。

3 總結與建議

本文基于對區域知識承載力演化因果關系模型構建與分析，為政府引導區域知識承載力的提升和實現產業的健康發展總結出了幾點建議。

①區域協同創新是區域知識承載力演化過程中的關鍵驅動因素，政府應加大對區域協同創新的資金投入和政策引導。首先，能協調各創新主體和要素之間“關系”，合理配置不同組織的知識、信息、資源，綜合開放地進行系統創新，增加知識存量，提高創新能力。其次，提高協同創新能力可以營造一個良性的競爭環境，增加各主體的創新動力，使得各行為主體從思想上和行為上積極創新。

②政府應提升對中介服務機構的核心作用的認識，增加對其投入和建設。中介服務機構有利于提高區域內部的知識媒介豐度和溝通能力，是科研成果市場化的“通道”，能有效降低科研成果轉化的風險和成本，以獲得更高市場收益。所以，政府在對企業、高校和科研機構資助的同時也應該致力于“通道”建設，讓研究成果切實促進區域經濟的增長。

③區域創新各主體應該從源頭重視創新活動，培育自身創新能力，增加知識資本的增量和支撐能力，提高合作創新意愿，進而促進協同創新能力的提升。政府、企業、高校及科研機構、中介服務機構、金融機構以及公共服務機構應該相互促進和支持，增加區域知識承載力，共同推進區域科技創新，保持區域競爭優勢，促進區域實力整體躍遷，實現區域經濟的快速可持續發展。

參考文獻：

[1]世界銀行K4D項目組.知識促進發展：指標評測與全球戰略[M].上海：上海教育出版社，2009，1.

[2]Traxler， J.， U. Schubert and P.M. Townroe. R&D activities in companies and universities and their role in urban development. Vienna： Research Paper Vienna University of Economics and Business Administration， 1994.

[3]Geenhuizen， M. van， P. Nijkamp Towards an improved knowledge capacity of cities： the case of Rotterdam. FEWEB research memoranda， 1997.

[4]Jie Yang. Knowledge integration and innovation： Securing new product advantage in high technology industry[J] Journal of High Technology Management Research，2005，7（16）：121-135.

[5]Malmberg A， Maskell P. The elusive concept of localization economies： towards aknowledge-based theory of spatial clustering. [J]. Environment and Planning A， 2002， 24： 429-449.

[6]肖新友，聶鳴.中介服務機構在區域創新網絡中的地位與作用研究[J].科技管理研究，2007（4）：40-41，29.

[7]王國紅，邢蕊，唐麗艷.基于SD的區域產業集成創新支持體系研究[J].科研管理2013（01）：19-27.