“西進”和“東躍”，中國兩線外交

日本《外交學者》雜志網(wǎng)站9月12日文章，原題：中國兩線外交：“西進”和“東躍”中國國家主席習近平上任以來，中國在從民生到反腐和國家組織制度改革的若干方面呈現(xiàn)一種新氣象。與此同時，中國的外交政策也發(fā)生變化，采取更積極主動的態(tài)度。在筆者看來，中國近來的外交動作可歸為兩大類：“西進”和“東躍”。 “西進”強調(diào)的是“一帶一路”（“絲綢之路經(jīng)濟帶”和21世紀“海上絲綢之路”）計劃。中國將實現(xiàn)與西面鄰國、其他中亞國家和阿拉伯世界的“利益共同體”和“命運共同體”。“一帶一路”對于推進和保障中國與中國以西地區(qū)之間的經(jīng)濟合作不可或缺。兩個事實支持“西進”戰(zhàn)略。其一，中國與中國以西地區(qū)的貿(mào)易和交通由來已久。其二，推進該地區(qū)經(jīng)濟合作和共同發(fā)展的需要日益加大。中國向西望，也是受到地緣政治考慮和地區(qū)安全威脅如恐怖主義的驅(qū)動。但是，中國并未因此忽視東面。“東躍”戰(zhàn)略不限于東亞地區(qū)。雖然中國竭力對韓國發(fā)起魅力攻勢，但相比中韓外交關(guān)系，韓美同盟存在時間久得多，而且日美同盟日益牢固。這種情況下，中國在東亞博弈中無法輕易占據(jù)上風，特別是短期而言。美國二戰(zhàn)結(jié)束以來深度涉足東亞地區(qū)，其在信心和戰(zhàn)略回旋空間方面仍然保持相對優(yōu)勢。因此，在這個長期的東亞難題上，中國耗不起。相反，對中國來說，更好的選擇是“躍過東亞”，當然前提條件是中國充分利用自身實力，維持東亞地區(qū)的相對穩(wěn)定。中國不必直接對抗，追求對第一、第二島鏈的突破。而是可以簡單地“跨越”島鏈，到另一邊尋找更大的外交回旋空間。“東躍”反映在習近平主席上任以來對拉丁美洲的兩次重要訪問，一次是在2013年6月，另一次是今年7月。 “東躍”與中國向西推進一樣，主要驅(qū)動力是經(jīng)濟合作。中國兩年之內(nèi)就有可能超過歐盟成為拉丁美洲第二大貿(mào)易伙伴，最終可能超過美國躍居第一。從地緣政治觀點看，中國在美國傳統(tǒng)意義上的后院擴大影響力，無論是經(jīng)濟上還是政治上，都具有重要戰(zhàn)略意義。另外還有一個值得考慮的有意思的角度：許多拉美國家與臺灣保持外交關(guān)系，但北京在這一地區(qū)擴大經(jīng)濟和外交影響力時，并未因此回避潛在的伙伴。這說明，北京對于這一地區(qū)具有長遠戰(zhàn)略，有意開展更務(wù)實、更靈活的外交。▲（作者金凱，喬恒譯）