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人物名片·張恒山

張恒山，中央黨校政法部主任，教授，博士生導(dǎo)師，兼任國務(wù)院學(xué)位委員會學(xué)科評議組法學(xué)組成員、中國法理學(xué)會常務(wù)理事、北京市法理學(xué)會副會長、中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所特聘研究員。發(fā)表過多篇具有影響力的學(xué)術(shù)文章，著有《法理要論》、《義務(wù)先定論》等書。

即將召開的十八屆四中全會把“依法治國”定為主題，引起一片注目。在“依法治國”高調(diào)回歸之際，本刊記者有幸邀請到中央黨校政法教研部主任張恒山教授，就該主題加以論述。

張恒山認為，十八屆四中全會以“依法治國”為主題，是有背景和原因的。黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放三十多年來，在經(jīng)濟建設(shè)上取得了巨大成就，然而前幾十年的建設(shè)，主要偏重于經(jīng)濟建設(shè)。在經(jīng)濟很落后的情況下，強調(diào)發(fā)展生產(chǎn)力、注重經(jīng)濟建設(shè)是很有必要的，但在經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的時候，加強法治建設(shè)對整個社會顯得至關(guān)重要。因為法治建設(shè)強調(diào)的是公平正義：公平正義地分配機會、公平正義地分配利益、公平正義地解決矛盾。在經(jīng)濟社會發(fā)展到一定程度，人們利益紛爭比較多的時候，強調(diào)公平正義具有更重要的意義。

“在傳統(tǒng)觀念中存在這樣一個不當(dāng)取向：當(dāng)強調(diào)一點的時候，容易不計其余。本來在經(jīng)濟建設(shè)的同時應(yīng)當(dāng)推進法治建設(shè)，但我們地方的許多領(lǐng)導(dǎo)干部只重視經(jīng)濟建設(shè)，不重視法治建設(shè)，就形成三十年來我們社會發(fā)展中‘重經(jīng)濟，輕法治這樣一輕一重的局面”，對此，張恒山表示，“四中全會專門就法治建設(shè)做出決定，表現(xiàn)了我們黨中央對此問題的高度重視，同時也表現(xiàn)了中央想通過黨的決議的形式，來推動中下層干部高度重視這個問題。……