關于專業群建設與產業集群協調發展的思考
——基于皖北高職院校的研究

張彩云，趙 冬，趙中見

（淮北職業技術學院 a.學報編輯部；b.基礎部；c.財經系，安徽 淮北 235000）

皖北地區包括蚌埠、淮南、阜陽、宿州、淮北、亳州六市，是我省乃至全國的重要煤炭、農業基地。煤炭、電力、化工、糧油食品加工等是皖北工業的支柱產業。近年來，為了提升經濟發展水平、增強區域競爭力，皖北地區大力發展煤電產業、煤化工和食品加工，加快產業轉型升級，改造升級傳統產業，著力發展高新技術產業，產業鏈不斷延伸，新材料、生物醫藥等新興產業集聚、集群發展步伐逐步加快。在這種產業發展背景下，地方高職院校如何根據自身實際情況，以就業為導向，以服務地方產業為目標，重新審視專業，整合專業，進行專業群的布局和調整，構建與皖北地區產業發展要求協調一致的專業群體系，是皖北地區高職院校專業建設急需解決的重要問題。

一、皖北地區產業結構與集群發展趨勢

產業集群是產業領域相關的具有密切聯系的企業及其它相應機構組成的有機整體，是特定區域中，具有競爭與合作關系，地理上集中，有交互關聯性的企業、金融等相關機構組成的群體。蚌埠市“瞄準國內外市場發展新趨勢，以高端化、規模化、集群化和品牌化為方向，著力做大做強裝備制造及零部件、精細化工、電子信息產業，努力培育打造區域經濟支柱型產業。”[1]阜陽市“突出發展優勢產業和戰略性新興產業，大力發展中小企業，促進要素集聚、企業集中、產業集群。重點抓好煤電、化工、食品加工、再生資源綜合利用、機電、生物醫藥、紡織服裝、林產品加工八大支柱產業。”[2]宿州市以煤電一體化建設為依托，加快形成煤炭資源梯級利用的產業鏈條，大力推進食品、紡織、服裝、制鞋、皮革等勞動密集型產業為主的加工制造業集群集聚。[3]淮南市“著力推動煤炭、電力、煤化工等產業向高端化、精細化方向發展，培育發展潔凈煤、新材料、高端裝備制造、電子信息等戰略性新興產業群。”[4]淮北市“以工業轉型升級為主線，著力推進煤—電、煤—電—化一體化發展，延伸煤電產業鏈條，整合食品加工、機械制造、紡織服裝等產業集群集約發展，重點突破、加快培育基礎或條件較好的新能源、新材料等新興產業項目產業化、規模化發展。”[5]亳州市加快推進現代中藥產業基地建設，白酒及農產品加工基地、煤電煤化工基地、文化旅游和養生保健基地、皖北汽車產業基地。[6]

二、專業群建設與地方產業集群適應性分析

專業群建設是以專業建設為核心的資源整合活動,是學校辦學水平和層次的集中體現。專業群建設的規律在于積極主動與社會產業和行業結構、職業崗位的不斷變化調整相適應，其意義在于整體提升整合實踐教學資源，實現資源共享，培育專業師資隊伍，增強專業辦學實力，積淀專業特色，形成專業品牌，提高學院競爭力和知名度。近年來，皖北產業集群客觀要求高職院校與之相適應，建設若干個專業技術基礎相同或緊密相關、專業技術基礎課程和基本技術能力要求基本相同，涵蓋某一技術或服務領域的專業集群。在此背景下，高職院校專業布局如何規劃，如何建設重點專業，延長相關專業鏈與皖北產業相適應？筆者通過查閱文獻、實地訪談等方式對皖北6所高職院校專業設置與地方產業集群對接狀況進行了分析研究，結果如下：

皖北6所高職院校專業設置與地方產業集群對接狀況分析表

通過上述6市產業集群和高職院校專業設置對照，可以發現，一些高職院校專業群與地方產業集群關聯度高，能夠立足地方，圍繞產業設置專業，而且注意專業鏈的合理延伸，重點專業與相關專業能夠形成集群優勢，整合成若干專業群，蚌埠高職院校圍繞蚌埠市電子產業集群，設置了電子信息工程技術、液晶顯示與廣電技術等，這些專業形成了以電子技術應用為核心的專業群。淮南職業技術學院圍繞淮南市煤電產業群，設置了礦山機電、煤礦開采技術、礦井通風與安全等專業，形成了煤電技術專業群。淮北職業技術學院圍繞淮北市礦山機電設備產業群，設置了機械制造與自動化、模具設計與制造、礦山機電等，形成了機械制造專業群。調查顯示，除了宿州職業技術學院設置了食品加工技術一個專業（即使如此也形成不了專業群）外，其它5所高職院校都沒有圍繞皖北地區支柱產業建設食品加工專業群。一些高職院校專業設置與地方特色產業關聯度很低，專業鏈短，集群性差。眾所周知，亳州的中藥全國聞名，藥材種植、中藥飲片加工、中藥提取物生產、中藥產品生產等現代中藥產業集群十分突出，而亳州職業技術學院的26個專業中，只有一個“中藥”專業，缺少中藥技術專業群。資料還顯示，一些高職院校，雖然一些專業能夠形成專業群，但是與地方支柱產業、新興產業關聯度較低，如安徽電子信息職業技術學院計算機專業群，也有一些高職院校出于招生考慮，專業設置貪大求全，專業之間關聯度不高、與本地區產業發展要求很不適應，難以整合集群，形成不了競爭優勢。

三、關于專業群建設與產業集群協調發展的思考

1.要根據地方優勢產業、支柱產業集群建設專業群

煤炭、電力、煤化工、糧油食品深加工是皖北工業的優勢產業、支柱產業。皖北煤炭資源豐富，以煤為基，以煤興產，以煤興業，多元發展，做強做大煤炭深加工產業，延長煤炭產業鏈條，做大以煤炭資源為基礎的煤化工產業，提高附加值，優化產業結構，進一步壯大煤炭深加工產業集群，是皖北地區走新型產業化道路的理性選擇。皖北6市自古以來就是我國重要的糧食主產區，有優質專用小麥產業帶，優質棉花產業帶，專用玉米產業帶，專用大豆產業帶，有肉牛、肉羊、奶牛、生豬、家禽為主的畜產品產業帶。大力發展糧食加工業，延伸食品加工、紡織服裝加工、禽畜加工、果蔬加工、飲料酒加工、乳品加工產業鏈條，發展農副產品加工產業集群，是使資源優勢轉化為產業優勢的必由之路。與之相適應，淮南、淮北、宿州等地的高職院校應緊緊圍繞皖北的煤炭、電力、煤化工、糧油食品深加工等產業集群，整合優勢教學資源，加強改造或創辦煤礦開采技術專業群、礦物加工技術專業群、電力技術專業群、煤礦工程建筑專業群、煤礦工程建筑管理專業群、應用化工技術專業群、食品加工技術專業群。

2.要根據新興產業、高新產業集群發展趨勢建設新專業群

未來5年，安徽省人民政府“把培育戰略性新興產業作為搶占未來發展制高點的重要突破口，大力推進知識產權戰略，按照領軍企業—重大項目—產業鏈—產業集群—產業基地的思路，實施戰略性新興產業‘千百十工程’，促進電子信息、節能環保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車、公共安全產業快速發展。”[7]目前，皖北各市正積極把握省政府大力扶持戰略性新興產業的歷史機遇，加大政策扶持力度，按照引進戰略支撐項目、延伸產業鏈、打造產業基地的模式，以增量帶存量，重點扶持發展新能源、新材料、生物醫藥、先進機械制造和電子信息五大戰略性新型產業，為未來發展培育新的增長點。整體看，皖北高職院校能夠對接新興產業的專業和專業群十分有限，因此，皖北高職院校應審時度勢，有選擇、有重點地對接電子信息、新材料、新能源、生物醫藥等新興產業，加大投入，逐步集聚相關師資、實訓等資源，建設電子信息工程技術專業群（應用電子技術、電子測量技術與儀器、電子儀器儀表與維修等）、材料工程技術專業群（高分子材料應用技術、復合材料加工與應用技術、建筑裝飾材料及檢測等）、熱能動力設備與應用專業群（城市熱能應用技術、熱能動力設備與應用、城市熱能應用技術等）、生化制藥技術專業群（生物制藥技術、化學制藥技術、藥物制劑技術等）、中藥專業群（中藥制藥技術、中藥鑒定與質量檢測技術、現代中藥技術等）、機械設計與制造專業群（機械制造與自動化、模具設計與制造、材料成型與控制技術等）。

3.要圍繞地方特色產業精心打造重點專業，建設特色專業群

隨著國家產業政策的調整，皖北傳統產業正在轉型升級中煥發生機活力。“藥都”亳州立足中藥種植加工的傳統優勢，形成了一個集中藥、養生旅游、中醫保健為一體的年產值近60億元的產業鏈。皖北煤電化產業，亳州、淮北白酒產業，皖北優質糧油、肉類加工、紡織服裝產業，阜陽、亳州汽車改裝和零部件制造，蚌埠裝備制造等一批特色產業集群也正加速形成。過去，皖北多數高職院校專業設置瞄準了我國東部沿海發達地區設置了大量熱門專業，對接地方特色產業的專業嚴重不足，特色也不顯著，導致皖北高職院校服務地方的能力不強，水平不高，后勁不足。因此，整合專業資源，調整專業結構，集中優質教育資源建設特色專業群是皖北高職院校教學質量工程的重中之重。蚌埠市高職院校要根據蚌埠市十二五規劃關于加快電子技術產業集群發展的目標，重點辦好電子信息工程技術特色專業群；蚌埠、淮北、阜陽、宿州、亳州等高職院校要根據地方產業特色大力發展具有高附加值的精品糧油、肉類制品、乳制品，中高檔白酒、中高檔卷煙、花生大豆、果蔬等特色食品深加工產業集群，重點辦好食品深加工特色專業群；蚌埠、淮北、阜陽等高職院校要圍繞棉紡織、印染、毛、麻、針織、地毯、工業用布等紡織服裝特色產業集群，重點建設紡織服裝特色專業群；淮南、淮北、宿州等高職院校，要緊緊圍繞煤—電—化、煤—電—鋁和煤—電—硅—光伏等縱向一體化特色產業鏈建設采礦技術特色專業群、電力技術特色專業、煤電技術裝備特色專業群、煤礦建筑工程特色專業群、機電設備維修與管理專業群；亳州職業技術學院要緊密對接現代中藥加工業、中藥保健品等特色產業群，重點建設現代中藥技術特色專業群。

[1]蚌埠市發改委.蚌埠市國民經濟與社會發展第十二個五年規劃綱要[EB/OL].[2011-02-22].http:∥bb.wenming.cn.

[2]阜陽市發改委.阜陽國民經濟與社會發展第十二個五年規劃綱要[EB/OL].[2011-04-08].http:∥www.zwgk.fy.gov.cn.

[3]宿州市發改委.宿州市國民經濟與社會發展第十二個五年規劃綱要[EB/OL].[2011-11-02].http:∥zwgk.ahsz.gov.cn.

[4]淮南市發改委.淮南市國民經濟與社會發展第十二個五年規劃綱要[EB/OL].[2011-08-04].http:∥www.hnzwgk.gov.cn.

[5]淮北市發改委.淮北市國民經濟與社會發展第十二個五年規劃綱要[N].淮北日報,2011-01-17(5).

[6]亳州市發改委.亳州市國民經濟與社會發展第十二個五年規劃綱要[EB/OL].[2011-08-16].http:∥www.ahzsfw.gov.cn.

[7]安徽省發改委.安徽省國民經濟與社會發展第十二個五年規劃綱要[EB/OL].[2011-07-25].http:∥www.anhuinews.com.