淺談荊門市校外教育事業的發展

王運國

中圖分類號：G637 文獻標識碼：A 文章編號：1002-7661（2014）15-0006-01

目前，我市正在蓬勃開展“四個荊門”建設，以人為本，大力提升城市品位和荊門人民的幸福指數。“四個荊門”的建設，要讓青少年學有優教，要提高青少年艱苦奮斗、自強不息的精神，激發廣大青少年積極向上，開拓創新，為荊門的明天增光添彩。青少年活動中心作為校外教育機構，必須承擔起這一神圣的職責，不僅要履行好培訓和教育職能，更應該對全市的校外教育工作進行協調和指導。但相對于國內其他青少年活動中心相比，從我市青少年活動中心的發展現狀來看，還存在著一定的差距，主要表現在：其一，社會對青少年活動中心功能認識存在片面性。很多家長一直認為青少年活動中心就是一個培訓場所，孩子在這里只能進行文化知識學習和技能培訓；其二，中心現有場所功能嚴重不足，青少年思想道德、素質教育和社會活動開展受到限制；其三，現有人員結構不合理，專業技能指導、活動開展師資嚴重缺乏；其四，社會共建氛圍不足，社會投入動力缺乏。針對以上現狀，要想把青少年活動中心真正建成荊門市青少年的樂園，我認為必須加強以下幾個方面建設。

一、要進一步加強校外教育陣地建設，讓荊門青少年有一個真正屬于自己的家。要根據現代校外教育科學理論，兼顧荊門城區整體規劃發展的角度，設計在滿足實際教育功能的活動場所，選擇合適的位置，盡快建設一個能夠代表與荊門城市發展相匹配，能代表荊門城市文化品位的標志性建筑——青少年活動中心大樓。建設要與時俱進，高標準、高要求，功能設計要符合要求，外觀要新穎，體現青少年朝氣蓬勃的氣勢。要讓青少年來到活動中心以后有看、有玩、有教育。

二、政府重視青少年活動中心的發展，要給予青少年活動中心發展的良好政策，要營造一個有利于青少年活動中心發展的社會輿論導向。青少年工作是黨的群眾工作的重要組成部分，加強黨和政府執政能力建設，就必須進一步加強和改進青少年工作，確保青少年工作正確的發展方向。政府要大力扶持青少年活動中心的發展，青少年的發展需要什么，政府就應該提供什么。凡是有利于青少年發展的政策、資金等都應該及時予以保障。黨和政府的各級媒體機構，應該對青少年活動中心的發展給予關注，對其開展的教育及活動加強宣傳報道，為青少年教育事業的發展鼓勵。

三、要構建校外教育發展的立體網絡。青少年工作是群眾工作，需要由社會各界共同參與完成。要建立以青少年活動中心為中心的，政府、學校、社區、社會單位共同參與的縱橫交錯、全覆蓋的立體校外教育網絡。要整合所有可用的社會校外教育資源，共同利用。在荊門，還有很多很好的校外教育資源存在于各單位、社區之中，閉門賞花，其作用還沒有得到真正發揮和利用。如果充分予以挖掘和整理，必然會讓校外教育資源豐厚不少。社會事業社會辦，在政府投入的前提下，可以發動企業贊助，社會捐助，廣納社會資源，共同辦好青少年活動中心。

四、要優化青少年活動中心師資結構，以期更好地發揮服務職能。一般青少年活動中心專業崗位與管理崗位比為8：2左右。但由于各種原因，這一比例在很多青少年活動中心都很難達到。在這種專業教師資源嚴重匱乏的情況，可以將教師資源社會化。社會上、單位上凡是能夠承擔某方面教育教學工作且志愿為青少年工作服務的，青少年活動中心均可聘其為兼職教師。政府應該鼓勵社會各界精英以志愿者（義工）或作為個人繼續教育的方式等形式來青少年活動中心兼職任教。社會資源無限大，只要方法和機制對頭，何愁師資問題解決不了。

發展荊門校外教育事業，還要把握五個原則。

一、以公益性為主。青少年活動中心是城市基礎公共設施，是服務廣大青少年的機構，其運營成本應由財政負擔。青少年活動中心本身不應該成為一個營利機構，其所開展的各種思想道德教育、素質培訓、活動展演等對青少年均應實行免費教育，其運行成本均應由政府買單，即便有收費項目，也只能是成本運營。否則，就失去其公益性單位的性質了。

二、要具有公共性。即青少年活動中心要面向廣大青少年開放，要讓每一名青少年都能走進來，而不是少數有錢、有才青少年的特權場所。所以，在選擇功能項目設置的時候，要兼顧住絕大多數青少年的要求和愿望。

三、要以活動的經常性為主。青少年活動中心是青少年的舞臺。青少年宮搭臺，青少年唱戲。要經常性的組織和開展豐富多彩的活動，讓青少年在活動中展示自我，教育自我，提高自我。

四、服務要專業化。要有專門的師資和人才來服務青少年，要針對不同時期、不同年齡階段的青少年特點，定期組織相關部門人員進行研討，進行分類指導，分層設計，開發和提供適應青少年發展需要的不同服務，做到有的放矢，事半功倍。

五、要注重地方特色教育。不愛家，何以愛國；一屋不掃，何以掃天下？熱愛家鄉即是熱愛祖國，建設家鄉，即是建設祖國。青少年活動中心也要注重開展地方特色教育，要把本鄉本土的優勢和特長向廣大青少年宣傳，教育廣大青少年立足荊門，建設荊門。

（責任編輯 劉凌芝）endprint