張子元

5月26日起,廣州海關(guān)與國(guó)際野生生物保護(hù)學(xué)會(huì)聯(lián)合在廣州白云機(jī)場(chǎng)、火車(chē)東站舉辦了為期一周的“抵制非法象牙出入境”活動(dòng),對(duì)進(jìn)出境旅客展開(kāi)“象牙不是土特產(chǎn)”、“攜帶象牙出入境或被判刑”等主題宣傳。
目前,非洲象遭盜獵的趨勢(shì)日益嚴(yán)重。有專(zhuān)家預(yù)計(jì),這一種群將在未來(lái)10至15年內(nèi)滅絕。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年1.7萬(wàn)頭~2.5萬(wàn)頭非洲象因獵取象牙而遭獵殺;2012年2.2萬(wàn)頭~3.5萬(wàn)頭非洲象遭盜獵。在30年內(nèi),非洲象野外種群數(shù)下降超過(guò)60%。出境旅游務(wù)工或公干之余,不將象牙及其制品帶回家是每個(gè)中國(guó)公民可以做到的保護(hù)大象的最簡(jiǎn)單舉措。
今年1月6日,中國(guó)政府首次公開(kāi)銷(xiāo)毀6.1噸執(zhí)法罰沒(méi)象牙,震懾非法盜獵、走私、交易野生動(dòng)物的犯罪分子。作為CITES(瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約)締約國(guó),我國(guó)制定了《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》等一系列野生動(dòng)植物保護(hù)法律法規(guī)。中國(guó)海關(guān)在進(jìn)出境環(huán)節(jié)依法對(duì)CITES附錄及其他相關(guān)野生動(dòng)植物種進(jìn)行監(jiān)管保護(hù)。國(guó)家對(duì)納入《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》管理范圍的野生動(dòng)植物及其制品實(shí)施進(jìn)出口許可管理,出入境時(shí)必須事先向國(guó)家瀕危物種管理辦公室或其授權(quán)的辦事處申請(qǐng)核發(fā)準(zhǔn)予進(jìn)出口的許可證件,然后再向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出口。
在我國(guó),除非有《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》(CITES)簽發(fā)的允許進(jìn)出口證明書(shū),否則象牙產(chǎn)品嚴(yán)禁進(jìn)出國(guó)境。一旦被海關(guān)查獲,當(dāng)事人輕則會(huì)受到海關(guān)的行政處罰,重則會(huì)因觸犯《刑法》而以“走私罪”的罪名被追究刑事責(zé)任。
廣州海關(guān)積極履行國(guó)際公約,嚴(yán)厲打擊瀕危物種走私違法活動(dòng)。2013年,廣州海關(guān)查獲象牙及其制品、穿山甲鱗片、鱷魚(yú)制品等瀕危物種走私刑事案件24宗,涉案物品278公斤;行政案件107宗,涉案物品768公斤。
據(jù)廣州海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2012年2月13日,廣州海關(guān)關(guān)員在佛山南海對(duì)一家公司申報(bào)進(jìn)口的廢黃銅屑貨柜進(jìn)行查驗(yàn)時(shí),查獲一起貨運(yùn)渠道特大象牙走私案,繳獲象牙原牙112段、428千克。廣州海關(guān)緝私局成立專(zhuān)案組,克服各種困難,輾轉(zhuǎn)奔波于廣州、廈門(mén)、廣西、香港等地,主動(dòng)出擊,連續(xù)奮戰(zhàn),最終成功抓獲涉案人員12名,搗毀了一個(gè)跨國(guó)走私野生生物制品犯罪團(tuán)伙。
2014年4月30日,廣州白云機(jī)場(chǎng)海關(guān)從一名旅客行李中查獲一根包裹在原木之中的象牙制品,毛重920克。關(guān)員對(duì)該旅客行李進(jìn)行過(guò)機(jī)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)箱中的木頭里包含有“異物”。旅客堅(jiān)稱(chēng)這只是一塊實(shí)心原木,但關(guān)員細(xì)心觀察發(fā)現(xiàn)木頭上有整齊的被切割過(guò)的痕跡,沿著割痕進(jìn)行開(kāi)拆,一塊比原木小了一圈的象牙制品赫然映入眼前。
近年來(lái),不少出境旅游、公干或務(wù)工的中國(guó)民眾對(duì)“攜帶象牙入境”觸犯法律不知或漠視,私自攜帶象牙或象牙制品回國(guó)而觸犯法律。海關(guān)提醒出入境旅客,在國(guó)外購(gòu)買(mǎi)的絕大多數(shù)瀕危動(dòng)植物及其制品都是不允許入境的,私自攜帶象牙、穿山甲鱗片、犀牛角等物品進(jìn)境均屬違法行為,情節(jié)嚴(yán)重將觸犯刑法,可能被判刑入獄。