意會

多年前，小龍鄉為了充分利用本地資源發展經濟，經縣里同意，鼓勵私人開采小煤窯。只要個人申請，鄉政府簽署意見，就可到縣礦產局拿到煤炭開采許可證，有了這個證，就可以公開進行開采。于是，小龍鄉的私人小煤窯像雨后春筍般地發展了起來。

由于利益的驅使，小煤窯的安全設施投入不夠，生產事故時有發生，各種糾紛事件直線上升。對此，縣里決定，對小龍鄉的小煤窯進行全面整頓：凡是安全設施沒有達標的，堅決整改；整改不到位的，堅決關閉。

縣長還把礦產局局長叫到自己辦公室，特別交代：“今后不管誰來說情，你都得頂住，實在頂不住的，你就推給我，我給你撐腰。”

礦產局迅速組成工作組，進駐小龍鄉，對小煤窯進行大張旗鼓的整頓，責令安全設施不到位的進行整改，整改到位后，再發給煤炭開采許可證。

工作組走后的第二天，就有一個姓楊的老板，找到礦產局局長，要求返還煤炭開采許可證。局長一查，他的小煤窯根本就不符合開采條件，于是堅決予以拒絕。

楊老板又來到縣長辦公室，對縣長說：“幾年前，我撿到你的包……”縣長說：“幾年前的事你就別提了。我說過，你有什么困難，我都會盡力幫助。有話你就直說吧。”楊老板就將關閉小煤窯的事兒說了個明明白白。

縣長把手一攤，說：“這個我可幫不了，關閉小煤窯的決定是我做的，我不能打自己的嘴巴。”楊老板也把手一攤：“你肯定有辦法。”縣長想了一會兒，說：“你坐到我身邊來，用我的電腦玩游戲，我把礦產局局長叫來，你最多只能跟他點個頭打招呼，決不能說話。”

縣長一個電話打給了礦產局局長，說：“你把小煤窯整頓方案送一份來。”不到10分鐘，局長就過來了，看到楊老板坐在縣長旁邊，正玩著電腦游戲，對自己點了一下頭，算是打過招呼了，也只好跟他點了一下頭。局長放下材料，問：“縣長，還有什么吩咐？”“沒有了，你可以回去了。”

局長不禁想入非非：進入縣長辦公室的人，一般不是點頭哈腰，就是唯唯諾諾；能夠平起平坐的，不是上級領導，就是沾親帶故。這姓楊的老板，竟然能坐在縣長身邊玩電腦游戲……

次日，局長就派專人前往小龍鄉，將煤炭開采許可證返還給了楊老板，并表示了真誠的歉意。

（文/黃健生 據《檢察日報》）endprint