堅守了五十六年的『釘子戶』

石述思

或許，在中國波瀾壯闊的拆遷史上，這是一個令人震驚的紀錄。

一個農婦，在一個學校內，不顧各級組織的諄諄勸導，堅守自己的老宅五十六年，我自巋然不動。

她叫龔厚芝，今年七十四歲。

龔厚芝的老宅位于湖北恩施芭蕉侗族鄉初級中學校園內，房屋占地約五百平方米，是一棟二層土木結構的瓦房。房屋四周種有蔬菜果木，并飼養生豬和散養許多土雞。

五十六年來，當地政府與教育主管部門的干部更換了一任又一任，校長也換過數十位，均動員龔厚芝一家人為了孩子們的學習環境遷出校園，政府還將幫助其在離此不遠的地方修建新房。但龔厚芝堅持其父母留下的遺言：“不能丟了老祖宗的地盤。”

這一切無法回避如下追問：為啥當地政府沒有像一些地方那樣，趁龔老太熟睡之際，派不明身份的壯漢將其連夜扔在幾十里之外的荒地，而后將其老宅一拆了之？甚至在其雞豬擾民之際，派人在其老宅門前放鞭炮甚至潑糞？

或許，一個重要的原因是，龔厚芝PK的對象是學校，而教育總是被一些地方政府口頭上擺到空前重要的位置，但長期身處弱勢地位，無論在投入上還是政策扶持的力度上，都遠遠比不上招商引資等政績工程，這也給了資深釘子戶龔厚芝繼續戰斗的空間和可能。加上教育領域管理者相對知書達理，結合少數民族地區民風淳厚，終使這場曠日PK沒有像個別地方一樣，演化成不可收拾的人道主義悲劇。

最關鍵的是，面對一個堅守私宅、對所謂公共利益不支持、不配合的年邁農婦，當地基層干部和前后十幾任校長拿出了足夠的耐心，不計成本，不辭辛勞，終于精誠所至，金石為開。

2014年初，眼看學校要為學生擴建操場，并規范校園安全管理，龔厚芝一家人及其親屬出入必經校園大門，對校園安全不利。經過歷時近半年的說服工作，2014年8月初，龔厚芝終于與當地政府簽訂遷出協議，當地政府承擔了幫她修建新樓的任務——平場子、請建筑隊、跑手續，包括協調水、電等一切，統統由專門的鄉干部負責。

一場長達五十六年的釘子戶和學校的博弈，最終創造了中國和諧拆遷的傳奇。

而這樣的傳奇，是當下仍熱衷于不顧群眾利益、野蠻拆遷甚至暴力拆遷的少數地方政府的一面生動的鏡子。

在農民個體土地權益越來越受到政策法規護佑的今天，該如何平衡地方發展大局與群眾自身利益訴求，成為一道現實而急迫的考題。

【原載2014年8月31日《工人日報·民生視點》】endprint