“綠色腐敗”里的經(jīng)濟鏈

何勇海

一棵“超級銀杏”，出廠價幾千元，落地價卻達(dá)五萬元，巨額差價去哪兒了？動輒花上千萬元找知名公司進(jìn)行綠化設(shè)計，其實就是幾個剛畢業(yè)的學(xué)生參照以往案例稍加改動，巨額設(shè)計費背后有哪些貓膩？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地方頻現(xiàn)綠化奢侈浪費的背后掩藏著“黑色內(nèi)幕”，近三年來，就有超過二十宗林業(yè)園林系統(tǒng)官員腐敗案，落馬官員數(shù)十人。

在老百姓眼中，林業(yè)園林部門一直被認(rèn)為是“清水衙門”，哪里想到，這些部門竟也暗藏著“綠色腐敗”，滋生著一條令人咋舌的“綠色腐敗”經(jīng)濟鏈呢？

正是“奢侈綠化”風(fēng)氣長期存在，給相關(guān)部門制造了腐敗的可能。近年來，一些城市建設(shè)者好大喜功，熱衷于搞形象工程，片面追求“一日成林”、“一夜成景”，大搞大樹、名貴樹木進(jìn)城，搞起城市綠化來就絲毫不差錢。莫說銀杏，即使是一棵普通的榕樹，其在賬面上的身價也可能高達(dá)十多萬。實際價格與賬面上巨大的差價，就被供應(yīng)商和貪腐干部分食掉了。

“奢侈綠化”的另一種表現(xiàn)則是綠化規(guī)劃隨意，頗有“不怕花錢，就怕不花錢”的架勢。比如某地在二十三米長的路邊進(jìn)行綠化，種六棵喬木已然嫌擠，規(guī)劃圖紙卻要求種下二十七棵。業(yè)內(nèi)人士說，樹太密根本活不了，用不了一兩年必須挖掉。綠化規(guī)劃為何如此不靠譜？一為多花錢，錢花得越多，個人截留則越多；二為盡早進(jìn)行下一次綠化埋伏筆，綠化“短命”，才有更多尋租機會。

這些年，“挖了栽，栽了挖”的“短命綠化”何其多哉！比如兩年前，某地機場道路兩側(cè)的上百棵香樟被挖出來后，花七八十萬種上的一批新樹，卻依舊是香樟。施工人員說，原先的香樟太小，現(xiàn)在換成大的。另有一些城市的綠地總是被改來改去，或鏟草種樹，或挖樹種草，或干脆砍掉原有樹木，從外地高價買“綠”，引進(jìn)所謂的提升城市品位的名貴樹木。這與人們穿衣服喜新厭舊一樣，是典型的“奢侈病”。

“奢侈綠化”再遇到制度不完善、監(jiān)管不到位，園林綠化就會變成權(quán)錢交易。這就要求有關(guān)部門將城市綠化全過程公開，每一次綠化投了多少錢，采購了多少棵樹、多少平方草皮，設(shè)計施工費又是多少等都要透明，以免報價隨意性大。同時，也要解決今天綠化、明天重新規(guī)劃之弊，給綠化制定“保質(zhì)期”，多少年內(nèi)不得重復(fù)種樹、重復(fù)挖路等。此外，工程決策要監(jiān)督，采購招標(biāo)要透明，財政開支要層層審計，如此才有望防止綠化淪為腐化。

【選自中青在線】endprint