議銅陵近代教育的發展

姚雪梅

(銅陵學院，安徽銅陵 244061)

鴉片戰爭以后，中國由封建社會逐步淪為半殖民地半封建社會，伴隨著中國政治、經濟的變遷，中國的教育發生了重大變化，由傳統的封建教育開始向新式的近代教育發展。19世紀末20世紀初，特別是甲午戰爭以后，效法圖強成為必然的趨勢。1901年(光緒二十七年)，清政府宣布“新政”，將教育變革作為重點之一。“改書院為學堂，省城均設大學堂或高等學堂，各府廳直隸州均設中學堂，各州縣均設小學堂。”［1］1902年和1903年，清王朝又先后頒布了《欽定學堂章程》及《奏定學堂章程》，規定了初等小學堂、高等小學堂、中學堂、高等學堂等構成當時學校的系統，從法律上確立了中國近代學校教育制度。1905年8月諭“立停科舉，以廣學校”。在清末掀起的這股創設近代學堂的浪潮中，安徽銅陵地區跟上了形勢，廢除縣學、設立學堂，逐漸走上近代教育事業的道路。

一、銅陵近代教育的發展狀況

銅陵自古以“儒學為重”［2］。近代以來，在全國掀起創設近代學堂的浪潮中，銅陵近代學校教育和社會教育得到了發展。

(一)近代學校教育的發展

據《安徽通志稿·教育考》記載，銅陵近代教育的興辦始于1904年9月。當時在城東文廟創辦縣立高等小學堂(1953年更名為銅陵縣實驗小學)，以書院田租、積興存款及鹽肉串票捐為常年經費，學生31名。此后又開辦了公立兩等小學堂2所、私立半日制小學堂1所。

小學堂是各級學堂的基礎，對普及教育有重要的作用。小學堂分為初等和高等兩級。所謂兩等小學堂是合高、初等為一校的小學堂，分堂授課而已。4所小學堂施行癸卯學制，初等學堂招收7歲以上兒童，五年畢業，主要開設修身、讀經講經、中國文學、算術、歷史、地理、格致、體操等課程;高等小學堂招收初等小學堂的畢業生，五年畢業，主要開設修身、讀經講經、中國文學、算術、中國歷史、地理、格致、圖畫、體操等課程。小學教師都是由各學校校長延聘。

表1 20世紀二三十年代銅陵學校統計表

20世紀二三十年代末，銅陵出現了興辦近代教育的高潮(見表1)。1912年，教育部公布壬子學制，廢止癸卯學制，學堂改稱學校，初小改為4年，高小改為3年。學校成為了有計劃、有組織地進行系統教育的機構。是年，縣人江材在石洞耆東二區(今董店鎮江村)設公立兩等小學校，同年城內積谷倉創辦了公立女子小學，是為縣內第一所女子小學(至民國18年有女學生70名)。截至1917年，銅陵增設了18所學校，其中高等小學和半日制學校各2所，國民學校14所(將初等小學改為國民學校);公立學校16所，私立學校2所［3］。此時全縣學校共計21所，教職員25人，學生653人。自1924年改勸學所為教育局后，教育行政開始統一，教育事業日趨發展，并漸次走向正規化的軌道，學校規模得以擴大，至1929年，全縣共有女子小學2所(1920年縣立女子小學附設幼稚班，到1931年全縣有幼稚園2所，在園幼兒65人)，各級小學42所;教職員148人;學生1611人，其中男生1202人，女生409人。常年經費17780元［4］。根據民國12年(1923年)施行的壬戌學制，初小4年，開設國語、算術、社會、自然、園藝、手工、圖畫、音樂、體育等課程;高小2年，開設國語、算術、衛生、公民、歷史、地理、自然、園藝、手工、圖畫、音樂、體育等課程。民國15年(1926年)，伊斯蘭教徒在順安清真寺創辦縣境第一所少數民族學校——回部私立穆德初級小學。民國20年(1931年)，基督教徒在和悅洲圣公會創辦利民小學校，這是縣境第一所教會學校。民國25年(1936年)后，遵照國民政府頒布的《修正小學規程》，銅陵縣鄉鎮設立中心國民小學校，校長由保長兼任，教員由兼任校長聘用。這一時期“各區學校，以順安縣立第二完全小學，城區縣立女子完全小學校，大通公立女子小學，大通私立和悅小學辦理較為認真，學生人數亦頗發達。第三學區新設之第十一第十二等初小學校，均有發展希望，圖書館添置書籍數十冊。城區實驗民眾夜校，辦理切實，學生成績均有相當進步，教員授課，尚無間斷”［5］。日軍侵占銅陵后，全縣大多數小學停辦，僅存私立完小(初、高級)1所、短期小學10所。

(二)近代社會教育的發展

值得注意的是，在銅陵近代教育事業發展過程中不僅學校教育得到發展，社會教育也開始起步，增設教育館、體育館等社會教育機關，同時“……民眾教育館，前經各界士紳捐助書籍甚多。為了便利民眾借回閱覽起見……實行借書辦法”［6］，社會教育投資的經費占到了整個教育經費的13.35%［7］。其中，民眾學校就是以前的民眾問字處，1931年建。1933年，改由縣民眾教育委員會開辦，有學校2所、學員69人。1936年，學校增至10所，有學員210人(其中女學員15人)［8］4。社會教育機關的設立為民眾鍛煉身體、陶冶情操提供了場所，提高了民眾的身體素質和文化素質，與學校教育一起構成了銅陵近代教育事業的發展。

二、銅陵近代教育的特點

在全國近代教育改制和發展的大背景下，銅陵地區近代教育的發展呈現出自身的特點。

首先，起步較晚，發展失衡。中國近代教育興起于洋務運動，由于地理位置和經濟發展條件所限，銅陵地區的近代教育則興起于甲午戰爭以后，到了20世紀二三十年代末才出現興辦近代學校的高潮。然而，在興辦近代學校的浪潮中，銅陵作為一個縣城只設立了小學堂，教授一些如修身、讀經講經、中國文學、算術、歷史、地理、格致、體操、音樂、圖畫、體育、衛生、園藝等常識性的基礎知識，沒有專門設立中學堂、高等學堂、師范學堂、實業型學校等教授一些自然科學、社會科學方面的實業技能。

其次，新舊雜陳，中外并舉。銅陵地區創辦新式學堂，在學科中引入了基礎科學和技藝，一定程度上吸收了西方的某些成果，如陳春圃創辦的育才高小所開設的課程與資產階級民主革命和新文化的思潮有關。值得一提的是大通女子學校，專門招收女學生，轉變了人們“女子無才便是德”的傳統觀念。但在近代教育的興辦過程中，仍然存在著大量的舊式私塾。以大通為例，1935年“大通和悅洲南岸商埠，人煙稠密兒童眾多，據教育局最近統計，私塾共達六七十所，所容塾生，每所平均以十人計，均在六百人以上幾與學校學生數相等”［9］。隨著1876年中英《煙臺條約》確定銅陵大通為“寄航港”，一些外國傳教士進入銅陵地區，創辦了教會學校。新式學堂、舊式私塾和教會學校并存發展，所授內容也是中西并舉。

再次，舉步維艱，發展受限。銅陵位于素有“東南鄒魯”之稱的徽州邊緣，深受徽文化影響，傳統文化氣息濃厚，私塾教育活躍，新式學校教育普及程度低。1936年，全縣仍有私塾53所、塾師143人、私塾學生2076人［8］4。此后還有增無減。私塾的舊式教育嚴重阻礙了學校教育的普及與提高。與此同時，新式學校的創辦和發展也是步履維艱。一方面受戰亂影響，政府支持力度有限，更有甚者校舍變軍營，“馬路第一完全小學，屢被駐軍，兵師駐通時，頗受損失”［5］，嚴重影響了學校的正常教學秩序;另一方面，學校教學存在“經費困難”、“兒童讀物，統計圖表，及體育用具均甚缺乏”、教師待遇過低、“校舍簡陋”等一系列問題。據民國6年(1917年)《銅陵縣教育視察報告》載:縣立高等小學“校舍系一古寺，極不適用”，“設備僅一黑板。尚苦無處懸掛”。教師薪金微薄，加上物價飛漲，生活難以維持，向有“家有隔夜糧，不當孩子王”之自嘲［8］35。這些因素都制約了近代教育的發展。

三、銅陵近代教育的影響

甲午戰爭以后，銅陵地區廢除縣學，興辦新式學堂，緊跟當時社會變革和時代發展的潮流，對該地區的社會發展產生了積極的影響。

一方面，教育面貌的更新為現代教育的發展奠定了基礎。首先，初步建立了近代學校系統。清末“新政”確立了初等小學堂、高等小學堂、中學堂、高等學堂等近代普通教育系統。銅陵改變了以往以縣學、私塾等為主的舊學，逐步確立了近代學校體系，即幼稚園、初小、高小等。雖然銅陵教育在近代社會中還沒有建立中學堂、高等學堂，甚至是師范學堂、實業型學校，但是這已經是一個良好的開端。其次，設置學校教育行政管理機構。1907年，銅陵設立勸學所，它是地方教育行政機關，是推行近代教育的機構。勸學所內設有勸學員，主要負責籌款興學事項，并負有“查有學齡兒童，隨時冊記，挨戶勸導，并任介紹送入學堂之責”［10］，并且每年兩個學期“以勸募學生多寡定”考核勸學員的成績。1924年改勸學所為教育局，教育行政開始統一。這樣一來，更加利于學務推廣。再次，規范教師從業資格。傳統社會的教師隊伍并無統一的學歷要求，小學均由各學堂堂長自聘，到了民國時期也多由塾師代用。為此，1932年民國政府頒布了《銅陵縣小學教師登記規程》，提出“凡請求登記者，須備具下列各項資格之一:一、大學本科高級師范優級師范或師范專修科畢業者;二、專科學校(高等師范以外)畢業者;三、高中師范科舊制師范本科或鄉村師范畢業者;四、短期師范(二年以上者)或師范教習所畢業者;五、高級中學舊制中學或職業學校舊制甲種實業學校畢業，最近在小學繼續服務一年以上者;六、修業期限在二年以上之保姆傳習所或幼稚師范科畢業者”［11］。這一規定的提出，一定程度上提高了教師的學歷和專業水平，增強了師資力量。教育面貌的更新打破了舊有的教育格局，開啟了銅陵地區近代教育發展的新時代，為現代教育的發展打下了良好的基礎。

另一方面，“啟民智、開風氣”。教育的示范作用使得教育成為傳播思想、轉變觀念的重要手段。新式學堂所授內容少了傳統的經學，多了“經世致用”的科學和技藝，也涉有資產階級民主革命和新文化思潮，促進了人們傳統思想觀念的轉變和資產階級民主革命、新文化運動在銅陵地區的發展。新式學校的創立特別是女子學堂的出現，對于數千年來被剝奪了平等教育權的女性來說是一次解放，從思想觀念上給千百年人們固守的“女子無才便是德”的傳統觀念以巨大的沖擊，開創了中國婦女接受學校教育的先河。而近代教育的發展使得銅陵地區社會生活發生很大的變化。如男人一改清代時期留長辮的習慣，開始剃光頭、平頭等，女人也開始留短發，同時開始廢除纏足。各類教育館、體育館、閱報處等次第開辦，對開通風氣、傳遞信息、傳播新思想新知識、普及和提高民眾文化起了相當大的作用。

綜上所述，銅陵近代教育從實踐到效果都取得了一定的成績。在當時傳統社會大環境下，教育事業仍帶有濃厚的封建色彩，在教學方式和內容方面重視經學，致使銅陵近代教育發展緩慢。不可否認的是，新學堂的建立沖擊了銅陵地區幾千年的封建教育制度，使該地區教育出現了新的生機，倡導學習新知識、接受新思想，對于推動銅陵教育近代化起了積極的作用。

［1］安徽通志館，纂修.安徽通志稿·教育考:鉛印本［G］.安徽通志館，民國23年.

［2］李士元，沈梅.(天一閣藏明代方志選刊)嘉靖《銅陵縣治》［M］.上海:上海古籍書店影印本，1962.

［3］銅陵市政協文史委員會.銅陵文史資料:第1輯［G］.銅陵市政協文史委員會，1988:119.

［4］方兆本.安徽文史資料全書·銅陵卷［M］.合肥:安徽人民出版社，2005:463.

［5］章尚蘭.銅陵縣教育局五月份工作報告［J］.安徽教育行政周刊，1929(22).

［6］銅陵民教館實行借書［J］.學風，1935(1):4

［7］安徽省政府統計委員會.安徽省統計年鑒［M］.合肥:安徽省政府統計委員會，1934:215.

［8］政協銅陵縣委員會，銅陵縣教育和體育局.銅陵文史資料選編·第9輯·銅陵教育史料［G］.2002.

［9］尹孔敏.案據視導員尹孔敏呈送二十四年度下學期視察銅陵縣地方教育及義務教育報告表祈核示飭遵［J］.安徽教育周刊，1936(83/84).

［10］(清)馮煦，主修.陳師禮，纂.皖政輯要·學科·建置［M］.合肥:黃山書社，2005:479.

［11］太平旌德銅陵滁縣四縣小學教師登記章程［J］.安徽教育行政周刊，1932(34).