“防災減災”各地在行動

本刊記者 韓朝

5月12日是中國第六個防災減災日。全國各地舉行多種應急演練和宣傳活動，以提升城市災難處置能力，增強民眾自救避險意識。

國土部正式啟動“防災減災日”、“宣傳周”活動

5月7日，在第六個“防災減災日”即將到來之際，由國土資源部地質環境司、中國地質災害防治工程行業協會共同主辦的“防災減災日”宣傳周活動正式啟動。活動為期一周，主題為“加強防災減災、構建和諧社會、確保生命安全”。5月7日～12日，在貴州、北京、河北、湖北四省（市）地災頻發的山區，集中開展宣傳教育、應急演練、互助自救等系列防災減災活動。

5月7日下午，本次活動在貴州省貴陽市烏當區水田三江九年制學校拉開序幕。中國地災防治工程行業協會組織專家走進校園，開展校園災害風險隱患排查，并組織師生與家長進行識別災害風險、掌握減災技能演練，內容包括防災防火緊急疏散演練、災害自救和逃生演習。在活動現場，美好家園生態文化基金向孩子們贈送了100套防災科普圖書，中國地質大學（武漢）遠程與繼續教育學院向孩子們贈送了災害應急包。

宣傳周期間，承辦方中國地質大學（北京）繼續教育學院、中國地質大學（武漢）遠程與繼續教育學院還將分別在北京市昌平區第二中學、河北省保定市定興縣柳卓鄉初級中學、湖北秭歸社區廣場舉行大型文藝演出，采取有獎問答等形式展開立體宣傳，并利用校內宣傳欄、電子屏、條幅、廣播、校園網、家校通等宣傳工具，向學生、家長、社會開展多種形式的安全教育宣傳活動。

各地開展防災自救演習、普及地質災害防治知識

5月8日，江西九江縣組織了縣應急辦、國土、地震、水利、民政等13個部門在岷山中學開展地質災害綜合應急演練。縣地質災害應急指揮部成員單位和重點地災隱患點鄉鎮負責同志到現場觀摩演練。

此次演練模擬的場景是:岷山中學滑坡地質災害隱患點,因遭連日強降雨,發生山體滑坡，直接威脅到該校300多名師生的生命安全,演練從險情報告、應急反應、人員撤離、救災安置、解除警戒等環節,真實地模擬了滑坡險情應急處置全過程。

大家在現場看到,在撤離信號發出后,學校拉響警報,正在上課的全體師生迅速有序出班,在各樓層緊急疏散責任老師的引導下,快速地從教學樓撤離,并在操場指定位置集合、排隊、清點人數。從報警聲響起到學生全部從教室撤離到校園安全區域,歷時2分58秒。整個演練過程做到快速、安全、有序。同時演練過程中,各成員單位接到命令后,按照《地質災害應急預案》,快速組成綜合協調、緊急搶險、監測調查、后勤保障、醫療衛生、治安保衛等6個工作組趕赴現場,密切配合,迅速組織搶險救援和安置。

通過這樣的演練,使學生們學會了更多的防災、避險知識、讓學生們知道在危險時刻怎樣保護自己、怎樣逃出危險地帶。同時也鍛煉了地方政府和地災成員單位及專業隊伍的應急處置能力。

活動中,國土、民政、地震等部門不僅給學生們發放了大量的避險逃生知識手冊等防災避險知識宣傳材料,工作人員還就識災、避災等知識進行了講解培訓,通過小手拉大手,把防災減災知識帶進每一個家庭,增強他們避險自救互救能力。

5月12日，來自北京、天津和河北的消防部門舉行聯合演習，模擬發生重大地震災害時如何進行緊急救援。消防人員在網絡和電力中斷、道路損毀等不利環境下，開展應急通信保障等演練。北京市消防局副局長、新聞發言人李進介紹說，此次演習在救災通信保障方面取得了新的突破。“以往的災害現場更多是通過語音來傳輸，我們這次就是用短波電臺、海事衛星電話還有圖像衛星傳輸這樣的手段，彌補了過去傳輸手段單一、現場可視化指揮以及可視化傳輸。”

北京的一些中學也開展了相關演習，模擬地震等災害發生后如何逃生。在國土資源部地質環境司副司長陳小寧看來，經常性的演練對提高學生自救避險能力至關重要：“通過這樣的應急演練能夠使師生能夠得到科普地質災害預防的這種知識。”

除了學校，人口密集的社區也是防災的重點區域。在杭州，5月12日上午拉響了防災警報，在警報拉響的同時，一些社區舉行防護應急疏散演練，提高廣大居民的安全意識和應變能力。

演練現場濃煙滾滾，在指揮部和引導人員的指引下，數百名居民用毛巾捂住嘴巴，彎腰前進，僅用兩分半鐘的時間就快速有序疏散到了預先設定好的應急避災點，完成逃生自救。在避難點，民眾還學習了傷員包扎和醫務救援。

中國國家減災委專家委員會副主任閃淳昌認為，應急演練是提高民眾和專業人員處置突發事件能力的重要手段，提高公眾自救避險的能力和意識，應急演習還應該進一步常態化：“我們現在提出讓防震減災工作要進廠礦，進學校，進農場，進機關，進社區，進家庭，就是要提高我們每一個人的自救互救能力。另外，演練過程中，它可以各種機制磨合，這都需要在演練中不斷地去改進和完善。

湖南省地震局在長沙舉行“防災減災日”宣傳活動，受到市民關注。湖南省地震局局長燕為民等領導出席現場活動。活動通過提供專家咨詢、展出科普展板、發放宣傳材料、播放宣教影片等多種形式，向市民宣傳防震減災科普知識和應急避震自救互救常識。活動現場，圖文并茂、通俗易懂的防震避震知識展板吸引了眾多市民參觀。地震專家還就居民普遍關注的防震知識、應急避險常識等為市民進行了詳細解答。

燕為民介紹，接下來的一個月內，省地震局還將在多家電視臺播放防震減災公益宣傳廣告、組織“平安中國”防災宣導公益活動、舉辦省地震局宣傳展示室開放日（5月23日）、長沙市防震減災科普教育基地開放日（5月17日至24日）、防震減災知識講座、省級防震減災科普示范學校評比表彰等活動。

地質災害防治知識進課堂活動，主要目的就是在全市中小學宣傳和普及地質災害防治知識，提高學生避險、自救、互救能力，打造平安校園、放心課堂。”5月8日，廣東省東莞市國土資源局、市教育局聯合舉辦的地質災害防治知識進課堂活動正式啟動。

劉杰介紹，東莞市系地質災害多發地區。一方面，該市經濟社會高速發展，各類建設活動頻繁、建設強度大，容易引發地質災害；另一方面，該市地處亞熱帶季風氣候區，雨量集中在4～9月，頻繁降雨也容易誘發地質災害。

“地質災害因其極強的隱蔽性、突發性和破壞性，在防治上具有不可控、難預測、破壞力強的特點。”劉杰表示，地質災害防治人人有責，只有使地災防治知識家喻戶曉、人人皆知、群測群防，才能有備無患。要通過每個家庭孩子對地災防治知識的學習，以“小手拉大手”的方式，讓地災防治宣傳進家庭、進社區，提高全社會地災防治意識、防治水平和自救互救能力。

據悉，在當天的儀式上，東莞市國土資源局為全市中小學贈送地質災害防治知識小折頁、小冊子、宣傳海報、科普光碟共計近40萬份。同時，東莞市中小學將舉行防災避險演習，不斷提高廣大師生的安全自救意識，增強應急避險能力，普及推廣防災減災知識和避災自救互救技能。