基于GIS的安全生產管理平臺的設計——以新疆地礦局安全生產管理平臺為例

張毅瓊

（新疆維吾爾自治區地質礦產勘查開發局測繪大隊，新疆 烏魯木齊 830054）

一、引言

新疆地礦局（以下簡稱地礦局）是新疆資源建設的主力軍，由于行業特點，每年大量技術人員涌入野外一線，進行生產生活。野外環境艱苦、惡劣、危險性大，氣象條件復雜，生態環境惡劣。人煙稀少，交通不便，地理條件復雜嚴重威脅著地質工作者的生命安全，因此安全生產工作顯得尤為重要。地礦局利用GIS等先進的技術建設了安全生產管理平臺，可以與地礦局下屬單位實現系統對接、信息互通，確保在處置各類突發事件時，及時交流和共享信息，實現安全信息、資料、預案等資源的上傳下達。同時系統具有“平戰結合”的特點，當發生應急事件時，能夠發揮處理應急事件的功能，平時也能發揮日常管理功能，做到“平時”有用，“戰時”有效。

二、安全生產管理平臺介紹

1、安全生產管理平臺簡介

新疆地礦局安全生產管理平臺是基于GIS技術設計的可視化網絡辦公管理系統，將ArcEngine GIS組件嵌入到VS.NET2008軟件開發平臺，進行的GIS軟件二次開發。能夠將日常的安全生產管理工作納入平臺各項管理功能中，實現網上辦公，能夠在地圖上顯示野外項目、應急資源等，提高了安全管理工作的效率。地礦局安全管理部門可通過平臺直接對有關工作做出指導和部署，同時可依據安全生產管理平臺對各單位考核。

2、平臺主要模塊功能概述

安全生產管理平臺包括通知新聞、安全檢查、專項活動、預警信息、應急值班、應急資源、應急預案、日常報表、野外項目管理、人員培訓十個模塊,其整體結構如圖1所示:

圖1 平臺整體結構圖

（1）新聞通知模塊，主要用于發布通知新聞并進行瀏覽，實現了新聞通知的資源共享和查看，同時通過回執功能，地礦局安全管理部門可以確認瀏覽單位，然后根據各單位對該工作的重視程度進行年終考核。極大的提高了安全工作的效率，節約了辦公成本。對全局安全工作有著極大的推動作用。（2）安全檢查模塊，主要是對安全工作檢查記錄進行登記，如果有隱患還可以將隱患情況進行登記，各單位根據上級單位的檢查記錄對隱患進行整改，填寫整改情況記錄。極大的方便了安全檢查工作的開展，也便于及時整改和歷史記錄的查詢，也方便了各個單位對安全檢查工作的監督。（3）專項活動模塊，主要是用于記錄各單位開展的專項活動。各單位可以上傳活動的內容、會議紀要、總結、圖片等，豐富了地礦局及各單位安全活動的內容和形式。（4）預警信息模塊，主要實現對各類預警信息的發布和管理。同時可通過平臺直接發送到相關人員手機上，根據需要將最新預警信息傳達給本單位野外工作人員，可提高工作人員的安全防范意識。（5）應急值班模塊，是記錄地礦局及地礦局屬各單位的應急值班情況，發布到網上便于查看。通過此模塊隨時查詢各單位的應急值班情況以及隨時查詢各單位安全工作相關人員的聯系方式。（6）應急資源管理模塊，通過對各單位應急資源數據的統一管理，使地礦局安全管理部門能夠掌握各類應急資源的儲備情況及分布情況，在應急事件發生時可快速的形成資源調度方案，為應急指揮調度提供資源保障，以便合理高效的對突發事件進行處置。（7）應急預案管理模塊，該模塊快速制定多種應急救援方案，為實現快速響應提供支持。預案管理子系統包括預案編制、預案查詢。（8）日常報表模塊，日常管理用于各單位向局安全管理部門進行各類安全報表的上報。系統設定截止日期，上報的報表必須在截止日期截止之前進行上報，未及時上報的單位不能夠再進行上報或修改。便于地礦局安全管理部門對各單位的工作情況進行管理及考核。（9）野外項目管理模塊，是對地礦局野外項目進行項目名稱、工作地區、位置、人員、車輛、設備、出隊日期等信息進行登記。當事故發生時，地礦局安全管理部門可查詢項目組具體信息，進行及時的指揮調度，便于就近救援。可極大的提高地礦局的應急救援的水平，最大限度的保障作業人員的人生安全，對全局的安全應急救援工作有極大的指導意義。（10）人員培訓模塊，人員培訓是用于各級安全管理部門進行培訓。當各級安全部門需要對安全人員進行培訓，培訓的時間較短，人數不多的情況下，就不需要進行現場的集中培訓，直接通過題庫抽題，進行在線考試，考試成績有系統進行評定，并且可以永久記錄下來，豐富了培訓的手段，極大的提高了培訓的效率，節約了培訓成本。

結論：通過本平臺的建設，可以及時對全局的安全生產工作進行控制，了解野外工作人員的位置，發生危險時可及時救援，同時也結合了數據庫管理技術，對應急資源進行及時調配處理。該平臺的建設極大的提高了地抗拒安全生產工作的效率，標志著新疆地礦局安全生產工作進入了一個新的階段。

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