抓住機遇 建立農機再制造體系

李慧良+范雪梅+郭貴洋

摘 要 再制造已在我國許多行業試行，我國農機由于農機購置補貼和農機以舊換新施行，大量農機集中報廢，廢舊農機產品是農機再制造的資源，抓住機遇，建立農機再制造體系。

關鍵詞 農機 再制造 體系

0 引言

循環經濟要求不斷提高資源利用率、利用效益，降低污染物排放，使經濟發展和環境保護協調起來。2009年《中華人民共和國循環經濟促進法》施行，將再制造納入法律范疇進行規范，在第四十條中指出，國家支持企業開展機動車零部件、工程機械、機床等產品的再制造和輪胎翻新。2011年9月14日，國家發改委下發《關于深化再制造試點工作的通知》，明確將擴大再制造產品種類和試點范圍，加快編制《再制造產品目錄》。值得農機行業關注的是，拖拉機、聯合收割機等農業機械首次納入再制造試點。2011年工業和信息化部制定了《農機工業發展政策》，在第二十條中指出，積極開展老舊農機回收再制造工作，推進拖拉機、聯合收割機等農機回收再制造試點工作，研究出臺相關鼓勵扶持政策。

1 再制造產業現狀

再制造產業與傳統制造產業的不同就是再制造產業是在原有產業的基礎上，將廢舊產品利用技術手段進行修復和改進的一種產業，可以實現廢舊產品的性能提升。再制造與制造新品相比，可節能60%，節材70%，節約成本50%，幾乎不產生固體廢物，大氣污染物排放量降低80%以上。再制造產品質量達到原型新品標準，產品的質保期不低于原型新品，享有和原型新品一樣的產品售后服務，再制造產品的價格是原型新品的60%左右。

我國施行再制造已經多年，2008年國家發改委等部門發布《汽車零部件再制造試點管理辦法》，對再制造試點企業的管理、可再制造舊件的管理、再制造產品及市場流通的監督管理進行了明確。同年，《汽車零部件再制造試點企業產品標識管理辦法》明確再制造產品除保留可再制造舊件原生產企業或授權企業商標外，還應標注再制造產品標識，內容至少包括再制造企業名稱、再制造產品標志、產品名稱、產品型號及生產日期。國家發改委先后確定兩批42家企業為再制造試點企業。再制造的產品包括發動機、起動機、發電機、轉向器、變速箱等。拖拉機與汽車有許多的相似之處，拖拉機再制造可借鑒汽車再制造。

農機再制造是一種新型的制造模式，需要各個方面條件，如廢舊產品回收系統、再制造的技術手段、社會監督體系、法律法規等與其相適應，缺一不可。

近幾年，我國執行農機具購置補貼和農機具以舊換新政策，加快了農機具的更新速度，大量的農機具進行了報廢處理。廢舊產品是再制造的血液，有了充足的廢舊產品，就可進行再制造。

2 農機再制造形式

我國有許多拖拉機發動機同汽車發動機是一個企業的產品，這些企業中有的已經進行了多年的發動機再制造，現已投入生產的有維柴動力（濰坊）再制造有限公司，玉柴再制造工業（蘇州）有限公司等，可由這些企業對拖拉機的發動機進行發動機再制造。拖拉機發動機的發電機、起動機等也可由汽車零件再制造試點企業進行再制造。

有實力的大型農機企業可組建再制造企業，也可授權別的企業對自己的產品進行再制造。

除了大型農機企業，我國還有許多中小型農機企業，不可能每個企業都有能力對自己的產品進行再制造，可在一個區域內建立一個再制造企業，對某種相近產品進行再制造。以單缸柴油機為例，我國生產單缸柴油發動機的企業很多，型號、技術參數差距不大，通用件較多，也無多少商業機密，可在不同的地區成立一個單缸發動機再制造企業，由原生產企業授權生產，對廢舊發動機進行再制造。這樣，可以減少物流成本，也可使再制造的企業有充足原料進行生產，避免一個地區多個廠家進行重復投資，造成用于再制造原料的廢舊件供應不足。

3 建立再制造物流體系

農機再制造回收物流系統，可以通過兩個途徑進行回收。一是通過銷售網絡進行回收，誰銷售，誰回收。銷售網點對產品熟悉，回收的標準好控制，而且有利于再制造產品銷售。農機用戶修理農機，需更換可再制造的零部件時，可到銷售網點用廢舊零件折價更換再制造零部件。二是由農機報廢企業進行回收。其特點是回收的品種多，有舊件存放場地，可對回收廢舊產品進行前期拆解，把可再制造零部件分類運到不同再制造企業進行再制造，減少物流成本，同時可確保拆解環保。

4 加強宣傳

加強對農機再制造宣傳，使用農機再制造產品，有利于環境保護，有利于經濟可持續發展；使用農機再制造產品利國利民，是一高尚的行為；農機再制造產品與農機原產品有相同或更高的品質，是新品60%的價格，與新品享受相同的售后服務。讓農機用戶了解農機再制造產品種類，拖拉機、聯合收割機再制造零部件包括發動機、變速箱、后橋、前橋、轉向器、轉向泵、液壓系統零部件等，主要滿足農機維修的需要，農機用戶可用可再制造的廢舊零配件更換再制造產品。

5 制定相應政策

農業部辦公廳、財政部辦公廳、商務部辦公廳關于印發《2012年農機報廢更新補貼試點工作實施指導意見的通知》中指出農機回收單位應對回收的農機建立檔案，及時拆解報廢農業機械，并對其發動機、方向機、變速器、前后橋、車架總成等主要零件進行破壞處理，禁止銷售報廢農業機械。

對有再制造價值的發動機、方向機、變速器、前后橋、車架總成等主要零件進行破壞性處理是一種浪費，可以再制造的廢舊產品本身附加著價值，以變速箱的機體為例，從原料的采集、熔煉、制坯、機加工，及物流、設計等勞動價值都附加在可以再制造的廢舊產品中，如果廢舊產品進行簡單的報廢處理是對社會財富的浪費。政府有關部門應建立新的法律法規促進農機再制造體系的建立。

6 結論

為促進循環經濟的發展，應制定促進產業發展的相關政策，盡快建立健全農機再制造體系，推進農機再制造業規?；?、產業化發展。加強農機再制造宣傳，使更多的農機用戶，了解農機再制造，使用農機再制造產品，確保農機再制造產業健康發展。